目前，開發(fā)區(qū)區(qū)危險化學品從業(yè)單位有136家，其中：生產企業(yè)16家、儲存企業(yè)4家、經營單位72家（加油站23家）、重點使用單位40家、運輸企業(yè)4家。為確保眾多?；菲髽I(yè)生產安全，我區(qū)創(chuàng)新對高危行業(yè)的監(jiān)管模式，實現(xiàn)由事后處置向事前預防的根本轉變。

　　一、加大工作力度，加快推進石化區(qū)監(jiān)控中心建設

　　為加強對石化區(qū)的監(jiān)控監(jiān)管，防范安全事故發(fā)生，市政府第80次市長辦公會作出“盡快組建黃島石化區(qū)安全監(jiān)控機構”的決定，成立了黃島安監(jiān)局石化區(qū)分局，由市、區(qū)兩級財政出資建設安全監(jiān)控中心和石化區(qū)消防特勤站，總投資7447萬元，其中安全監(jiān)控中心投資2012.47萬元。該中心的建設，可以實現(xiàn)安全生產監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測、消防安全管理等相互系統(tǒng)之間的集成，成為一體化的監(jiān)管、監(jiān)控與應急救援的綜合信息平臺。

　　2008年5月8日，石化區(qū)安全監(jiān)控中心投入試運行。下步將轉入數(shù)據(jù)的采集、運轉模式的探索，以期發(fā)揮更大的作用。特別是要與公安消防、環(huán)保、衛(wèi)生等部門充分進行聯(lián)動磨合，構建模塊化管理體系，切實提高?；钒踩鹿蕬本仍芰?。樹立人防、物防、技防三位一體、有機結合的監(jiān)控理念，堅持人防是基礎，物防是關鍵，技防是保證的思想，摒棄監(jiān)控中心建成就平安無事的錯誤思想，積極優(yōu)化三防結合機制，實現(xiàn)三防相互補充、相互促進的目的，最大限度地發(fā)揮監(jiān)控平臺效能。

　　二、堅持依法行政，加強?；讽椖吭搭^控制

　　為加強源頭控制，杜絕?；沸袠I(yè)先天隱患的產生，我們對新建危化品項目初審時堅持做到“四嚴”，即“嚴格依法、嚴格標準、嚴格程序、嚴格審查”，切實落實了?；返陌踩a許可制度。為保證?；讽椖砍鯇徆ぷ鞯膰烂C性，提升審查水平，我們制定了?；吩S可工作流程，嚴格規(guī)范了工作程序，建立了分級審查簽字制度，明確了崗位責任，并建立了A、B、C三個專家?guī)?，從市局專家?guī)?、區(qū)內高校和區(qū)內化工企業(yè)專業(yè)技術人員中，選拔了一批理論水平高、業(yè)務能力強、管理經驗豐富的人員充實進專家?guī)欤鳛榧夹g支撐力量，配合進行新改擴建項目的初審把關工作。

　　2007年來，共受理并配合市局實施危險化學品項目選址定點8個，嚴格依法對5家生產單位現(xiàn)場安全生產條件進行了初審轉報，受理初審?；方洜I項目27個，初審辦理?；方洜I換證14個，對 6家單位依法進行了非藥品類化學品易制毒備案。其中，配合市局對3個安全間距達不到法定要求的選址定點項目（金宇物流、益群涂料、金北洋）給予否決，杜絕了先天安全隱患的產生。

　　三、查找薄弱環(huán)節(jié)，開展重點領域安全生產風險評估

　　我區(qū)位于奧帆賽場地西海岸，由于地緣距離較近，我區(qū)的安全生產形勢穩(wěn)定與否，直接關系到奧帆賽能否順利舉辦。特別是我區(qū)多數(shù)大型化工企業(yè)依海建設，面向市區(qū)，更是影響奧帆賽安全的關鍵因素。

