摘要：食品安全目前是全社會關注的焦點問題。本文簡要介紹了我國目前食品安全與環(huán)境保護的基本情況，指出了食品安全問題的主要表現，分析了二者之間的密切聯系。又結合山東毒姜的實例進行分析，從而給出了食品安全與環(huán)境保護統(tǒng)籌規(guī)劃的一個完善的方案。制定完善的食品安全法律體系，建立完善的食品安全預警預報機制，建立健全食品安全社會信用體系、食品安全標準體系，改善檢測設備，提高檢測能力，確保我國食品的安全。
        關鍵詞：食品安全，環(huán)境保護，毒姜，法律體系
       
        民以食為天，食以安為先。隨著經濟的發(fā)展，科學技術的不斷進步，人民生活水平的不斷提高，人民生活節(jié)奏的不斷加快，人們對食品提出了越來越高的要求。一方面要求食品營養(yǎng)豐富，色、香、味、形俱佳，另一方面要求使用方便，清潔衛(wèi)生，無毒無害，確保安全。但是近年來，食品藥品安全問題頻出，從三氯氰胺、瘦肉精、牛肉膏，再到速成雞、塑化劑風波，毒膠囊事件等，讓國民對食品安全產生了極大的不信任感。
        目前我國食品安全領域存在五大問題：微生物造成的食源性疾病、種植養(yǎng)殖方面的農藥殘留和獸藥殘留、生產經營者守法意識淡薄、食品生產新技術應用所帶來的食品安全問題、環(huán)境對食品安全的影響。
         這些食品安全問題主要表現在以下幾點：
        1、化肥、農藥等對人體有害物質殘留于農產品中
        由于多施和不按規(guī)定要求濫用農藥，我國每年因農藥引起的食物中毒事件屢屢發(fā)生，特別是蔬菜中殘留的有機磷中毒。蔬菜中殘留的有機磷被人體吸收后，通過血液輸送到全身各個臟器，導致中毒，嚴重時還出現生命危險。我國農產品中有機磷殘留量超出國家標準的現象較為突出。再有我國每年大量、超量或不合理地施用化肥于農作物上，使化肥在土壤中的殘留量越來越重，化肥施用不當、濫用化肥生產的蔬菜對人體健康的威脅并不亞于蔬菜中殘留的農藥。硝酸鹽本身并沒有毒，但在人的口腔和胃腸中會在細菌的作用下還原為亞硝酸鹽。當亞硝酸鹽大量聚集則可能引起中毒，長期攝入，可誘發(fā)消化道系統(tǒng)癌變。流行病學實驗已經證明，硝酸鹽和亞硝酸鹽與食品中固有的胺類化合物是致癌物亞硝胺的前體物質，亞硝胺的誘癌時間隨人體攝入量增多而縮短。
        2、抗生素、激素和其他有害物質殘留于禽、畜、水產品體內
        為了預防和治療家禽、畜和水產品患病而大量使用抗生素、磺胺類等化學藥物，往往造成藥物殘留于動物組織中。獸藥殘留既包括原藥，也包括藥物在動物體內的代謝產物。在食品中由于藥物本身的副反應或耐藥性細菌種群的增長，將增加潛在健康安全問題。近年，在我國由于鹽酸克倫特羅（“瘦肉精”）興奮劑可以使禽、畜產生足夠的瘦肉而被大量使用，從而使更多食用殘留有“瘦肉精”食品的消費者引起中毒反應，嚴重者甚至死亡 。
        3、重金屬污染
        重金屬污染對食品安全性的影響非常嚴重，它屬于化學污染的范疇。據分析，重金屬污染以鎘污染較為嚴重，其次是汞、鉛等。多數金屬在體內有蓄積性，半衰期較長，能產生急性和慢性毒性反應，可能還會有致畸、致癌和致突變的潛在危害。目前，我國兒童鉛污染較為嚴重。
        4、超量使用食品添加劑
        超量使用可能對人體造成危害。經質量技術監(jiān)督部門檢測，曾有在面粉中超限量5倍添加增白劑“過氧化苯甲酰”；在腌菜中超標量20多倍使用苯甲酸；在飲料中成倍超標使用的化學合成甜味劑等等。
        5、毒素污染
        毒素污染是目前極為嚴重的食品安全問題。毒素主要來源于自然界，如近年來我國頻繁出現“毒大米”事件，即為黃曲霉毒素污染。
        6、濫用非食品加工用化學添加物
