上海市化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理辦法
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4)化學(xué)危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存地點(diǎn)不準(zhǔn)進(jìn)行可能引起火災(zāi)、爆炸的試驗(yàn)和分裝、打包、封焊、修理等不安全操作。每天工作結(jié)束時(shí),應(yīng)進(jìn)行防火檢查,關(guān)閉門窗,切斷電源。庫房?jī)?nèi)不準(zhǔn)住人。
(5)倉庫、儲(chǔ)藏室、貯罐、氣罐、露天堆垛附近應(yīng)劃定禁火區(qū),嚴(yán)禁煙火,并應(yīng)有警告標(biāo)志揭示在明顯地點(diǎn)。如因工作需要必須用火時(shí),事先應(yīng)訂出嚴(yán)密的用火制度和采取可靠的安全措施,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)或安全保衛(wèi)部門批準(zhǔn)后,在指定的安全地點(diǎn)進(jìn)行。
(6)加強(qiáng)化學(xué)危險(xiǎn)物品的入庫驗(yàn)收、發(fā)貨核對(duì)和日常管理工作。對(duì)性質(zhì)不穩(wěn)定、容易分解變質(zhì)和可能自燃的化學(xué)危險(xiǎn)物品必須加強(qiáng)檢查,及時(shí)采取安全措施,防止自燃、爆炸。遺留在地上和墊倉板上的化學(xué)危險(xiǎn)物品必須隨時(shí)清除,妥善處理。
(7)倉庫工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守人員出入、機(jī)械操作、明火管理等安全制度。對(duì)爆炸物品、劇毒物品的管理應(yīng)嚴(yán)格遵守“五雙”制度(兩人管理、兩人收發(fā)、兩人運(yùn)輸、兩把鎖、兩人使用)。
第六章 運(yùn) 輸 裝 卸
第四十條 托運(yùn)、承運(yùn)化學(xué)危險(xiǎn)物品應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(1)托運(yùn)化學(xué)危險(xiǎn)物品,必須附有有關(guān)證明,向指定的專業(yè)運(yùn)輸營(yíng)業(yè)部門提出托運(yùn),托運(yùn)的物品必須與托運(yùn)單上所列的品名相符。托運(yùn)未列入本辦法品名表內(nèi)的化學(xué)危險(xiǎn)物品,應(yīng)在托運(yùn)時(shí)附交上級(jí)主管部門審查同意的該物品的技術(shù)鑒定書。
(2)在托運(yùn)前,托運(yùn)單位對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)物品的包裝、容器和標(biāo)志,必須檢查是否符合安全運(yùn)輸要求。國(guó)外進(jìn)口化學(xué)危險(xiǎn)物品的包裝容器,如與國(guó)家規(guī)定不符時(shí),應(yīng)在托運(yùn)單上注明包裝規(guī)格、形狀,并注明“進(jìn)口原包裝”字樣。如進(jìn)口原包裝發(fā)生破損,應(yīng)由托運(yùn)單位修理加固,符合原包裝規(guī)格要求,并在托運(yùn)單上注明加固件數(shù),方可托運(yùn)。
(3)化學(xué)危險(xiǎn)物品需要運(yùn)往外地的,一般由供貨單位統(tǒng)一向鐵路、交通、航運(yùn)等部門辦理托運(yùn)。自備車、船進(jìn)出本市裝運(yùn)憑證采購(gòu)的化學(xué)危險(xiǎn)物品時(shí),必須持有公安、港務(wù)監(jiān)督等有關(guān)部門簽發(fā)的化學(xué)危險(xiǎn)物品準(zhǔn)運(yùn)證。中轉(zhuǎn)的化學(xué)危險(xiǎn)物品,應(yīng)由貨主或代理機(jī)構(gòu)事先向轉(zhuǎn)運(yùn)單位辦妥運(yùn)輸手續(xù),托運(yùn)單位應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)發(fā),收貨單位應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)收。
