第一章 總 則
第一條 為了有計(jì)劃地改善工廠企業(yè)勞動(dòng)條件，防止傷亡事故和職業(yè)病，保護(hù)職工的安全和健康，促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展，根據(jù)中共中央《關(guān)于認(rèn)真做好勞動(dòng)保護(hù)工作的通知》和國務(wù)院《批轉(zhuǎn)國家勞動(dòng)總局、衛(wèi)生部關(guān)于加強(qiáng)廠礦企業(yè)防塵防毒工作的報(bào)告》的精神，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市全民所有制和區(qū)、縣、局屬集體所有制工廠企業(yè)（含礦山、交通運(yùn)輸、建設(shè)施工企業(yè)）。
第三條 本辦法由工廠企業(yè)及其上級(jí)主管部門貫徹執(zhí)行，市、區(qū)（縣）勞動(dòng)部門會(huì)同工會(huì)組織和衛(wèi)生、環(huán)保、公安等部門監(jiān)督實(shí)施。
第四條 工廠企業(yè)應(yīng)按年編制以改善勞動(dòng)條件為目的的勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施計(jì)劃，以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與文明生產(chǎn)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要。
第五條 編制勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施計(jì)劃應(yīng)根據(jù)統(tǒng)籌安排、量力而行的原則，分別輕重緩急進(jìn)行綜合平衡，以便集中力量及時(shí)解決嚴(yán)重影響職工安全健康的重大問題。
第六條 工廠企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施計(jì)劃是生產(chǎn)計(jì)劃的一個(gè)組成部分，在生產(chǎn)廠長或總工程師領(lǐng)導(dǎo)下，由生產(chǎn)計(jì)劃部門具體組織實(shí)施，安全部門督促執(zhí)行。勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施計(jì)劃應(yīng)與生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同樣考核。
第二章 計(jì)劃的依據(jù)與范圍
第七條 工廠企業(yè)編制勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施計(jì)劃的主要依據(jù)是：
（一）國家發(fā)布的勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和指示，以及上級(jí)主管部門的要求；
（二）針對(duì)發(fā)生工傷和職業(yè)病的主要原因和安全衛(wèi)生檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)采取的改進(jìn)措施；
（三）生產(chǎn)發(fā)展和工藝、設(shè)備改革后需要相應(yīng)設(shè)置的安全衛(wèi)生設(shè)施；
（四）職工代表大會(huì)有關(guān)改善勞動(dòng)條件的決議和群眾合理化建議。
第八條 勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施計(jì)劃的范圍包括：
（一）以防止工傷、火災(zāi)、爆炸事故為目的的安全技術(shù)措施；
（二）以預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的衛(wèi)生技術(shù)措施；
（三）勞動(dòng)安全衛(wèi)生檢測(cè)儀器和試驗(yàn)設(shè)備；
（四）勞動(dòng)保護(hù)科研和宣傳教育設(shè)施；
（五）女工保護(hù)設(shè)施；
（六）減輕勞動(dòng)強(qiáng)度等其他勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施。
第九條 工廠企業(yè)基本建設(shè)和挖潛、革新、改造工程項(xiàng)目的安全衛(wèi)生措施，不屬勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施計(jì)劃范圍，按《上海市工廠企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)工程安全衛(wèi)生設(shè)施管理試行辦法》規(guī)定執(zhí)行。
第三章 計(jì)劃的編制與執(zhí)行
第十條 勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施項(xiàng)目由車間或職能部門根據(jù)存在問題，組織工人、技術(shù)人員和有關(guān)人員討論，提出初步方案，經(jīng)安全部門核實(shí)，生產(chǎn)計(jì)劃部門進(jìn)行編制，由生產(chǎn)廠長或總工程師會(huì)同廠工會(huì)，組織安全、生產(chǎn)計(jì)劃、技術(shù)等部門負(fù)責(zé)人審定。
第十一條 屬于上級(jí)主管部門審批范圍或申請(qǐng)上級(jí)撥款補(bǔ)助的勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施項(xiàng)目，工廠企業(yè)應(yīng)按上級(jí)規(guī)定先辦好審批手續(xù)，再列入計(jì)劃。撤銷或調(diào)整已經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)的措施項(xiàng)目，應(yīng)按同樣手續(xù)辦理。
