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點擊數:   更新日期:2012年08月21日

山東省核事故應急管理辦法點擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號:令2012年第254號
發(fā)布單位:山東省人民政府
發(fā)布日期:2012-08-21
實施日期:2012-10-01

  經國家核應急協(xié)調委和省人民政府批準,省核應急協(xié)調委宣布進入場外應急狀態(tài)。在緊急情況下,省核應急協(xié)調委可以先行決定進入場外應急狀態(tài),并向國家核應急協(xié)調委、省人民政府報告。
  第二十三條 省核應急協(xié)調委各成員單位應當做好核事故后果預測與評價、輻射環(huán)境監(jiān)測、海洋環(huán)境監(jiān)測、氣象監(jiān)測和地震監(jiān)測等工作,為采取核事故應急對策和應急防護措施提供依據。
  第二十四條 在核事故場外應急狀態(tài)下,省核應急協(xié)調委負責統(tǒng)一指揮場外核事故應急響應行動,全省各級核事故應急組織以及有關部門應當按照省核應急協(xié)調委的命令,開展場外核事故應急響應行動,適時選用交通管制、服用穩(wěn)定性碘制劑、控制食物和水源,組織公眾撤離、隱蔽、避遷、去污洗消等應急防護措施。
  第二十五條 在核事故現場,各核事故應急響應組織應當實行有效的劑量監(jiān)督?,F場核事故應急響應人員和其他人員都應當在輻射防護人員的監(jiān)督和指導下活動,防止接受過大劑量照射。各核事故應急響應組織應當重點做好核事故現場受照射人員的救護、洗消、轉運和醫(yī)學處置工作。
  第二十六條 在核事故場外應急狀態(tài)時,省核應急辦根據綜合事故預測與分析評價結果,經省人民政府批準,請求國家核事故應急管理部門派員現場指導和派出救援力量。
  第二十七條 根據核事故應急響應需要,本省行政區(qū)域內實行地區(qū)封鎖的,由省核應急辦報請省人民政府決定??缡嵭械貐^(qū)封鎖以及導致干線交通中斷或者封鎖國境的,由省人民政府報請國務院決定。
  核事故應急響應行動結束,解除地區(qū)封鎖的,按照規(guī)定報請省人民政府或者國務院決定。
  第二十八條 有關核事故的新聞宣傳報道,由國務院授權的單位和省人民政府統(tǒng)一發(fā)布。在核事故應急響應過程中,省核應急辦應當通過有效形式,將核事故有關信息及時告知公眾。
第五章 應急狀態(tài)的終止和恢復措施
  第二十九條 場外核事故應急狀態(tài)的終止,由省核應急辦報國務院核事故應急管理部門和省人民政府批準后發(fā)布。
  第三十條 省核應急協(xié)調委應當根據受影響地區(qū)的放射性水平,采取有效的恢復措施。
  第三十一條 核事故應急狀態(tài)終止后,核電廠應當向國務院核事故應急管理部門、國務院核安全管理部門、省人民政府、省核應急辦、上級主管部門提交詳細的事故報告。省核應急辦應當向國務院核事故應急管理部門和省人民政府提交場外核事故應急工作總結報告。
  第三十二條 核電廠重新啟動應當報國家有關部門審查批準。
第六章 應急資金和物資保障
  第三十三條 核事故應急準備資金分為場外核事故應急準備資金和場內核事故應急準備資金。
  場外核事故應急準備資金由核電廠、省人民政府、核電廠所在設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府共同承擔,核電廠承擔的場外核事故應急準備資金應當按照國家和省有關規(guī)定繳納;核事故應急準備資金的管理辦法,由省人民政府財政部門會同省國防科技工業(yè)主管部門制定,報省人民政府批準后實施。
  場內核事故應急準備資金由核電廠承擔。
  第三十四條 省核應急協(xié)調委、核電廠所在設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府和核電廠負責協(xié)調組織核事故應急物資的供給。
  第三十五條 根據核事故應急響應需要,執(zhí)行核事故應急響應行動的行政機關可以依法征用所需的設施、設備、器材和其他物資,使用后應當歸還。造成損壞的,應當依法補償。
第七章 獎勵與處罰
  第三十六條 對在核事故應急工作中有下列突出成績之一的單位和個人,按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵:
  (一)圓滿完成核事故應急響應任務的;
  (二)為保護公眾安全和國家、集體、公民、法人和其他組織的財產作出突出貢獻的;
  (三)及時排除核事故險情,防止危害擴大,成效顯著的;
  (四)核事故后果預測與評價、輻射環(huán)境監(jiān)測、海洋環(huán)境監(jiān)測、氣象監(jiān)測、地震監(jiān)測準確及時,減輕損害發(fā)生的;
  (五)保障核事故應急響應所需的設備、器材和其他物資供應成效顯著的;
  (六)對核事故應急準備與響應工作提出重大建議,實施效果顯著的;
  (七)在核事故應急工作中作出其他突出成績的。
  第三十七條 在核事故應急工作中有下列行為之一的,由其所在單位或者任免機關按照規(guī)定給予處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關依法予以治安管理處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理:
  (一)不按照規(guī)定制定核事故應急預案的;
  (二)拒不承擔核事故應急準備義務,造成嚴重后果的;
  (三)不履行或者不認真履行職責,致使核事故發(fā)生的;
  (四)未按照規(guī)定上報或者虛報、漏報、瞞報核事故真實情況的;
  (五)拒不執(zhí)行核事故應急預案,違抗命令,不服從指揮的;
  (六)故意拖延應急響應行動,或者在核事故應急響應時臨陣脫逃的;
  (七)未采取必要的緊急處置或者防控措施,造成危害擴大或者損失加重的;
  (八)盜竊、截留、挪用、貪污或者私分核事故應急資金或者物資的;
  (九)擅自發(fā)布或者泄露核事故信息的;
  (十)散布謠言,擾亂社會秩序的;
  (十一)阻礙核事故應急工作人員依法執(zhí)行公務或者進行破壞活動的;
  (十二)其他危害核事故應急工作的行為。
第八章 附 則
  第三十八條 本辦法中下列術語的含義:
  (一)核電廠,是指用一個或者幾個動力反應堆發(fā)電或者供熱的動力廠;
  (二)核設施,是指需要考慮核安全問題的規(guī)模生產、加工或者操作放射性物質或者易裂變材料的設施(包括其場地、建筑物和設備);
  (三)核活動,是指任何研究、生產、提取、處理、應用、搬運、貯存或者處置放射性物質的活動,以及在陸上、水上、空中交通線上運輸放射性物質或者核材料的活動,或者任何其他轉移或者使用放射性物質或者核材料的活動;
  (四)應急計劃區(qū),是指在核電廠周圍建立的,制定有核應急預案、并預計采取核事故應急對策和應急防護措施的區(qū)域;煙羽應急計劃區(qū),是指針對放射性煙云引起的照射而建立的應急計劃區(qū);食入應急計劃區(qū),是指針對食入放射性污染的水或者食物引起的照射而建立的應急計劃區(qū);
  (五)干預,是指預先規(guī)定的用于在異常狀態(tài)下確定需要對公眾采取應急防護措施。
  第三十九條 本辦法自2012年10月1日起施行。
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