(4)化學(xué)危險(xiǎn)物品到達(dá)車站、碼頭后,鐵路、港口應(yīng)及時(shí)發(fā)出到貨通知,貨主或代理單位接到通知后必須迅速提貨。爆炸物品、劇毒物品、一級(jí)氧化劑、一級(jí)易燃物品、一級(jí)自燃物品、放射性物品(天然鈾、釷類除外)的提貨時(shí)間,從發(fā)出到貨通知的次日起,不得超過二十四小時(shí)。其他化學(xué)危險(xiǎn)物品不得超過四十八小時(shí),逾期由鐵路、港口按規(guī)定核收貨物暫存或超期保管等費(fèi)用。從發(fā)出到貨通知的次日起,經(jīng)過催提,滿三十天仍不提貨,由鐵路、港口將該貨物作無法交付貨物沒收,交市化工輕工供應(yīng)公司等物資部門處理。對(duì)即將發(fā)生爆炸或燃燒的化學(xué)危險(xiǎn)物品,鐵路、港口可先行處理。
(5)包裝破損或不符合安全運(yùn)輸條件的,承運(yùn)單位應(yīng)通知托運(yùn)單位,待具備條件后再運(yùn)。未經(jīng)安全處理消除危險(xiǎn)的空容器包裝,如裝過劇毒、易燃?xì)怏w的氣瓶,裝過毒害物品、黃磷的容器,以及被氧化劑滲透過的包裝等,仍應(yīng)按照原裝物品的運(yùn)輸條件辦理。
(6)在裝卸運(yùn)輸過程中,如發(fā)現(xiàn)化學(xué)危險(xiǎn)物品包裝容器損壞,無法修整,應(yīng)及時(shí)通知收發(fā)貨人或責(zé)任人限期處理。如到期不解決,或因收貨人不明,逾期不提取,積壓在車站碼頭有危險(xiǎn)時(shí),由鐵路、港口參照本條(4)項(xiàng)的規(guī)定處理。
第四十一條 裝運(yùn)憑證采購(gòu)的化學(xué)危險(xiǎn)物品進(jìn)出本市,從水路運(yùn)輸?shù)?,由港?wù)監(jiān)督部門核發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證,其中爆炸物品還需由公安部門核發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證;從公路運(yùn)輸?shù)?,由提貨單位所在地公安部門核發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證;持有外地準(zhǔn)運(yùn)證的,除爆炸物品外,不需再向本市公安部門簽證。無準(zhǔn)運(yùn)證的,一律不準(zhǔn)起運(yùn)。
第四十二條 夏季(每年六月二十日至九月十日)當(dāng)天氣象預(yù)報(bào)氣溫在攝氏三十度以上的,從上午十時(shí)至下午四時(shí),停止裝運(yùn)氯酸鉀、石油醚等易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品(具體物品見品名表;數(shù)量少、包裝好的不超過五百克和五百毫升的試劑小包裝除外)。如確有特殊需要,應(yīng)采取遮陽、防水等可靠的安全措施,才能裝運(yùn);在氣溫不超過攝氏三十度的情況下,可全天運(yùn)輸,但使用、運(yùn)輸單位應(yīng)與收、發(fā)貨單位協(xié)商聯(lián)系,取得同意。
第四十三條 裝運(yùn)化學(xué)危險(xiǎn)物品應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(1)市區(qū)短途運(yùn)輸化學(xué)危險(xiǎn)物品,應(yīng)由交通和公安部門共同指定的專業(yè)運(yùn)輸單位辦理。專業(yè)運(yùn)輸單位和其他生產(chǎn)、物資等系統(tǒng)專業(yè)車隊(duì)必須配備固定裝運(yùn)化學(xué)危險(xiǎn)物品的車、船和專業(yè)搬運(yùn)工人、駕駛員;企業(yè)、事業(yè)單位自運(yùn)少量化學(xué)危險(xiǎn)物品,應(yīng)有符合安全要求的車、船和經(jīng)過培訓(xùn)、熟悉業(yè)務(wù)的人員裝運(yùn)。凡不符合上述規(guī)定的,一律不準(zhǔn)裝運(yùn)化學(xué)危險(xiǎn)物品。
(2)裝運(yùn)過化學(xué)危險(xiǎn)物品的車、船,以及搬運(yùn)工具和裝卸地點(diǎn),在裝卸完畢后,必須打掃、洗刷干凈,垃圾不得隨意排放。裝運(yùn)過毒害物品的車輛,未經(jīng)徹底清洗,不得裝運(yùn)食用物品和飼料。
(3)由鐵路、水路發(fā)送,到達(dá)或中轉(zhuǎn)的化學(xué)危險(xiǎn)物品,必須在郊區(qū)或遠(yuǎn)離市區(qū)的專用車站、碼頭裝卸,或由公安、港務(wù)監(jiān)督等部門臨時(shí)指定的車站、碼頭裝卸。
(4)裝運(yùn)爆炸物品、一級(jí)易燃液體、可燃?xì)怏w的機(jī)動(dòng)船舶,必須經(jīng)船舶檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)合格。木船不得裝運(yùn)劇毒物品、放射性物品、遇水燃燒物品和散裝的易燃液體;三輪機(jī)動(dòng)車、掛車、鏟車不得載運(yùn)爆炸物品、一級(jí)氧化劑;拖拉機(jī)不得載運(yùn)爆炸物品、一級(jí)易燃物品、一級(jí)氧化劑;自行車、摩托車不得載運(yùn)液化氣體、爆炸物品、壓縮氣體和放射性物品;自翻車不得裝運(yùn)各類危險(xiǎn)物品(瀝青、粗蒽、萘餅、散裝硫磺等二級(jí)易燃固體除外)。