第十二條 工廠企業(yè)應(yīng)在每年年終前編制出下一年度的勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施計(jì)劃，說明項(xiàng)目名稱、措施內(nèi)容、投資金額、資金來源、所需材料設(shè)備、預(yù)期效果、完成期限等，并報(bào)企業(yè)上級(jí)主管部門審查。
第十三條 勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)列入計(jì)劃后，應(yīng)在生產(chǎn)廠長或總工程師主持下，分別指定責(zé)任部門，明確任務(wù)，認(rèn)真執(zhí)行。對(duì)重大項(xiàng)目，還應(yīng)會(huì)同廠工會(huì)，組織安全、生產(chǎn)計(jì)劃、技術(shù)等部門進(jìn)行設(shè)計(jì)審查，并由職工代表大會(huì)討論作出決定，發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督實(shí)施。
第十四條 安全部門應(yīng)定期檢查勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施計(jì)劃執(zhí)行情況，并將發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向生產(chǎn)廠長或總工程師匯報(bào)，以便采取必要措施，保證計(jì)劃按時(shí)完成。
第四章 經(jīng)費(fèi)管理
第十五條 工廠企業(yè)一般應(yīng)在當(dāng)年留用的設(shè)備更新技術(shù)改造資金中提取百分之十以上（礦山、化工、金屬冶煉企業(yè)以及危險(xiǎn)性大、職業(yè)危害嚴(yán)重的企業(yè)應(yīng)提取百分之二十以上），作為勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施專款，用于改善勞動(dòng)條件，不得挪用。
第十六條 工廠企業(yè)編制勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施計(jì)劃，除按本辦法第八條規(guī)定的范圍辦理外，對(duì)工藝改革等生產(chǎn)技術(shù)措施和勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施兩者難以分清主次的項(xiàng)目，由安全、生產(chǎn)計(jì)劃、技術(shù)、財(cái)務(wù)等部門共同確定使用不同投資渠道的比例，按審批權(quán)限報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第十七條 工廠企業(yè)應(yīng)于年終將勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)送企業(yè)上級(jí)主管部門。企業(yè)如當(dāng)年有未竣工或計(jì)劃內(nèi)未施工的項(xiàng)目，應(yīng)提出理由向上級(jí)主管部門申請(qǐng)結(jié)轉(zhuǎn)列入次年計(jì)劃。凡未經(jīng)審查同意結(jié)轉(zhuǎn)或當(dāng)年未列項(xiàng)目使用的勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施專款，由企業(yè)上級(jí)主管部門的安全部門會(huì)同生產(chǎn)計(jì)劃、財(cái)務(wù)部門于次年集中收繳，用于解決本系統(tǒng)的其他重大問題。
第十八條 工廠企業(yè)改善勞動(dòng)條件任務(wù)繁重，勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施?？畈粔蚴褂茫曰I資金確有困難的，可提出措施項(xiàng)目的具體方案，報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門審查平衡，給予補(bǔ)助。
第十九條 消除固定資產(chǎn)設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)的措施，屬大修理費(fèi)用開支；設(shè)置不屬固定資產(chǎn)的安全裝置，屬生產(chǎn)費(fèi)用開支；均不得使用勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施?？睢?br /> 第五章 驗(yàn)收與考核
第二十條 工廠企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施項(xiàng)目竣工，經(jīng)試運(yùn)轉(zhuǎn)基本正常后二個(gè)月內(nèi)，在生產(chǎn)廠長或總工程師領(lǐng)導(dǎo)下，由生產(chǎn)計(jì)劃、技術(shù)、安全等部門會(huì)同所在車間或部門，按設(shè)計(jì)要求組織驗(yàn)收，并報(bào)告上級(jí)主管部門?？偼顿Y在十萬元以上的措施項(xiàng)目還應(yīng)由企業(yè)或上級(jí)主管部門邀請(qǐng)市、區(qū)（縣）勞動(dòng)部門以及衛(wèi)生、環(huán)保、公安等部門和工會(huì)組織參加驗(yàn)收。
第二十一條 勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施經(jīng)驗(yàn)收合格正常投產(chǎn)后，車間或部門應(yīng)組織操作人員學(xué)會(huì)操作，制訂操作和設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，并由設(shè)備部門指定專人負(fù)責(zé)，按生產(chǎn)設(shè)備管理要求進(jìn)行考核管理，確保其經(jīng)常處于完好狀態(tài)。
第六章 附 則
第二十二條 本辦法自一九八二年十月一日起施行。
第二十三條 本市過去有關(guān)規(guī)定與本辦法有抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。