??????? 第一條 為了保證電梯安全運行，預防和減少事故發(fā)生，保障人民群眾生命和財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國物權法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《江蘇省特種設備安全監(jiān)察條例》和國家有關規(guī)定，結合本市實際情況，制定本辦法。
??????? 第二條 在本市行政區(qū)域內從事電梯的制造、安裝、改造、維修、銷售、使用、日常維護保養(yǎng)、檢驗檢測及其監(jiān)督管理活動，應當遵守本辦法。
??????? 本辦法所稱電梯，是指動力驅動，利用沿剛性導軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級（踏步），進行升降或者平行運送人、貨物的機電設備，包括載人（貨）電梯、自動扶梯、自動人行道等。
??????? 第三條 宿遷市質量技術監(jiān)督部門負責本市電梯的安全監(jiān)督管理工作。各縣（區(qū)）質量技術監(jiān)督部門按照各自管理權限負責本行政區(qū)域內電梯的安全監(jiān)督管理工作。
??????? 安監(jiān)、住房城鄉(xiāng)建設、物價、公安、工商等行政管理部門在各自職責范圍內，做好電梯安全監(jiān)督管理的相關工作。
??????? 第四條 縣級以上人民政府（含開發(fā)區(qū)、園區(qū)、新城，下同）應當加強對電梯安全管理工作的領導，建立電梯安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度，定期組織安監(jiān)、質監(jiān)、住房城鄉(xiāng)建設、公安、物價等相關行政管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及村（居）民委員會（社區(qū)）召開聯(lián)席會議，協(xié)調解決電梯安全監(jiān)管中的重大問題，支持和督促有關部門依法履行電梯安全監(jiān)督管理職責。
??????? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及村（居）民委員會（社區(qū)）應當協(xié)助相關部門做好電梯安全管理工作。
??????? 第五條 宿遷市質量技術監(jiān)督部門應當建立電梯服務信用評價制度，定期對電梯制造、安裝、改造、維修、日常維護保養(yǎng)單位進行評價并建立信用檔案。信用評價結果作為分類監(jiān)管、風險提示的依據，并定期向社會公布。
??????? 第六條 市、縣（區(qū)）質量技術監(jiān)督部門應當建立電梯安全監(jiān)察舉報制度，公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理對電梯制造、安裝、改造、維修、日常維護保養(yǎng)、銷售、使用和檢驗檢測違法行為的舉報，并及時予以處理。
??????? 第七條 鼓勵電梯使用單位、電梯日常維護保養(yǎng)單位等參加電梯安全責任保險，提高事故賠付能力。
??????? 鼓勵有條件的場所采用遠程監(jiān)控等先進科技手段，提高電梯的安全管理水平，增強事故防范和應急救援能力。
??????? 公共交通領域電梯運營單位應引入視頻監(jiān)控裝置對設備運行進行全過程監(jiān)控；在客流高峰時段，應在關鍵位置安排專人進行值守，疏導客流，引導乘客安全乘梯。
??????? 第八條 有關行政和行業(yè)主管部門、新聞媒體、學校和村（居）民委員會（社區(qū)）應當開展電梯安全知識的宣傳普及工作，倡導文明乘用電梯，增強社會公眾安全意識。
??????? 第九條 電梯生產單位、使用單位和日常維護保養(yǎng)單位應當加強電梯安全管理，建立并執(zhí)行安全管理制度，保障電梯安全運行。
??????? 第十條 公共交通領域輸送乘客的電梯由制造單位或其委托、授權的單位進行安裝調試和日常維護保養(yǎng)，電梯制造單位對電梯設計制造、安裝調試、維護保養(yǎng)的質量和安全性能承擔責任。
??????? 第十一條 電梯生產單位應當依法取得許可資格，方可從事相應的活動。
??????? 電梯安裝、改造、維修、日常維護保養(yǎng)的作業(yè)人員及其相關安全管理人員應當按照國家有關規(guī)定，經質量技術監(jiān)督部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的特種設備作業(yè)人員證書，方可從事相應的作業(yè)或者管理工作。
??????? 第十二條 建設工程需要安裝電梯的，建設單位應當選購取得制造許可資格的單位制造的電梯，并由取得安裝許可資格的單位進行安裝。
??????? 第十三條 電梯銷售者應當建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度，驗明電梯制造許可證、產品質量合格證等證明文件，不得銷售未取得制造許可資格的單位制造的電梯。
??????? 電梯銷售者應當與建設單位或者電梯使用單位簽訂電梯銷售合同，明確電梯的質量保證期限和服務內容。在質量保證期限內，對列入《特種設備目錄》的電梯部件、安全附件、安全保護裝置，以及電氣元器件和其它易損件等存在質量問題的，電梯銷售者應當負責免費維修或者更換。
