截至2019年底，我國共有?；分卮笪ｋU源20732個，其中一級重大危險源3458個，二級重大危險源1664個，三級重大危險源7722個，四級重大危險源7888個，分布點多面廣。我州存在三級重大危險源企業(yè)1個，為西雙版納石化集團有限責任公司液化氣儲配站，四級重大危險源企業(yè)1個，為勐海縣華冠酒精有限責任公司，以及景洪洪發(fā)氣體產品有限公司、云南云投版納石化有限責任公司江北油庫、中國航空油料有限公司云南分公司、中國石化集團西南石油局版納液化石油氣儲配站等十二個涉危涉險企業(yè)。

重大危險源能量集中，風險等級高，潛在危險性大，具有人員傷亡重，經濟損失大，應急時間長，易發(fā)生次生事故，極易轉化為社會公共安全事件，社會影響大等特點，是危險化學品安全風險防控和監(jiān)督管理的重點。重大危險源企業(yè)的罐區(qū)、倉庫是重中之重。開展安全檢查應關注以下重點：

（一）企業(yè)應建立事故隱患排查治理制度，并得到有效執(zhí)行（重大事故隱患判定標準第十六條）

【法律】《安全生產法》第三十八條：生產經營單位應當建立健全生產安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。

【部門規(guī)章】40號令十二條：危險化學品單位應當建立重大危險源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程并采取措施保證其得到執(zhí)行。

【案例】河北盛華11·28事故（本質安全）、內蒙古東興4·24事故重蹈覆轍

（二）嚴禁危險化學品儲罐超溫、超壓、超液位操作和隨意變更儲存介質。

【解釋】儲罐使用必須符合設計工藝條件和工藝控制指標。設計工藝條件包括儲存介質、儲存溫度、壓力、液位等關鍵指標。

【案例】2005年12月11日英國邦斯菲爾德油庫爆炸火災由于安全儀表失靈，912#儲罐液位超高，汽油過量溢流300噸左右，被罐區(qū)外道路行駛的汽車點燃，大火持續(xù)5天。2000人應急撤離，43人受傷，20個以上儲罐設施被火災燒毀；事故造成嚴重空氣質量、土壤和環(huán)境危害，并導致業(yè)務中斷、巨額賠償和法律訴訟。

（三）嚴禁關閉在用儲罐安全閥的切斷閥和在泄壓排放系統(tǒng)加盲板。（重大事故隱患判定標準第十五條）

【解釋】安全閥切斷閥是在其前后安裝的切斷閥門，泄壓排放系統(tǒng)指能迅速排放儲罐壓力的系統(tǒng)，通常指火炬系統(tǒng)或專用排放系統(tǒng)。安全閥切斷閥關閉或壓力泄放系統(tǒng)加盲板都將使儲罐在超壓或緊急狀況時壓力無法泄放，造成重大事故。

【案例】2015年7月16日7時30分左右，山東石大科技石化有限公司液化烴儲罐區(qū)發(fā)生著火爆炸事故，2人輕傷，7輛消防車損壞。（公用工程）

（四）嚴禁缺失或停用危險化學品罐區(qū)溫度、壓力、液位、可燃及有毒氣體報警和聯(lián)鎖系統(tǒng)。（重大事故隱患判定標準第四、五、十四條）

【解釋】重大危險源儲罐應配備溫度、壓力、液位、等信息的不間斷采集和監(jiān)控系統(tǒng)以及可燃氣體和有毒有害氣體泄漏報警裝置，并具備信息遠傳、連續(xù)記錄、事故預警、信息儲存等功能。構成一級或二級重大危險源罐區(qū)具備緊急切斷功能。涉及毒性氣體、液化氣體和劇毒液體的一級、二級重大危險源罐區(qū)配備獨立安全儀表系統(tǒng)。斷電問題！

【案例】2008年8月26日6時40分，廣西維尼綸集團有限責任公司有機廠發(fā)生爆炸事故，造成20人死亡、60人受傷，11500多名人員疏散。

（五）嚴禁內浮頂儲罐運行中浮盤落底。

【解釋】浮盤落底是指因儲罐液位過低，浮盤落在了支撐腿上；浮盤落底后會在浮盤和油面之間形成氣相空間，在物料流速過快等情況下極易引發(fā)著火爆炸事故。

【案例】2011年8月29日9時56分，大連石化分公司儲運車間柴油罐區(qū)875號柴油儲罐（2萬立方米內浮頂）在進料過程中發(fā)生閃爆并引發(fā)大火，13時06分明火被撲滅。