(5)裝運(yùn)易燃易爆物品的車、船的排氣管,必須有隔熱裝置或帶熄滅火星設(shè)備;裝運(yùn)遇水燃燒物品的車輛必須有防水設(shè)備,一般應(yīng)安排在晴天運(yùn)輸;易燃液體槽車必須有導(dǎo)除靜電設(shè)施;電瓶車、電動(dòng)上樁機(jī)和輸送機(jī)等裝卸用具的電氣設(shè)備,必須符合防火防爆要求。
(6)氣瓶集裝運(yùn)輸時(shí),氣瓶頭部應(yīng)朝向道路右側(cè);車上嚴(yán)禁吸煙;夏季須有遮陽設(shè)備。運(yùn)輸過程中,分閥門和總閥門應(yīng)關(guān)閉,并不得與其他化學(xué)危險(xiǎn)物品同車運(yùn)輸。
(7)裝有易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品的車、船,除五百總噸以上的船舶另按規(guī)定辦理外,不得使用明火修理或采用明火照明;不得??吭诠矆?chǎng)所、重要機(jī)關(guān)和明火場(chǎng)所附近;中途停車、停泊需有人值班看管;車船內(nèi)不得舉炊和吸煙。
(8)裝卸場(chǎng)地和運(yùn)輸?shù)缆繁仨毱教?、暢通;裝卸地點(diǎn)的槽罐要有明顯的品名標(biāo)志;在夜間裝卸時(shí),必須設(shè)有足夠亮度的安全照明設(shè)備。
(9)運(yùn)輸化學(xué)危險(xiǎn)物品的車輛,必須保持安全車速,嚴(yán)防外來明火,盡可能選擇路面平坦、行人和車輛少的道路行駛,并在車前懸掛黃底黑字“危險(xiǎn)品”字樣的三角旗。運(yùn)輸化學(xué)危險(xiǎn)物品的車輛,不準(zhǔn)在南京路、淮海中路、西藏中路(北京路以南)和其他禁止貨運(yùn)車輛通行的道路上行駛。
(10)裝運(yùn)化學(xué)危險(xiǎn)物品的車輛,必須有隨車人員負(fù)責(zé)押送,嚴(yán)禁搭乘無關(guān)人員。裝卸人員必須注意防護(hù),穿戴必要的防護(hù)用品。
(11)裝卸和搬運(yùn)化學(xué)危險(xiǎn)物品,必須有專人負(fù)責(zé)監(jiān)裝監(jiān)卸。裝卸時(shí)必須輕裝輕卸,防止撞擊、重壓和摩擦,嚴(yán)禁摔摜,不得損破包裝容器,并注意標(biāo)志,堆放穩(wěn)妥。
(12)散裝運(yùn)輸固體化學(xué)危險(xiǎn)物品,應(yīng)根據(jù)物品性質(zhì),采取防火、防爆、防水、防粉塵飛揚(yáng)和遮陽等措施。
(13)化學(xué)危險(xiǎn)性能互相抵觸或消防、防護(hù)方法不同的化學(xué)危險(xiǎn)物品不得同車裝運(yùn)。數(shù)量極少的化學(xué)危險(xiǎn)物品和小包裝的試劑(除爆炸物品外),采取鐵保險(xiǎn)箱或可靠分隔措施的,可以同車裝運(yùn)。
第四十四條 嚴(yán)禁攜帶、夾帶化學(xué)危險(xiǎn)物品乘坐公共交通車船和飛機(jī)。攜帶易燃、毒害、腐蝕物品的總重量在二公斤以下,并采用經(jīng)市公共交通部門檢驗(yàn)批準(zhǔn)的專用鐵保險(xiǎn)箱的,可搭乘市內(nèi)公共交通車、船。
第七章 附 則
第四十五條 執(zhí)行本辦法有顯著成績(jī)的集體和個(gè)人,由有關(guān)單位給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。違反本辦法各章有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)分別情節(jié)輕重,按《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)試行的《關(guān)于違反爆炸、易燃危險(xiǎn)物品管理規(guī)則的處罰暫行辦法》予以處理;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,按照《中華人民共和國(guó)刑法》追究刑事責(zé)任。
第四十六條 本辦法自一九八二年四月一日起施行。并報(bào)送市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。原上海市人民委員會(huì)一九六二年頒發(fā)的《上海市化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理暫行辦法》停止執(zhí)行。