【釋義】　本條是關(guān)于單位和個人報告事故隱患、舉報安全生產(chǎn)違法行為的權(quán)利的規(guī)定。

安全生產(chǎn)涉及各行各業(yè)，直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。要真正做好安全生產(chǎn)工作，既需要生產(chǎn)經(jīng)營單位、從業(yè)人員以及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法承擔義務(wù)，盡職盡責，也需要廣大人民群眾和其他方面的積極參與，充分發(fā)揮全社會的積極性。因為生產(chǎn)經(jīng)營單位點多面廣，不同行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和安全生產(chǎn)管理方式差異較大，單靠政府有關(guān)監(jiān)督管理部門難以完全有效地做好監(jiān)督工作。只有建立起一種廣泛、有效的監(jiān)督機制，充分調(diào)動單位與個人的積極性，把安全生產(chǎn)工作置于全社會的監(jiān)督之下，群防群治，才能真正做好這項工作。因此，本條規(guī)定了單位和個人報告事故隱患、舉報安全生產(chǎn)違法行為的權(quán)利，具有很強的現(xiàn)實意義。

本條規(guī)定的報告、舉報事項包括兩類：

１事故隱患。由于事故隱患具有隱蔽性、危險性、形態(tài)多樣性等特征，鼓勵人們及時向有關(guān)部門報告事故隱患，有利于搶在事故發(fā)生前，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，并采取措施， 消除隱患，保障生產(chǎn)安全。

２安全生產(chǎn)違法行為，主要是指生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員、安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的安全生產(chǎn)違法行為以及政府有關(guān)部門及其工作人員的安全生產(chǎn)違法行為。

任何單位或者個人都有權(quán)向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告事故隱患、舉報安全生產(chǎn)違法行為。在實踐中，要特別重視生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部有關(guān)管理人員和從業(yè)人員的報告和舉報。他們處在管理、生產(chǎn)的第一線，對本單位的安全生產(chǎn)情況最了解，他們的報告和舉報具有相對更重要的價值。同時，也要鼓勵其他單位和個人的報告和舉報。他們通常與被報告、舉報的單位沒有直接利益關(guān)系，能擺脫生產(chǎn)經(jīng)營單位在立場上的局限性，從而提供一些重要線索。報告、舉報的內(nèi)容應(yīng)當真實，不得謊報事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為，更不能誣告、陷害有關(guān)單位和人員。但是，實踐中要注意區(qū)別錯報與謊報、誣告、陷害的區(qū)別。