（六）嚴禁在罐區(qū)使用非防爆的照明、工器具、電氣設施、電子器材。（重大事故隱患判定標準第十二條）

【案例】2006年10月28日獨山子石化原油儲罐施工閃爆事故，13人死亡；2010年6月29日16時左右，遼陽電線化工廠在遼陽石化分公司煉油廠原油輸轉車間7#罐內進行清罐作業(yè)時，發(fā)生可燃氣體閃爆事故，造成5人死亡，5人受傷。

（七）全壓力式液化烴儲罐未按標準設置注水措施。（重大事故隱患判定標準第六條）

【解釋】當全壓力式儲罐發(fā)生泄漏時，向儲罐注水使液化烴液面升高，用水將物料與泄漏點隔離。注水措施的設計應以安全、快速有效、可操作性強為原則，對半冷凍壓力式液化烴儲罐、部分遇水發(fā)生反應的不設置注水措施。

【案例】1998年3月5日18時40分，西安煤氣公司液化石油氣管理所11號液化氣球罐（400立方米、170噸）根部排污閥法蘭發(fā)生泄漏，因球罐未設置注水設施，現(xiàn)場工人用濕棉被緊急堵漏未能奏效，先后發(fā)生多次猛烈爆炸，附?近10萬居民匆忙逃離。事故造成7名消防戰(zhàn)士犧牲和5名液化氣站工作人員死亡，34人受傷。

（八）嚴禁在儲罐區(qū)手動切水、切罐、裝卸車時，作業(yè)人員離開現(xiàn)場。

【解釋】切水、切罐、裝卸車等環(huán)節(jié)如監(jiān)護缺失極易造成油氣泄漏引發(fā)事故，因此作業(yè)人員在進行上述作業(yè)時不得離開作業(yè)現(xiàn)場。

【案例】1988年10月22日，上海高橋石油化工公司煉油廠小涼山球罐區(qū)液化氣爆炸燃燒事故，球罐邊進料邊切水，當班7人中2人睡崗，3人脫崗，可燃氣體報警儀未投用，造成26人死亡、15人燒傷。

（九）液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有?毒有害液化氣體的充裝使用萬向管道充裝系統(tǒng)。（重大事故隱患判定標準第七條）

【解釋】液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒液化氣體充裝安全風險高，萬向管道充裝系統(tǒng)密封可靠性高、使用壽命長，能有效降低充裝環(huán)節(jié)的安全風險。

【案例】2015年河南平頂山中鴻煤化公司“9·18”液氨泄漏事故

（十）嚴禁未進行氣體檢測和辦理作業(yè)許可證，在油氣罐區(qū)動火或進入受限空間作業(yè)。（重大事故隱患判定標準第十八條）

【解釋】氣體檢測指動火前要進行可燃氣體分析，進入受限空間要進行可燃、有毒氣體和氧含量分析，具體管理程序應嚴格按照《化學品生產單位特殊作業(yè)安全規(guī)程》（GB30871）的要求?！?·22”德橋倉儲事故。

【案例】2018年5月12日15時25分左右，上海賽科石油化工有限責任公司TK0201苯罐（10000立方米）在檢維修作業(yè)時發(fā)生爆炸事故，導致承包商6名員工死亡。

（十一）嚴禁培訓不合格和無相關資質的承包商在罐區(qū)?作業(yè)，未經許可機動車和外來人員不得進入罐區(qū)。

使用承包商可能會將不熟悉工廠安全信息、風險和保護系統(tǒng)的人員置于高風險環(huán)境中，機動車輛的進入會成為事實上的點火源。1993年10月21日金陵石化煉油廠油罐區(qū)爆炸事故。

（十二）從業(yè)人員對本崗位涉及的危險化學品危險特性不熟悉。

【解釋】《安全生產法》第二十五條規(guī)定：生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位安全操作技能，了解事故應急處置措施。

