1.2.2安全教育走過場多，務(wù)實(shí)少

　　安全教育必須求真務(wù)實(shí)，循序漸進(jìn)。但在施工現(xiàn)場，卻常常是：任務(wù)忙了忘一陣，出了事故抓一陣，來了檢查講一陣。工作一忙，什么板報(bào)、標(biāo)語、“安全日”、“三工”活動要么先擱一擱，要么就干脆取消?！鞍踩隆薄ⅰ鞍踩堋?、“ 進(jìn)日安全無事故活動” 每年定期開展，樂此不疲，但往往是上面轟轟烈烈，大會、大宣傳，下面平平靜靜，我行我素，管理人員參與活動的多，作業(yè)人員參與活動的少，外業(yè)民技工就更不用說了，最終是違章依舊。

　　1.2.3安全教育形式單一，結(jié)合現(xiàn)場少

　　一直以來，企業(yè)抓安全教育的形式不外乎貼標(biāo)語、看錄像、安全問卷，辦培訓(xùn)班上大課等。雖然這些傳統(tǒng)的教育方法被實(shí)踐證明是有效的，但由于在方式方法上沒有創(chuàng)新，沒有新意，年年辦，年年一個(gè)樣，使之成為千篇一律的說教、灌輸。另外，在教育內(nèi)容上照搬照抄國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)條文多，安全科學(xué)知識、施工現(xiàn)場安全技術(shù)、危險(xiǎn)預(yù)知判斷及緊急施救知識少，時(shí)間長了，讓總是處于被動受教育的職工產(chǎn)生逆反心理，達(dá)不到教育效果。

　　1.3安全管理隊(duì)伍素質(zhì)偏低，監(jiān)察力量薄弱

　　從某施工單位現(xiàn)場安全員配備來看：該單位共有專（兼）職安全員90多人，而高中及以下文化程度就約占80%。這些人文化底子薄，專業(yè)知識掌握不夠，政策理論水平不高，安全法規(guī)知識缺乏，工作中，往往憑主觀意志和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行安全監(jiān)察，難以發(fā)現(xiàn)一些潛在的危險(xiǎn)。有的工作責(zé)任心不強(qiáng)，沒有切實(shí)起到檢查督促作用，也降低了安全監(jiān)察的權(quán)威性。部分施工點(diǎn)存在安全員老齡化問題，難以適應(yīng)復(fù)雜的現(xiàn)代化大生產(chǎn)的需要。

　　1.4班組安全建設(shè)松散

　　班組是現(xiàn)場作業(yè)人員工作、學(xué)習(xí)是最小集合體，對最終落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度起著穿針引線的作用。但從調(diào)查情況來看，能把“ 針”、“線”穿 引好的班組并不多。主要表現(xiàn)在：

　　1.4.1班組長抓班組安全管理僅限于完成上級交給的任務(wù)，甚至還不能保證質(zhì)量。

　　1.4.2安全基礎(chǔ)工作薄弱，安全管理規(guī)章制度不完備，執(zhí)行中也經(jīng)常被隨意更改。

　　1.4.3班組“安全日”、“三工”活動流于形式，沒有實(shí)際操作中的安全問題開展活動，活動記錄不規(guī)范、不具體，有的為應(yīng)付上級檢查，基本長期由1個(gè)人編輯“回憶錄”。崗位安全性評價(jià)活動浮于表面，停于口號，不深入，沒有真正起到發(fā)動群眾查找隱患，整改隱患、提高技能的作用。

　　1.5施工現(xiàn)場管理不嚴(yán)，方法落后，手段簡單

　　在現(xiàn)代化生產(chǎn)中，生產(chǎn)過程是極為復(fù)雜的過程，相關(guān)因素多，造成事故的原因也很復(fù)雜。而在抓現(xiàn)場作業(yè)人員安全管理過程中，單純抓人的失誤，人的違章、違紀(jì)，忽視了對作業(yè)人員心態(tài)的分析。對人的處罰大多限于罰款，且有的罰款單只是一張“紙老虎”，根本沒有兌現(xiàn)。出了事故強(qiáng)調(diào)客觀原因多，分析主觀因素少；責(zé)任劃分，總是死人承擔(dān)的責(zé)任大，活人承擔(dān)的責(zé)任??；事故處理不到位，不嚴(yán)肅，起不到威懾作用。由于落后的管理方法，簡單的安全措施，結(jié)果抓來抓去，事故不但未減少，甚至還有事故連續(xù)發(fā)生。

　　目前，施工企業(yè)普遍效益不好，造成勞資關(guān)系緊張，作業(yè)人員逆反心態(tài)頻發(fā)，怠工應(yīng)付，設(shè)備失查失修，更有甚者，還人為破壞生產(chǎn)設(shè)備，埋下了事故隱患，這是安全生產(chǎn)中的問題。

　　2加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)人員安全管理和教育的對策

　　2.1以人為體，抓好安全素質(zhì)教育

　　2.1.1強(qiáng)化安全意識教育。意識支配行動，有什么樣的意識就有什么樣的行動。在切實(shí)發(fā)揮簡報(bào)、板報(bào)、標(biāo)語等宣傳媒體作用的同時(shí)，更要結(jié)合具體事故、隱患進(jìn)行現(xiàn)場教育、深層次教育，讓職工現(xiàn)身說法，用自己的事教育身 邊的人，使廣大群眾受到啟發(fā)和教育。還可以結(jié)合現(xiàn)場安全狀況，開展意識教育。還可以把近幾年來的事故案例編制成冊，發(fā)到每個(gè)職工，在每天的班前會上選學(xué)一例，會起到很好的警示作用?？傊?，強(qiáng)化意識教育，形式可以多種多樣，但一定要結(jié)合實(shí)際，并有針對性，這樣，即可調(diào)動他們主動參與活動的積極性，又可達(dá)到預(yù)定的效果。

　　2.1.2強(qiáng)化安全知識教育?，F(xiàn)代化的大生產(chǎn)需要作業(yè)人員具有一專多能，這就要求作業(yè)人員必須懂得較全面的專業(yè)技術(shù)知識，具有較過硬的生產(chǎn)技能，因此，加強(qiáng)安全知識教育要先行。除了嚴(yán)格抓好特殊工種作業(yè)人員的取證、復(fù)審培訓(xùn)外，還可通過各種作業(yè)人員安全知識強(qiáng)化培訓(xùn)。利用“業(yè)余學(xué)?！苯M織職工學(xué)習(xí)新工藝、新設(shè)備的安全操作規(guī)程。利用安日、安全培訓(xùn)班、運(yùn)用錄像帶反復(fù)對職工進(jìn)行安全操作標(biāo)準(zhǔn)化教育。

　　對民技工，要同企業(yè)職工一樣對待，不但要進(jìn)行“三級”安全教育，還要組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、參加班組安全活動，提高自我保護(hù)意識和能力。