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談化工災害事故處置中廢水污染的防范措施及環(huán)境保護

  
評論: 更新日期:2011年07月04日



  3.經(jīng)濟損失大
  化工事故水污染不僅會造成巨大的直接經(jīng)濟損失,其間接損失也無法估量。例如:2004年2月18日至3月2日,我國川化集團公司第二化肥廠,在實施技改調試過程中,設備出現(xiàn)異常故障,大量高濃度氨氮超標廢水(濃度高達2611-7618mg/L,超標125倍)直排沱江,加之當時沱江又逢枯水期,地表水自凈能力差,導致沱江嚴重污染。毒死魚類約500000噸,沿江兩岸簡陽、資中、內江三地大面積停水,近80萬居民飲水嚴重短缺,四川省公安消防部隊投入抗水荒救援戰(zhàn)斗,共出動車輛7809臺次,投入警力18985人次,運水62781噸,戰(zhàn)斗28天。此次事故,造成直接經(jīng)濟損失約3億元。據(jù)專家估計,恢復生態(tài)環(huán)境需5年時間。
  4.社會影響大
  化工事故水污染會破壞人們正常的生產(chǎn)、生活秩序。部分企事業(yè)單位不能正常運轉,發(fā)生人心恐慌、物價動蕩及社會不安定等一系列負面效應,在國內、國際上造成不良影響。
  
  三、引發(fā)廢水污染的原因分析
  化工事故中造成消防廢水污染的原因是多方面的,有設計上的先天不足、有標準或規(guī)范上的疏忽、有技術上的不配套、有管理上的漏洞。除此之外,還有很多令人擔憂的致污因素,主要表現(xiàn)在:

 ?。ㄒ唬┱O(jiān)管不力,職能部門不作為,放任企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)

  由于地方政府疏于監(jiān)督,職能部門缺乏經(jīng)常性的檢查,監(jiān)管不到位,或只注重事故后處理而忽略事前防范。加之部分企業(yè)安?;鹜度氩蛔?,措施不力,片面追求經(jīng)濟效益,而忽視環(huán)保設施建設,致使環(huán)保隱患不同程度的存在,災害事故發(fā)生后,隨時可能造成水體等環(huán)境污染。

  (二)鄰近水域的企業(yè)眾多,造成水體與環(huán)境污染的形勢嚴峻
  據(jù)有關調查統(tǒng)計,吉林、四川、江蘇三省鄰近江、河、湖、海3公里范圍內的危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)葟臉I(yè)單位共有1705個(吉林136個、四川120個、江蘇1449個),其中內部無處污能力的153個,占總數(shù)9%;未考慮事故狀態(tài)下處污能力的563個,占總數(shù)33%;未設清污分流系統(tǒng)的289個,占總數(shù)17%,企業(yè)內部未制訂事故狀態(tài)下應急預案的358個,占總數(shù)21%;這些單位分布在松花江、沱江、岷江、嘉陵江、長江、青江河、釜溪河、京杭大運河、胥河、太湖等流域;主要生產(chǎn)、儲存苯、苯胺、硝基苯、液氨、甲醛、硫化物、丙酮、酚、醚、酸堿等30多種有毒有害化學物質;每個單位生產(chǎn)、儲存有毒有害化學物質的總量少則幾噸,多則幾十噸、幾百噸,乃至上千噸;由于內部處污能力不能滿足事故狀態(tài)下有毒有害排放物的處理量,極易造成水體污染,且波及范圍廣、處置難度大。

 ?。ㄈ┒鄶?shù)化工廠家不具備事故狀態(tài)下的處污能力
  以吉化雙苯廠排污、處污情況為例:吉化公司雙苯廠有1條長1500m的排水暗溝,1000m×1.75m×2.5m(長×高×寬)+500m×1.7m×2m(長×高×寬)。但無水封控制系統(tǒng),事故后的廢水直排松花江。此工程為國家第一個五年計劃時期的工程,當時《規(guī)范》無要求,后來又未進行改造,在消防隊未到達之前,該廠苯胺裝置揮發(fā)的蒸汽達到了爆炸極限,已經(jīng)發(fā)生爆炸,排水管道的閥井蓋有多個已被炸飛,說明排污水管線和排雨水管線內均已有相當數(shù)量的苯、苯胺和硝基苯液體,在不能堵截,又沒有緩沖池的情況下,只有放任自流。此外,吉化電石廠位于吉化雙苯廠的上游,兩廠共用一條排水溝。即使雙苯廠無消防廢水,電石廠排放的污水也會導入松花江。

 ?。ㄋ模┎糠只S處污改造工程仍存有漏洞
  有些化工廠雖然每年也投入專項經(jīng)費進行安全技術改造,建了緩沖池、污水罐、油水分離池等,實現(xiàn)了清污分流。但仍存在安全技術改造不徹底,生產(chǎn)裝置區(qū)仍有跑、冒、滴、漏現(xiàn)象;缺乏技術教育,部分人員對清污分流概念不清、環(huán)保意識不強,對廠內的排污流程不清楚;大多數(shù)化工廠工藝裝置內的塔、爐、泵、冷換設備區(qū)均未設置防止污水蔓延的防護圍堰和帶水封閥門的排水出口;清污分流系統(tǒng)設施不完善,污水處理廠能力不足,事故狀態(tài)下合流直排的可能性較大。
  