【案例】2017年山東臨沂金譽石化6.5事故（人員能力及操作室）

（十三）按國家標準、行業(yè)標準分區(qū)分類儲存危?險化學品，嚴禁超量、超品種儲存危險化學品、相互禁配物質混放混存現(xiàn)象。（重大事故隱患判定標準第二十條）

【解釋】禁配物質混放混存，安全風險極大，一旦條件具備相互反應，容易引發(fā)火災爆炸事故

【案例】1993年8月5日深圳清水河化學品庫爆炸事故；2015年8月12日天津瑞海公司火災爆炸事故。

（十四）嚴禁向儲罐或與儲罐連接的管道直接添加?性質不明或能夠發(fā)生劇烈化學反應的物質。

【解釋】規(guī)范油氣加工、調和過程中的各種添加劑、助劑使用。對如強氧化劑等物質使用前應進行充分的安全評估，要采用專門的加劑系統(tǒng)，操作中嚴格履行變更管理程序。

【案例】2010年7月16日大連中石油國際儲運有限公司罐區(qū)輸油管道爆炸著火事故。

（十五）嚴禁儲罐區(qū)設備設施不完好或帶病運行。

【解釋】壓力儲罐：罐體和管道定期檢驗完好情況、噴淋、噴霧、切水系統(tǒng)、緊急切斷、液位、溫度、壓力、報警等檢測系統(tǒng)、視頻監(jiān)控。

常壓儲罐：日常罐體檢測完好情況、浮盤密封、浮盤導靜電、呼氣閥、緊急切斷裝置、可燃及有毒氣體監(jiān)測報警系統(tǒng)、防雷防靜電、消防等設施和附件。

【案例】1984年墨西哥城石油公司球罐區(qū)爆炸著火事故，1984年11月19日5時30分，墨西哥國家石油公司液化石油氣儲運站發(fā)生火災爆炸?；鹎蛑睆竭_360m，4個球形儲罐及44個臥式儲罐全部遭到破壞，造成約650人死亡、6000人受傷。死亡人員集中于儲罐中心以南200m范圍內的居民區(qū)，事故發(fā)生時，大部分居民仍在熟睡中，損失較嚴重的區(qū)域在大約距離儲運站300m以內的區(qū)域，在500m范圍內木質平房全部燒毀。距離廠區(qū)1200m處有房子遭到儲罐碎片摧毀。1984年12月22日墨西哥聯(lián)邦檢察署公布該事故的調查報告結論為，儲運站內部一條連接球形儲罐和臥式儲罐的管線發(fā)生破裂，泄漏LPG并形成蒸氣云，由該儲運站內部的火源引燃，導致蒸氣云爆炸，并引起大火。事故暴露出罐區(qū)儲運站設備管道陳舊失修，大型LPG儲罐間距太小，與周邊住宅區(qū)太近，安全裝置缺失，應急能力低等問題。

（十六）涉及“兩重點一重大”的生產裝置、儲 存設施外部安全防護距離必須符合國家標準要求。（重大事故隱患判定標準第三條）

【解釋】《危險化學品生產裝置和儲存設施外部安全防護距離確定方法》（GB/T 37243-2019）明確了陸上危險化學品企業(yè)新建、改建、擴建和在役生產、?儲存裝置的外部安全防護距離的標準和確定方法。

【案例】2017年5月13日凌晨，河北河間利興橡膠公司液氯泄漏事故。

（十七）一、二級重大危險源監(jiān)測預警系統(tǒng)是否正常投用,視頻監(jiān)控系統(tǒng)是否24小時處于正常投用狀態(tài)。

系統(tǒng)運行存在的問題：

1.運行不穩(wěn)定，數據和視頻監(jiān)控離線率較高。

2.基礎數據不完整，部分重大危險源未關聯(lián)監(jiān)測點位、儲罐未上傳存儲介質信息、監(jiān)測點位量程等信息不準確。

3.監(jiān)測數據不準確，部分監(jiān)測點位上傳數據始終為0。

4.報警處置不及時，部分企業(yè)存在24小時未銷警、或重復報警的情況。

5.安全承諾不到位，存在承諾率較低、更新不及時和數據不完整的情況