        在食品加工制造過程中，非法使用和添加超出食品法規(guī)允許適用范圍的化學物質（其中絕大部分對人體身體有害）。如改善米粉、腐竹口感使用“吊白塊”（一種化工原料，學名甲醛次硫酸氫鈉）等等。
        7、食品制造使用劣質原料
        加工食品使用劣質原料給食品安全造成極大隱患。如：用病死畜禽加工熟肉制品；用“地溝油”加工 油炸食品等。
        8、假冒偽劣食品
        近年來假冒偽劣食品在一些地區(qū)，特別是廣大農村地區(qū)肆意橫行。如：用化學合成物質摻兌的醬油、 食醋；用工業(yè)酒精制造假酒、甲醇假冒白酒等。
        9、病原微生物控制不當
        食品的原料和加工程度決定了它具備一定的微生物生長條件，食品加工制造過程和包裝儲運過程中稍有不慎就會發(fā)生微生物的大量繁殖。我國發(fā)生的集體食物中毒大多由微生物引起。在我國，易造成食物中毒的病原微生物主要有：致病性大腸桿菌、金黃色葡萄球菌、沙門氏菌等。病原微生物引起的食物中毒事件每年都有發(fā)生，尤其在氣溫較高的夏、秋季節(jié)更容易發(fā)生。
        10、腐敗變質的食物上市流通
        食品基本都以動植物生物組織作為主要成分。這些物質在一定條件下會發(fā)生一系列的化學和生物變化 ，產生各種對人體有害的物質。比如變質的鮮奶、酸奶、鮮肉等。
        11、轉基因食品的潛在危險
        生物技術產品的出現同樣帶來了安全性問題。如今，轉基因食品早已擺上了人們的餐桌，轉基因食品也具有潛在的危險：可能損害人類的免疫系統(tǒng) （標記基因）；可能產生過敏綜合癥；可能對人類有毒性；對環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)有害；對人類和人體存在未知的危害。
        如今社會上食品安全事故發(fā)生的越來越頻繁。就拿去年山東日照的毒姜事件來說。13年5月，山東省濰坊市峽山區(qū)被發(fā)現有農戶使用劇毒農藥“神農丹”進行大姜種植。神農丹是一種高毒農藥，其主要成分是一種叫做“涕滅威”的化學物質。跟其他噴灑到表面的農藥不同，它施用于土壤中，能夠殺死和控制土壤中的多種害蟲。但是這種農藥對人體的傷害卻是極大的。50毫克的這種物質就可致一個50公斤重的人死亡
        被曝光的濰坊農民為了牟取暴利，完全不顧及消費者的安全。他們不僅在四月份播種時超量使用神農丹，到八月份立秋的時候，還要超量使用一次，這時距離十月收獲新姜，只有60天左右的間隔期，遠遠少于參照甘薯的150天安全間隔期。
        為什么會發(fā)生這樣的食品安全事故？
        第一，農民農藥知識匱乏且急功近利。姜農使用“神農丹”與生姜種植的特點有關。峽山區(qū)王家莊街道某村共780畝土地，生姜種植面積最多 時超250畝，現在只有160畝，原因在于生姜不好種植，容易生病，產量逐年遞減，種姜效益越來越差。生姜種植三四年后，老姜田易出現病害、蟲病、姜瘟等情況，對產量影響很大。“神農丹”治療蟲病效果較好，價格低廉，因此而被姜農選用。有調查顯示，農戶購買農藥時75.5%最關注藥效，14.42%最關注價格，只有4.29%最關注藥物殘留。另有調查發(fā)現，大部分姜農自己吃用的姜跟對外銷售的姜并無兩樣，單獨種植供自己吃的只有極少數，表明對“神農丹”的毒性只有極少數姜農有認識，而且這種認識多數停留在“是農藥就有毒，多大毒不知道”這樣的層面。大部分姜農農藥知識匱乏，選擇農藥聽信銷售商的推薦，在一定程度上對銷售商“不得不”信任， 這助長了“神農丹”的大量使用。