　　區(qū)政府認真分析了當前全區(qū)安全生產形勢，決定開展?；?、城市燃氣和特種設備等三個重點領域風險評估工作，并專門編制追加預算外資金計劃，撥付?？?8萬元支持風險評估。重點領域風險評估共分前期基礎情況調研、現(xiàn)場風險評估和報告編制三個階段進行，為期兩個月，共涉及500多家重點企業(yè)。在論證的基礎上將這項工作委托給具有安全評價甲級資質的中石油華東院主持進行。華東院邀請青島理工大學、青島石化公司等多名安全專家隨同對近百個?；飞a、儲存、經營、使用、城市燃氣經營和特種設備使用的重點企業(yè)進行了現(xiàn)場評估，整個風險評估工作已經完成，共查出各類安全隱患和問題358處，其中能當場整改或很快能整改的隱患191處，需較長時間整改的隱患125處，整改難度較大、一時難以整改的隱患42處。區(qū)安監(jiān)局將對風險評估報告中提出的問題進行認真分析，逐級分類，將責任分解落實到安監(jiān)、質監(jiān)、市政公用和相關街道辦事處等部門限期整改。

　　四、抓點帶面，實施規(guī)范化標準化建設

　　一是開展了創(chuàng)建企業(yè)調研選拔工作。通過各街道辦事處推薦和?；菲髽I(yè)自薦等形式，確定了10家創(chuàng)建企業(yè)。二是制定印發(fā)了合理可行的實施方案，成立了工作領導小組，指導危化品安全標準化創(chuàng)建工作。三是堅持嚴格、客觀的原則，根據(jù)在入區(qū)從業(yè)中介機構業(yè)績和從業(yè)表現(xiàn)，選擇技術力量強、工作水平高、責任心較強的中介機構參與到標準化創(chuàng)建中來，搭建溝通交流的平臺，引導中介機構和專家更好地為標準化創(chuàng)建工作提供技術支持，提升標準化創(chuàng)建水平。四是在監(jiān)管處內實施包干責任制，將創(chuàng)建企業(yè)平均分配給每名同志，各自負責跟蹤協(xié)調和指導，幫助創(chuàng)建企業(yè)解決實際困難。五是擴大標準化創(chuàng)建范圍，實施規(guī)范化建設工程。今年，還在危化品儲存、使用、劇毒品使用單位中廣泛開展了規(guī)范化建設活動，參照國家標準化，規(guī)范從業(yè)單位安全生產工作，為下一步全部實施標準化建設打下良好基礎，全面提升我區(qū)?；袠I(yè)本質安全。

　　2007年，液化空氣公司和澳東化工公司等兩家?；菲髽I(yè)通過省局二級標準化驗收，麗東化工公司正在創(chuàng)建一級標準化企業(yè)。

　　五、加強隱患排查，深入開展安全專項整治活動

　　為保證對?；髽I(yè)安全隱患排查治理工作到位，我們按國家“隱患治理年”工作的有關精神，組織開展了多次專項整治活動，深入進行安全生產大檢查，治理事故隱患。

　　一是開展了預防硫化氫中毒專項治理活動。根據(jù)省、市安委會的工作部署，我們制定印發(fā)了《開發(fā)區(qū)預防硫化氫中毒事故專項治理實施方案》（青開安辦發(fā)[2007]47號），成立了全區(qū)預防硫化氫中毒事故專項治理工作領導小組，分宣傳教育、摸底調查和企業(yè)自查、行業(yè)檢查、聯(lián)合檢查、總結上報五個階段進行，明確了工作目標、治理范圍、治理內容、實施步驟和工作要求。對照省政府辦公廳列出的29個硫化氫中毒易發(fā)行業(yè)，在全區(qū)各行業(yè)中開展了涉及硫化氫作業(yè)環(huán)節(jié)、場所摸排，調查掌握容易發(fā)生硫化氫中毒的單位10家，有針對性地進行了整治。監(jiān)督企業(yè)在作業(yè)場所安裝了有毒氣體報警儀，設立警示標志，對作業(yè)人員進行了防毒培訓，配備了空氣呼吸器和防酸性氣體半面罩，并完善相應的應急救援預案。