  四、防范和減少水體及環(huán)境污染事故的幾點建議

  水體等環(huán)境污染是事關國家經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和社會安全穩(wěn)定的一個沉重話題,防止化工企業(yè)發(fā)生事故時和事故處理過程中產(chǎn)生的有毒有害物質污染水體等環(huán)境,加強水體等環(huán)境保護是一件功在當代,利在千秋的大事,務必引起社會各界的高度重視和廣泛關注。

  (一)加強行政立法,制定強制性標準,規(guī)范企業(yè)行為
  1.國家應加強行政立法,以法律的形式出臺強制性、法規(guī)性文件,明令構成重大危險源的設施,與供水水源、水源保護區(qū)、河流、湖泊、風景區(qū)、自然保護區(qū)、農(nóng)田、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域等的距離必須符合國家標準或者國家有關規(guī)定。
  2.企業(yè)必須具備事故狀態(tài)下的處污條件。危險化學品生產(chǎn)、儲存等從業(yè)單位均應設置污水處理系統(tǒng),確保化工企業(yè)在正常生產(chǎn)和事故狀態(tài)下的處污能力,從源頭上解決造成水體等環(huán)境污染的問題。

 ?。ǘ┘訌妼Νh(huán)境污染的綜合治理,提高事故狀態(tài)下的監(jiān)控能力
  1.各級政府、各職能部門要加大對水體等環(huán)境的監(jiān)管力度,建立健全由政府統(tǒng)一領導的環(huán)境污染防控機制。水利部門要加強對水體資源的管理,做到每一河段或水域都有水質和水功能目標。環(huán)保部門要嚴格執(zhí)行國家有關污水排放的強制性標準,依法治污。
  2.各部門要切實通力協(xié)作,齊抓共管,相互監(jiān)督,增強各環(huán)節(jié)的協(xié)調性和主動性,改變先污染后治理或邊治理邊破壞的狀況。
  3.有污染源的化工企業(yè)要加強自身的安全環(huán)?;A設施建設,切實提高事故的應急處置能力,尤其在事故狀態(tài)下,要有把污水控制在廠區(qū)內的能力。

  (三)建立重大危險源信息資源平臺,提高處置水體污染的預見能力
  1.完善事故應急處置聯(lián)動預案。安監(jiān)、環(huán)保、公安、化工、消防等部門要通過重大危險源的評估工作,了解掌握鄰近江、河、湖、海水域生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)任kU化學品從業(yè)單位的布局、種類和貯量??茖W地評估可能發(fā)生災害事故類型,以及可能造成的污染形式和范圍等,建立信息網(wǎng)絡平臺,實現(xiàn)信息資源共享。并結合各自的職能范圍制定以防污染等次生災害為主要內容的應急處置預案。提出針對不同種類危險源的爆炸、火災、泄漏、污染的處置方案,增強處置災害事故的預見性和前瞻性。
  2.加強聯(lián)動機制建設和聯(lián)合實戰(zhàn)演練。一旦發(fā)生大型災害事故,特別是對人員造成危害,對環(huán)境造成破壞時,能在政府的統(tǒng)一指揮和協(xié)調下,各司其職,確保相關專家和技術人員在第一時間到達現(xiàn)場,第一時間采取措施,為滅火救援行動及時提供技術信息和咨詢,為現(xiàn)場指揮部的正確決策提供依據(jù)。
  
 ?。ㄋ模┎捎孟冗M的技術裝備和合理的戰(zhàn)術措施,最大限度地減少對水體及環(huán)境污染
  1.本著節(jié)約、節(jié)能、環(huán)保的原則,研究、開發(fā)、選擇、和利用先進的消防技術裝備;特別是節(jié)能型射水器具,提高有效射程,增強稀釋、冷卻和滅火效果;適當儲備危險化學品中和劑和清洗劑;配備必要的偵檢設備;充分發(fā)揮裝備的技術優(yōu)勢。
  2.消防部隊在滅火救援行動中,要科學合理地運用戰(zhàn)術措施,充分考慮消防廢水的危害,選擇正確的水槍陣地、合理用水,盡量減少對環(huán)境的污染。劃定警戒區(qū)域,控制出入人員,減少與污染物接觸,能在現(xiàn)場洗消的,盡可能在現(xiàn)場進行,最大限度地控制擴散范圍,采取圍堰、導流、輸轉、覆蓋、掩埋、中和、回收等技術措施,合理地處理污染物質。
  做好化工災害事故水污染處置工作,是社會共同的責任和目標,構建和諧社會不僅需要一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,更需要一個的安全環(huán)保的自然環(huán)境,因此,做好事故狀態(tài)下的減災環(huán)保工作,是現(xiàn)代消防肩負的重要歷史責任。

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