充分發(fā)揮安監(jiān)部門的綜合監(jiān)管優(yōu)勢，進一步創(chuàng)新理念，創(chuàng)新形式，創(chuàng)新載體，扎實推進安全文化建設進展，既是安監(jiān)部門義不容辭的重要職責，也是社會各界對安監(jiān)部門的期盼。

　　推進安全文化建設的主要經(jīng)驗及遇到的困難

　　安監(jiān)部門是推進安全文化建設的決定力量，其工作成效直接影響著安全文化建設的進度。安全文化是人類物質(zhì)文明和精神文明的重要標志。實踐證明，那個地方重視安全文化建設，工作效果顯著，那個地方安全形勢就好，群眾安全意識就強，事故發(fā)生就少，社會就和諧，經(jīng)濟發(fā)展就快。總結近年來安全文化建設工作，有如下經(jīng)驗和體會。

　　一是從戰(zhàn)略上認識安全文化建設的重要意義。加強安全文化建設，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，它是提高全民安全意識和自我防護能力的重要途徑，是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，是減少或避免事故發(fā)生，維護社會和諧穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要舉措。

　　二是充分發(fā)揮各級各部門的重要作用。充分發(fā)揮政府領導作用，利用以會代訓的辦法，要求各級領導干部加強對安全文化建設的領導；充分發(fā)揮宣傳部門的作用，大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)政策法規(guī)，宣傳先進典型和經(jīng)驗；充分發(fā)揮教育部門的作用，在大中小學校，開展安全課程，教育學生掌握基本的安全常識；充分發(fā)揮文化部門的人才和資源優(yōu)勢，提高安全文化產(chǎn)品的供給能力；充分發(fā)揮新聞媒介機構的作用，傳播安全文化的內(nèi)容，舉辦多樣化的安全警示教育活動；充分發(fā)揮社區(qū)、村委的作用，在面對面地豐富人民群眾的精神文化的同時，大力弘揚安全文化的經(jīng)濟價值和社會價值；充分發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體作用，建章立制，打造特色企業(yè)安全文化；充分發(fā)揮安監(jiān)部門綜合協(xié)調(diào)作用，以“安全生產(chǎn)月活動”為契機，組織開展形式多樣的關注安全、關愛生命的社會實踐活動，努力營造全社會安全文化建設氛圍。

　　三是堅持以人為本，重在建設。安全文化建設的核心是以人為本，保障人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全是推進安全文化建設的出發(fā)點和落腳點，有針對性地開展安全文化創(chuàng)建活動，把工作的重點放在社會各界對安全文化建設的態(tài)度和支持上，放在創(chuàng)新載體，建章立制上，放在貼近實際，貼近基層，貼近生活上，針對社會各界的實際，開展活動，力戒高高在上，虛無飄渺，空洞無物，要與時俱進，改革創(chuàng)新，深入基層，深入一線，一步一個腳印，扎實做好每項工作。通過安全文化建設對人的觀念，道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次人文因素的強化，不斷提高人的安全素質(zhì)，改進安全行為。從要我遵章守法，轉(zhuǎn)變成我要遵章守法。

??? 當前，安全文化建設也面臨不少困難，存在不少問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　一是一些地方對安全文化建設的重要性認識不足，不清楚安全文化建設的戰(zhàn)略作用，沒有將安全文化建設當成安全生產(chǎn)工作的重要組成部分抓緊抓好抓出成效，工作開展不平衡；二是有的對安全文化建設的長期性、基礎性工作不扎實，不會干，干不好，熱衷于搞形式，走過場，假大空；三是有的安全文化建設缺乏思想內(nèi)涵，有娛樂化，庸俗化的傾向；四是有的安全文化建設體制機制不健全，有關部門之間沒有形成合力，不能統(tǒng)籌兼顧，可持續(xù)發(fā)展；五是沒有深入基層，深入群眾，廣大群眾的作用和力量未能充分動員和發(fā)揮出來，線短面窄；六是有的安全文化作品質(zhì)量不高，公式化，概念化東西多，思想性、藝術性、觀念性、教育性俱佳的精品少；七是有的偏面認為，安全文化建設的重點在企業(yè)，偏重抓企業(yè)的文化建設，忽視了安全文化建設的社會性和廣泛性，工作缺乏宏觀性、綜合性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。這些不利因素和問題影響了安全文化建設的效果。