? 大量統(tǒng)計(jì)資料表明，建筑施工企業(yè)由于人的因素造成的事故占80%以上。主要表現(xiàn)在：違章作業(yè)、冒險(xiǎn)蠻干、誤操作、應(yīng)變能力差等等。從這些事故受害者的崗位來(lái)看，除極少數(shù)是現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員外，其它都是電工、澆筑工、鋼筋工、空壓工、皮帶工等作業(yè)人員。痛心之余，我們深刻體會(huì)到，抓好施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全管理責(zé)任重大，也是我們應(yīng)積極研究和思考的重要課題。

　　1現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全管理現(xiàn)狀

　　隨著安全工作重要性愈來(lái)愈被人們所認(rèn)識(shí)和接受，施工企業(yè)為保護(hù)廣大職工的安全健康，保護(hù)國(guó)家的財(cái)產(chǎn)不受損失，以施工現(xiàn)場(chǎng)為重點(diǎn)，以控制事故發(fā)生為目標(biāo)，不斷建立、完善安全生產(chǎn)保護(hù)證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)察體系。企業(yè)各施工現(xiàn)場(chǎng)都相應(yīng)成立了一把手為主任的安全生產(chǎn)管理委員會(huì)，設(shè)置了安全管理專門機(jī)構(gòu)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備了專職安全員，各基層隊(duì)、班組也都明確了1~2名兼職安全員。為強(qiáng)化“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)” ，企業(yè)每年自上而下層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)結(jié)合工程實(shí)際，制定了一系列現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度、規(guī)定及考核辦法。在抓現(xiàn)場(chǎng)安全管理中，以提高現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全素質(zhì)為目的，積極組織宣傳教育和培訓(xùn)，開(kāi)展安全檢查，狠糾現(xiàn)場(chǎng)“ 三違”，抓隱患整改治理，職工安全意識(shí)不斷得到提高。近幾年，水電施工企業(yè)盡管如此努力，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)各類事故仍然不斷，尤其是死亡事故時(shí)有發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，這說(shuō)明我們?cè)趯?duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全管理和教育上仍存在著不足和差距，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　1.1作業(yè)人員安全素質(zhì)不高，安全觀念落后

　　1.1.1安全意識(shí)差

　　在施工生產(chǎn)中，還有還少的作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，思想麻痹。有的人認(rèn)為：安全工作是安全員的事，與已無(wú)關(guān)，只要不出事故就行了，施工中自然不會(huì)主動(dòng)關(guān)心、參與安全管理和安全活動(dòng)。在企業(yè)以效益為中心的管理過(guò)程中，人們更重視效益問(wèn)題、資金問(wèn)題、設(shè)備問(wèn)題、對(duì)安全常常有抵觸思想，因?yàn)檫@些問(wèn)題的發(fā)現(xiàn) 往往意味著批評(píng)、罰款、整改、停產(chǎn)、以至拖延隱患的整改，埋下事故的種子。

　　1.1.2文化水平低，安全知識(shí)缺乏

　　作業(yè)人員 文化水平低在施工企業(yè)是一個(gè)普遍現(xiàn)象。就某工程項(xiàng)目部來(lái)說(shuō)，澆筑隊(duì)和綜合隊(duì)共有職工749人，其中實(shí)踐以下文化程度591人，高中文化程度140人，大專及以上只有18人，且這749人中40歲以下有456人，可以說(shuō)，年輕而文化素質(zhì)低構(gòu)成了目前一線施工隊(duì)伍的大致框架。較低的文化水平，較窄的知識(shí)面，決定了他們對(duì)安全科學(xué)知識(shí)了解掌握少，對(duì)新的安全技術(shù)和方法接受、理解差，甚至拒絕接受。還有很多人認(rèn)為：安全工作不需要什么技術(shù)，不就是抓抓現(xiàn)場(chǎng)有沒(méi)有未戴安全帽、未系安全繩的嗎？小學(xué)生都可以做這項(xiàng)工作；落后的安全觀念，貧乏的安全知識(shí)，導(dǎo)致他們對(duì)國(guó)家安全生產(chǎn)方針很難從濘的層次去理解，對(duì)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用不能主動(dòng)學(xué)習(xí)、接受，安全技能也不全面、不過(guò)硬。

　　1.1.3安全責(zé)任心不強(qiáng)

　　施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員一般都是持證上崗的熟練工，他們對(duì) 自己的工作對(duì)象、設(shè)備性能、狀況、操作規(guī)程者比較熟悉。但在實(shí)際生產(chǎn)中，他們?nèi)狈?duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)、對(duì)自己和他人生命負(fù)責(zé)的態(tài)度，往往明知故犯，違章操作。

　　1.2安全教育內(nèi)容陳舊、形式單一

　　多年來(lái)，企業(yè)一直把抓好現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全教育作為一件基礎(chǔ)工作來(lái)抓堅(jiān)持“三級(jí)”安全教育，按計(jì)劃組織特種作業(yè)人員取證、復(fù)審培訓(xùn)，適時(shí)舉辦現(xiàn)場(chǎng)安全人員和班組長(zhǎng)以上人員培訓(xùn)班，定期開(kāi)展安全素質(zhì)，但總的來(lái)說(shuō)，活動(dòng)多，收效小。

　　1.2.1安全教育師資力量太弱，教學(xué)水平低。有的“老師”自己都沒(méi)有意識(shí)到安全教育工作的重要性，教育質(zhì)量保證不了，更不用說(shuō)推廣、普及現(xiàn)代安全管理的方法和技術(shù)。