        第二，政府監(jiān)管部門監(jiān)管不力出現安全漏洞。“毒姜”事件再次反映出政府預防、監(jiān)管和打擊食品安全問題這張大網出現了漏洞。濰坊生姜分為出口姜和內銷姜兩種。所有出口基地的姜都沒有也無法使用高毒農藥，因為外商對農藥殘留檢測非常嚴格；而對內銷姜的農藥殘留實行抽查制度，一年抽樣幾次，而且檢測的都是姜農自己送去的樣品。姜農只要從合格的姜區(qū)找?guī)捉餀z驗，就可以拿到農藥殘留合格的檢驗報告。政府監(jiān)管執(zhí)法部門工作人員玩忽職守，敷衍了事；地方保護主義思想嚴重，有的領導為了追求政績和經濟效益，害怕查出問題后影響當地經濟，對使用有毒農藥種姜的行為采取默許態(tài)度。正是政府監(jiān)管部門這種不負責任的檢查、監(jiān)督方式，沒有守住蔬菜上市前的最后一道防線，最終導致“毒姜”事件發(fā)生。
        從這樣一件事情中，我們可以很明顯地看出，我們處在一個食品安全極度缺乏的環(huán)境。如何才能改變這種現狀。
        首先，要制定完善的食品安全法律體系 。
        根據我國的現行法律法規(guī)體系建設情況，進一步完善《食品安全法》，同時對現有涉及食品安全的法律法規(guī)進行認真清理、補充和完善，將散存于各法律法規(guī)中有關食品安全的內容加以整合，盡可能減少和避免立法上的相互沖突，解決法律體系的混亂，保持法制的統(tǒng)一性和完整性?！妒称钒踩ā肥鞘称钒踩痉ǎ_立了我國食品安全的基本原則、基本制度、基本體制?；驹瓌t可以包括：食品生產經營企業(yè)對食品安全承擔首要責任的原則；充分依靠科技不斷提高食品安全水平的原則；廣泛開展食品安全國際交流與合作原則；以監(jiān)管為中心，監(jiān)幫促相結合的原則等?；倔w制可包括：綜合監(jiān)管與具體監(jiān)管相結合的體制，部門執(zhí)法與綜合執(zhí)法相結合的體制等?；局贫劝◤霓r田到餐桌全過程的各項重要制度?？傊?，《食品安全法》體現了公正與效率價值目標的統(tǒng)一，權利與權力辯證關系的有機互動，監(jiān)管與服務基本要素的合理配置。
        其次， 健全食品安全標準體系，改善檢測設備，提高檢測能力 。
        一是健全食品安全標準體系。盡快彌補我國食品安全標準不規(guī)范、不夠嚴密的缺陷，加速建立食品安全標準體系。并參照《國際食品法典》，從食品安全的全程監(jiān)控著手，把標準和規(guī)程落實在食品產業(yè)鏈的每一個環(huán)節(jié)，完善食品質量標準體系，及時清理和修訂過時的農業(yè)標準，抓緊制定急需的食品質量標準，積極采用國際標準，加快與國際標準接軌。
        二是加快認證體系建設。將無公害農產品、綠色食品、有機食品的認證工作納入法制軌道，明確各類認證的法律地位，理順相互之間的關系。并在此基礎上，積極推行GMP（良好農業(yè)規(guī)范）、HACCP（危害分析與關鍵控制點）體系認證。
        三是改善檢測設備。加大資金投入，積極引進和研制先進的檢測設備，努力縮小與發(fā)達國家在檢驗檢疫硬件方面的差距。
        四是提高檢測能力。盡快建立獨立的、公正的、權威的食品安全公共實驗室，為食品安全管理提供科學的、嚴謹的技術支撐。要提高食品安全領域的科技水平，重點在關鍵檢測技術、危險性評估技術、關鍵控制技術和食品安全標準等方面組織科技攻關研究。
        食品原料產生于我們所擁有的環(huán)境，環(huán)境的好壞影響食品的質量和品質。所以，重視環(huán)保和食品安全都是刻不容緩的，我們要從空氣，水源，土壤，微生物等等方面，保護環(huán)境，使之有利于農作物的生長，食品的生產、加工與貯藏，為廣大國民提供一個安全，放心的食品生產環(huán)境。
       
       
       
       
        參考文獻
        [1] 戴偉 論中國食品安全 
        [2] 江蘇大學食品與生物工程學院 論食品安全與環(huán)境保護 
        [3]張梅 “毒姜”事件引發(fā)的蔬菜安全問題思考  沈陽農業(yè)大學學報（社會科學版）2013－09