1? 范圍
??? 1.1? 為了規(guī)范風(fēng)電場(chǎng)工程安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容和深度,確保安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量,根據(jù)國(guó)家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),特制定本規(guī)定。
??? 1.2? 本規(guī)定適用于各類新建、改建、擴(kuò)建風(fēng)電場(chǎng)工程安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告的編制。
??? 2? 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告主要內(nèi)容
??? 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告主要內(nèi)容包括:概述,危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析,評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐趾驮u(píng)價(jià)方法選擇,符合性評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)危害程度的評(píng)價(jià),安全對(duì)策措施建議,安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論等內(nèi)容。
??? 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)主要從以下方面進(jìn)行評(píng)價(jià):風(fēng)電場(chǎng)工程前期(安全預(yù)評(píng)價(jià)、可行性研究報(bào)告、可行性研究設(shè)計(jì)中勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生專篇等)對(duì)安全生產(chǎn)保障等內(nèi)容的實(shí)施情況和相關(guān)對(duì)策措施建議的落實(shí)情況;風(fēng)電場(chǎng)工程的安全對(duì)策措施的具體設(shè)計(jì)、安裝施工情況有效保障程度;風(fēng)電場(chǎng)工程的安全對(duì)策措施在試投產(chǎn)中的合理有效性和安全措施的實(shí)際運(yùn)行情況;風(fēng)電場(chǎng)工程的安全管理制度和事故應(yīng)急預(yù)案的建立和實(shí)際開(kāi)展和演練有效性。
??? 2.1? 概述
??? 2.1.1 評(píng)價(jià)目的
??? 結(jié)合風(fēng)電場(chǎng)工程的特點(diǎn),闡述編制安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告的目的。
??? 2.1.2 評(píng)價(jià)依據(jù)
??? 詳細(xì)列舉評(píng)價(jià)依據(jù)的國(guó)家法律、國(guó)家行政法規(guī)、地方法規(guī)、政府部門規(guī)章、政府部門規(guī)范性文件、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)力發(fā)電行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)管理規(guī)定、工程設(shè)計(jì)文件、安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、相關(guān)的批復(fù)文件等。
??? 2.1.3 建設(shè)工程概況
??? 介紹工程地理位置、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、風(fēng)能資源、工程總體布置、工程地質(zhì)、主要建筑物、主要設(shè)備、裝置、公用工程及輔助設(shè)施、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、建設(shè)工程的開(kāi)工建設(shè)及試運(yùn)行情況等概況。
??? 2.2? 危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析
??? 參考安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告,根據(jù)周邊環(huán)境、總體布置、生產(chǎn)工藝流程、輔助生產(chǎn)設(shè)施、公用工程、作業(yè)環(huán)境、場(chǎng)所特點(diǎn)和試運(yùn)行情況,分析并列出主要危險(xiǎn)、有害因素及其存在部位、重大危險(xiǎn)源的分布、監(jiān)控情況。
??? 應(yīng)列出辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素的依據(jù),闡述辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素的過(guò)程。明確在安全運(yùn)行中實(shí)際存在和潛在的危險(xiǎn)、有害因素。
??? 2.3? 評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐趾驮u(píng)價(jià)方法選擇
??? 闡述劃分評(píng)價(jià)單元的原則、分析過(guò)程。評(píng)價(jià)單元可按以下內(nèi)容劃分:法律、法規(guī)等方面的符合性;設(shè)施、設(shè)備、裝置及工藝方面的安全性;物料、產(chǎn)品安全性能;公用工程、輔助設(shè)施配套性;周邊環(huán)境適應(yīng)性和應(yīng)急救援有效性;人員管理和安全培訓(xùn)方面充分性等。
??? 根據(jù)評(píng)價(jià)的目的、要求和風(fēng)電場(chǎng)工程的特點(diǎn),選擇適當(dāng)?shù)陌踩u(píng)價(jià)方法并做簡(jiǎn)單介紹。
??? 2.4? 符合性評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)危害程度的評(píng)價(jià)
??? 根據(jù)危險(xiǎn)、有害因素分析的結(jié)果和確定的評(píng)價(jià)單元、評(píng)價(jià)方法,闡述符合性評(píng)價(jià)過(guò)程、事故發(fā)生可能性及其嚴(yán)重程度分析計(jì)算,并對(duì)得出的評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行分析。
??? 符合性評(píng)價(jià)主要是檢查各類安全生產(chǎn)相關(guān)證照是否齊全,審查、確認(rèn)建設(shè)項(xiàng)目是否滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范的要求,檢查安全設(shè)施、設(shè)備、裝置是否已與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,檢查安全預(yù)評(píng)價(jià)中各項(xiàng)安全對(duì)策措施建議的落實(shí)情況,檢查安全生產(chǎn)管理措施是否到位,檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全,檢查是否建立了事故應(yīng)急救援預(yù)案。
??? 事故發(fā)生的可能性及其嚴(yán)重程度的預(yù)測(cè)是用選擇的評(píng)價(jià)方法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際存在的危險(xiǎn)、有害因素引發(fā)事故的可能性及其嚴(yán)重程度進(jìn)行預(yù)測(cè)性評(píng)價(jià)。
??? 2.5? 安全對(duì)策措施建議
??? 列出編制安全對(duì)策措施建議的依據(jù)、原則。
??? 根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,依照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范的要求,提出安全對(duì)策措施建議。安全對(duì)策措施建議應(yīng)具有針對(duì)性、可操作性和經(jīng)濟(jì)合理性;按照針對(duì)性和重要性的不同,措施建議可分為應(yīng)采納和宜采納兩種類型。