燕山石化公司創(chuàng)建的企業(yè)主導型安全社區(qū)，通過開展交通、消防、學校兒童、老年人等安全促進項目，推進安全社區(qū)建設，使居民對安全社區(qū)的建設看得見、摸得著、感受得到。
　　
　　2011年10月，中國石化集團北京燕山石油化工有限公司(以下簡稱“燕山石化”)和燕山辦事處攜手共建的安全社區(qū)被命名為全國安全社區(qū)，成為中國石化系統(tǒng)內第一家企業(yè)主導型全國安全社區(qū)。石化企業(yè)主導型安全社區(qū)在建設過程中有哪些特色做法？社區(qū)安全方面取得哪些成果？為一探究竟，本刊記者來到位于北京市房山區(qū)的燕山石化進行實地采訪。
　　
　　安全社區(qū)建設4大優(yōu)勢
　　
　　燕山石化地處北京西南，占地36km2，成立于1970年，是我國第一家煉化一體化企業(yè)，2007年成為國內第一個千萬噸級的歐IV油品生產企業(yè)，還是目前我國最大的合成橡膠、合成樹脂和高品質成品油生產基地之一。
　　“燕山地區(qū)有9萬多人，除去1.3萬的流動人口，居民以燕山石化的職工及其家屬為主，可以說社區(qū)是因燕山石化而生，所以我們建設的是企業(yè)主導型社區(qū)?！?牽頭安全社區(qū)建設的燕山石化企業(yè)管理部副部長田立俠介紹說。依托企業(yè)建設安全社區(qū)有哪些優(yōu)勢？田立俠概括為4個方面的優(yōu)勢。從地域上講，社區(qū)是依據企業(yè)建設發(fā)展需要由企業(yè)投資建成，社區(qū)管理、建設、服務的主體是企業(yè)；從人員上講，燕山地區(qū)的居民絕大部分是企業(yè)員工和家屬，認同企業(yè)的安全理念、安全文化；從安全理念上講，企業(yè)的生產安全文化在社區(qū)的安全文化中得到傳承，企業(yè)成熟的安全管理經驗能夠順暢地延伸到社區(qū)的安全管理中。此外，燕山石化的安全社區(qū)是政企聯(lián)合共建，優(yōu)勢互補特點突出。燕山石化公司擁有40多年企業(yè)安全管理的先進經驗，燕山辦事處有良好的政策資源和行政管理的專業(yè)優(yōu)勢。這些優(yōu)勢共同促進了安全社區(qū)建設。
　　
　　政企緊密結合 穩(wěn)步推進
　　
　　田立俠介紹說，在安全社區(qū)建設過程中政企結合很緊密，燕山石化公司和燕山辦事處自2009年8月啟動安全社區(qū)建設，聯(lián)合建立了“1委10組4中心”的安全社區(qū)建設組織機構和運行機制。“1委”是由燕山石化公司董事長和燕山辦事處主任親自掛帥的安全社區(qū)建設推進委員會，其中包括燕山石化的企業(yè)管理部、安全監(jiān)察部、保衛(wèi)武裝部、生活社區(qū)服務管理中心和燕山辦事處安監(jiān)分局、綜治辦、公安分局、消防科等35個成員單位的主要負責人，設置了宣傳教育、生產、居家、治安交通、消防、衛(wèi)生健康、學校兒童、公共場所、老年人和綜合考核等10個專項安全工作組，建立了以星城、迎風、東風、富燕4個社區(qū)為主的促進中心。比如，學校工作組由燕山辦事處的教育局和企業(yè)的教培中心共同負責，老年工作組由燕山辦事處的民政局和企業(yè)的老年人管理中心共同負責，通過這種組織模式實現(xiàn)安全社區(qū)的人員全覆蓋、區(qū)域全覆蓋。
　　雖然燕山地區(qū)具有人力、物力、財力等方面的優(yōu)勢，然而企業(yè)社區(qū)大部分是在“先生產后生活”的歷史背景下隨企業(yè)生產發(fā)展逐步建成的，社區(qū)建成時間早，基礎設施不夠完善，存在一定的安全隱患。
　　在安全社區(qū)建設前期，燕山石化和燕山辦事處聯(lián)合開展專業(yè)調研和問卷調查。專業(yè)調查是通過收集整理和分析安全生產管理、社區(qū)治安管理、交通管理、消防管理等部門數據，掌握各行業(yè)各類事故與傷害情況；通過定期開展社區(qū)隱患排查，掌握各類安全設備設施情況、危險物品管理情況、重大危險源及風險程度等關鍵信息。問卷調查則是對在職職工、學生、老年人等近1.4萬人進行調查，了解不同年齡段人群的安全意識、知識、態(tài)度、技能、需求等。
　　
　　安全促進項目 有效提升
　　
　　根據調查分析的結果，燕山石化抓住突出問題，著力以點帶面，制定了涉及生產、治安、交通、消防、居家、學校兒童、老年人、公共場所等16個安全促進項目，實施了經濟、高效、覆蓋面廣、群眾參與度高并易于接受的安全促進措施66項。田立俠解釋說，燕山石化以這些安全促進項目為載體，將安全社區(qū)的建設具體化。
　　交通安全促進項目
　　田立俠介紹說，以前燕山地區(qū)有些道路坑洼不平，制定交通安全促進項目以來，路面找平后統(tǒng)一鋪成柏油路。隨著私家車的增多，社區(qū)內逐步調整布局，合理設置車位，避免車輛進出發(fā)生剮蹭或傷人事故。