??????? 境外企業(yè)在本市銷售境外制造的電梯，應當明確在中國境內注冊的代理商，并由代理商承擔相關的質量及安全性能責任。
??????? 第十四條 電梯安裝、改造、重大維修的施工單位應當在施工前將擬進行的安裝、改造、重大維修情況，按規(guī)定告知施工所在地的質量技術監(jiān)督部門，并向特種設備檢驗檢測機構申請電梯安裝、改造、重大維修過程的監(jiān)督檢驗，未經監(jiān)督檢驗合格的,不得交付使用。
??????? 電梯安裝、改造、重大維修施工過程中，施工單位應當遵守施工現(xiàn)場的安全生產要求，落實現(xiàn)場安全防護措施。
??????? 第十五條 新安裝的住宅電梯，建設單位應配置和電梯數(shù)量對應的電梯門禁系統(tǒng)，提高電梯的安全管理水平，降低能耗。
??????? 已投入使用但尚未安裝電梯門禁系統(tǒng)的住宅電梯，電梯使用單位應加裝和電梯數(shù)量對應的電梯門禁系統(tǒng)，加裝費用從住宅專項維修資金中列支。無住宅專項維修資金或者住宅專項維修資金不足的，由電梯所有權人籌集。
??????? 第十六條 施工單位應當在電梯安裝、改造、重大維修工程竣工并經監(jiān)督檢驗合格后30日內，將安全技術資料移交建設單位或者電梯使用單位，辦理相關移交手續(xù)；建設單位在向電梯使用單位移交電梯時，應當同時移交安全技術資料。
??????? 第十七條 縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設行政管理部門對電梯未經注冊登記的建設項目，不予辦理驗收備案手續(xù)。
??????? 公安消防部門在實施消防驗收或者竣工驗收備案抽查時，應當對消防員電梯按照國家工程建設消防技術標準要求進行抽查。
??????? 第十八條 電梯使用單位是本單位電梯安全管理的責任主體，應當建立健全安全管理責任制度，完善安全使用條件，確保電梯安全使用。
??????? 電梯使用單位按下列規(guī)定確定：
??????? （一）自行管理的電梯，電梯所有權人為電梯使用單位；
??????? （二）電梯所有權人委托物業(yè)服務企業(yè)管理的，物業(yè)服務企業(yè)為電梯使用單位；
??????? （三）新安裝電梯未移交所有權人的，項目建設單位為電梯使用單位；
??????? （四）共有產權的電梯，所有權人應當通過書面協(xié)議明確電梯使用單位；
??????? （五）出租含有電梯的場所，應當在合同中約定出租方或承租方為電梯使用單位，未在合同中約定的，承租方為電梯使用單位；
??????? （六）已交付的住宅電梯小區(qū)，未委托物業(yè)服務企業(yè)管理電梯的，且業(yè)主委員會尚未設立、已解散或者不履行職責的，住宅小區(qū)所在地的村（居）民委員會（社區(qū)）為電梯使用單位。
??????? 第十九條 電梯所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應當督促所有權人在電梯使用前明確使用單位。
??????? 第二十條 電梯使用單位應當按照規(guī)定向當?shù)刭|量技術監(jiān)督部門辦理電梯使用登記手續(xù)。
??????? 電梯使用單位發(fā)生變更，原使用單位應當向新使用單位移交完整的安全技術檔案、警示標志以及安全檢驗合格標志。新使用單位應當自電梯移交后15日內，到負責該電梯使用登記的質量技術監(jiān)督部門辦理變更手續(xù)。
??????? 第二十一條 電梯使用單位應當至少配備一名經過考核合格并取得特種設備作業(yè)人員證的電梯安全管理人員。其中物業(yè)服務企業(yè)為電梯使用單位的，應至少為其管理的每個居民小區(qū)配備一名符合上述要求的電梯安全管理人員。
??????? 醫(yī)院提供患者使用的電梯、直接用于旅游觀光的速度大于2.5m/s的乘客電梯，以及采用司機操作的電梯，應當由持特種設備作業(yè)人員證的電梯司機操作。
??????? 第二十二條 電梯安全管理人員應當履行下列職責：
??????? （一）進行電梯運行的日常巡視檢查，記錄電梯日常使用狀況；
??????? （二）妥善保管電梯鑰匙及其安全提示牌；
??????? （三）發(fā)現(xiàn)電梯運行事故隱患需要停止使用電梯的，應當作出停止使用的決定，并且立即報告電梯使用單位負責人；
??????? （四）接到故障或者事故報警后，立即趕赴現(xiàn)場，組織救援；
??????? （五）實施對電梯安裝、改造、維修和日常維護保養(yǎng)工作的監(jiān)督，對電梯日常維護保養(yǎng)單位的日常維護保養(yǎng)記錄簽字確認。
??????? 第二十三條 電梯使用單位應當做好下列電梯日常使用管理工作：
??????? （一）在電梯轎廂內或者出入口的明顯位置張貼安全注意事項、警示標志和有效的安全檢驗合格標志；
??????? （二）保持電梯緊急報警裝置能夠隨時與電梯使用單位安全管理機構或者值班人員實現(xiàn)有效聯(lián)系；
??????? （三）定期對電梯安全管理人員和操作人員進行安全教育和培訓；
??????? （四）按照國家安全技術規(guī)范的要求，建立電梯安全技術檔案；
??????? （五）對電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況的，及時通知日常維護保養(yǎng)單位消除故障或者異常情況，對可能危及乘客安全的，應當立即停止電梯的運行；
??????? （六）乘客被滯留在電梯轎廂時，應當及時組織應急救援；