各有關單位：
??????? 安全社區(qū)建設是國務院《安全生產“十一五”規(guī)劃》提出的要求，是國家安監(jiān)總局、省、市政府推進的一項重要工作。創(chuàng)建“全國安全社區(qū)”，符合我區(qū)作為廣州市建設國家中心城市和全省“首善之區(qū)”排頭兵的戰(zhàn)略定位，符合建設國際化生態(tài)型新城區(qū)宏偉目標的要求，是開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)平安建設走向全國、走向國際的名片。按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署，2009年夏港街率先啟動了創(chuàng)建全國安全社區(qū)系列活動，2010年其他各街道都要啟動創(chuàng)建全國安全社區(qū)的工作，為2011年全區(qū)啟動該項工作奠定基礎。為了做好該項工作，區(qū)安委會制訂如下實施意見。
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??????? 一、指導思想
??????? 以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持以人為本，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，促進安全發(fā)展、健康發(fā)展、和諧發(fā)展。緊緊圍繞安全作為中心工作，配合創(chuàng)建文明城市和平安和諧社區(qū)的創(chuàng)建工作，以建設安全社區(qū)為切入點，切實加強安全生產基層基礎“雙基”工作，實現(xiàn)安全生產工作關口前移，重心下移，促進安全生產長效機制建設，為我區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展營造良好環(huán)境。
??????? 二、工作目標
??????? （一）總體目標
??????? 按照世界衛(wèi)生組織（WHO）社區(qū)安全促進中心的安全社區(qū)標準和國家安監(jiān)總局《安全社區(qū)建設基本要求》，積極推進開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)安全社區(qū)的創(chuàng)建工作。形成全民關注、全員參與安全的氛圍，預防和減少社區(qū)內各類傷害，共享健康和安全，并通過持續(xù)改進，創(chuàng)建安全、和諧的生產、生活環(huán)境。
??????? （二）具體目標
??????? 1、夏港街在去年的創(chuàng)建基礎上繼續(xù)穩(wěn)步推進各項創(chuàng)建工作，爭取2011年初，如期完成創(chuàng)建任務，成為全市首批通過全國安全社區(qū)的街道，并且在全國安全社區(qū)創(chuàng)建成功的基礎上再接再厲，申報WHO國際安全社區(qū)；
??????? 2、2010年上半年，在全區(qū)范圍內全面推行安全社區(qū)的創(chuàng)建工作。力爭用兩年時間，全區(qū)5街一鎮(zhèn)建成符合《安全社區(qū)建設基本要求》的全國安全社區(qū)，有條件的街鎮(zhèn)申報WHO國際安全社區(qū)；
??????? 3、2012年，開始整區(qū)創(chuàng)建安全社區(qū)；
??????? 4、到2014年，按照世界衛(wèi)生組織(WHO)社區(qū)安全促進中心的安全社區(qū)標準，力爭2-3個街鎮(zhèn)建成WHO國際安全社區(qū)。
??????? 三、組織機構
??????? 1、根據《廣州開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)開展全國安全社區(qū)創(chuàng)建工作方案》（穗蘿安〔2009〕8號），成立廣州開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作領導小組（以下簡稱區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建工作領導小組），負責全面創(chuàng)建工作。
??????? 組? 長：莊凡夫? 區(qū)安委會主任、區(qū)政府副區(qū)長
??????? 副組長：嚴志明? 區(qū)安委會副主任、區(qū)安全監(jiān)管局局長
??????? 成? 員：區(qū)安委會成員
??????? 領導小組下設辦公室在安委會辦公室，區(qū)安監(jiān)局局長嚴志明兼任辦公室主任。辦公室其他成員由領導小組成員單位指派一名同志組成，負責全區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建工作日常事務及信息溝通、聯(lián)絡。
??????? 2、各街道相應成立由街道、社區(qū)各居委會、企業(yè)、學校、醫(yī)院組成的創(chuàng)建工作領導小組。要建立安全社區(qū)建設協(xié)商機制，及時反饋、妥善處理公眾的意見和建議。組織志愿者隊伍參與安全社區(qū)的創(chuàng)建工作。要建立工商貿企業(yè)臺帳，與轄區(qū)內有關單位簽定安全責任書，督促其對危險作業(yè)和特種作業(yè)設備登記建檔，納入規(guī)范管理，使之符合國家要求，并按權限范圍實施監(jiān)督。
??????? 3、各街道要根據各自實際，建立各專項工作小組，開展促進項目。
??????? 四、創(chuàng)建程序
??????? （一）啟動階段（2010年4-5月）：
??????? 1、各街道完成創(chuàng)建安全社區(qū)跨部門機構的組建；
??????? 2、各街道制訂相應的創(chuàng)建工作實施方案，明確各職能部門相關職責；
??????? 3、舉行創(chuàng)建全國安全社區(qū)的啟動儀式（全區(qū)統(tǒng)一組織，由區(qū)安監(jiān)局牽頭負責）；
??????? 4、到安全社區(qū)創(chuàng)建的先進地區(qū)學習創(chuàng)建經驗；
??????? 5、邀請專家教授為安全社區(qū)創(chuàng)建領導小組成員及相關部門負責人以及各街鎮(zhèn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作人員就安全社區(qū)理念、創(chuàng)建程序與方法進行培訓
??????? 6、開展各類形式多樣的宣傳教育活動，普及安全社區(qū)理念，提高民眾對安全社區(qū)理念的知曉率，同時，增強安全意識，提高安全技能。