第一章? 總則
第一條? 為加強高層建筑消防安全管理,預防和減少火災,保護人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《江蘇省消防條例》等法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條? 本省投入使用的高層建筑消防安全管理適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱高層建筑指10層及10層以上的居住建筑(包括首層設置商業(yè)服務網(wǎng)點的住宅)及建筑高度超過24米的2層及2層以上的公共建筑。
第三條? 高層建筑消防安全管理貫徹預防為主、防消結(jié)合的方針,立足自防自救的原則,實行嚴格、科學的管理。
第四條? 設置在高層建筑內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應按公安部《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》組織實施本單位的消防安全管理工作。
第五條? 高層建筑投入使用后,應明確高層建筑的統(tǒng)一管理人對高層建筑實施統(tǒng)一的消防安全管理。統(tǒng)一管理人應當報當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)備案。多產(chǎn)權(quán)、多使用權(quán)的高層建筑統(tǒng)一管理人對共用部位和共用消防設施的消防安全負責,使用人對各自使用部分消防安全負責。
第六條? 業(yè)主委托統(tǒng)一管理人實施管理時,應當簽訂書面合同,將公共消防安全管理工作納入合同內(nèi)容,明確雙方權(quán)利、義務及違約責任。統(tǒng)一管理人應當嚴格按照合同約定,對管理區(qū)域內(nèi)的消防共用部位和共用消防設施實施消防安全管理,并對使用人履行消防安全職責情況進行監(jiān)督、指導。統(tǒng)一管理人接受委托時,應當與業(yè)主辦理消防資料、消防設施的檢測、驗收等移交手續(xù)。
第七條? 實行承包、租賃或者委托經(jīng)營時,業(yè)主應當向使用人提供符合消防安全要求的建筑物,當事人在訂立的合同中應當明確各方的消防安全責任;沒有約定或者約定不明的,消防安全責任由業(yè)主和使用人共同承擔。
第八條? 高層建筑整改共有部分火災隱患或者檢測、維修、更新和改造共用消防設施的費用,在保修期內(nèi)的由建設單位承擔;保修期滿后,業(yè)主與使用人、統(tǒng)一管理人有約定的,從其約定;沒有約定的,從共用設施設備專項維修資金中列支;沒有約定且沒有共用設施設備專項維修資金的,按照業(yè)主專有部分占建筑總面積的比例支付。
第二章? 消防安全管理
第一節(jié)? 一般規(guī)定
第九條? 高層建筑擴建及改建(含室內(nèi)外裝修,用途變更)時,其消防設計應符合國家現(xiàn)行消防技術(shù)標準的要求,并依法辦理消防設計審核、消防驗收或備案。
第十條? 高層建筑內(nèi)的賓館、飯店、醫(yī)院、商場、市場、公共娛樂場所等公眾聚集場所應經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)消防安全檢查合格后方可營業(yè)。
第十一條? 設在高層建筑內(nèi)的賓館、飯店、公共娛樂場所等人員密集場所應當按規(guī)定配備緩降器、軟梯、救生袋和防毒面具等逃生避難設施。逃生避難設施應設置在明顯醒目便于操作的部位。
第十二條? 統(tǒng)一管理人應當按照國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本建筑的特點,建立健全統(tǒng)一的消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程,并公布執(zhí)行。統(tǒng)一的消防安全管理制度應包括:消防安全例會,消防安全教育、培訓,防火檢查、巡查,安全疏散設施管理,消防(控制室)值班,消防設施、器材維護管理,火災隱患整改,用火、用電安全管理,易燃易爆危險物品和場所防火防爆,專職和志愿消防隊的組織管理,滅火和應急疏散預案演練,燃氣和電氣設備的檢查和管理(包括防雷、防靜電),消防安全工作考評和獎懲,消防安全重點部位管理、消防檔案管理和其他必要的消防安全管理內(nèi)容。
第二節(jié)? 建筑防火管理
第十三條? 高層建筑四周不得占用防火間距、消防車通道、消防救援場地,不得設置影響消防撲救或遮擋排煙窗(口)的架空管線、廣告牌等障礙物, 消防車通道、消防救援場地、消防車取水口等應當設置明顯標志。
第十四條? 高層建筑投入使用后,任何單位或者個人均不得擅自改變消防安全設計。使用人在實施建筑內(nèi)部裝修前,應事先告知統(tǒng)一管理人。統(tǒng)一管理人應當將裝修中的禁止行為和注意事項告知使用人。建筑內(nèi)部裝修不得擅自改變內(nèi)部結(jié)構(gòu)、改動防火分區(qū)和消防設施、降低裝修材料的燃燒性能等級。
第三節(jié)? 安全疏散設施管理
第十五條? 任何單位和個人應當確保疏散通道、樓梯、出口等安全疏散設施通暢。
第十六條? 任何單位和個人不得在安全出口、公共疏散走道上安裝柵欄門、卷簾門。
第十七條? 常閉式防火門的閉門器、順序器應完好有效,并應保持常閉狀態(tài);常開式防火門應能在火災發(fā)生時自行關(guān)閉并反饋信號。
第十八條? 消防應急照明、安全疏散指示標志應完好、有效,發(fā)生損壞時應及時維修、更換。
第十九條? 任何單位和個人不得占用避難層(間),并應確保避難層(間)防排煙、應急照明等設施完好有效。高層病房樓應根據(jù)實際需要設置避難層(間),保證火災情況下不易疏散人員的避難要求。
第四節(jié)? 消防設施器材管理
第二十條? 高層建筑消防設施的維護管理應執(zhí)行GA 587的相關(guān)規(guī)定。
第二十一條? 統(tǒng)一管理人應當定期實施建筑消防設施檢查,并填寫檢查記錄。
第二十二條? 統(tǒng)一管理人應每年委托具有相關(guān)資質(zhì)的消防技術(shù)服務機構(gòu)對建筑自動消防設施進行全面檢測并建立檢測檔案,對故障或者損壞的自動消防設施應當及時組織維修。
第二十三條? 需要暫時停用消防設施的,統(tǒng)一管理人應當采取有效措施確保消防安全;停用消防設施超過24小時的應當報告轄區(qū)公安機關(guān)消防機構(gòu)。
第二十四條? 消防設施器材管理應達到下列要求:
?。ㄒ唬┦彝庀鹚八媒雍掀鳠o埋壓圈占、標志明顯,管道、閥門及栓口無破損、泄漏、銹蝕,壓力及水量滿足設計要求;
?。ǘ┦覂?nèi)消火栓無遮擋、標志明顯,水槍、水帶等配件齊全,箱門、栓口啟閉正常,消火栓啟泵按鈕應正常啟動消火栓泵,壓力及水量滿足設計要求;
?。ㄈ缁鹌髋渲眠x型正確、數(shù)量充足、位置合理、取用方便;
?。ㄋ模┗馂淖詣訄缶到y(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)等自動消防設施外觀完好、運行正常。
?。ㄎ澹┫嚓P(guān)檔案臺帳齊全、完整。