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安全管理網(wǎng)

向家壩水電站施工安全管理實踐

作者:徐啟輝  
評論: 更新日期:2014年06月13日

??????? 5.2以“雙安(設備安全、現(xiàn)場安全)”為途徑
??????? 一是設備管理“三步曲”。
??????? 建立了比較完善的設備安全管理制度,從設備運行、檢修、維護、保養(yǎng)、日常檢查均做到了按規(guī)范進行,保證了設備的安全運行。
??????? 設備的安裝工作做到有計劃、有內容、有要求、有檢查、有驗收、有專項工作記錄及檔案。
??????? 設備的日常運行工作,嚴格執(zhí)行《設備檢查和維護標準》和《設備運行管理制度》,使設備始終正常運行,并達到行業(yè)規(guī)定的設備完好標準。
??????? 設備的軟件管理,建立健全了設備操作規(guī)程(固定在設備上)、技術資料、設備臺帳、維修手冊,進行全面跟蹤管理。
??????? 二是現(xiàn)場管理“點、線、面”。 主要是:
??????? 突出“五反”,推行“四化”,做到以“三嚴”實現(xiàn)“三控”:反無責任心,反違章違紀,反麻痹大意,反不執(zhí)行安全制度,反工作任務不明;推行“安全管理程序化,安全評價經?;?,安全設施規(guī)范化,安全措施標準化”管理;嚴格遵守安全生產規(guī)程、制度,控制各類違章;嚴厲查禁違章作業(yè),控制人員傷亡;嚴密落實反事故措施,控制大小事故。
??????? 推動安全責任落實。對承建項目按專業(yè)和區(qū)域劃分了60個責任區(qū),對每個區(qū)域規(guī)定了作業(yè)內容、現(xiàn)場責任人、帶班監(jiān)護人,使安全責任落實到每一個操作者,每一個安全員,每一個片區(qū)管理者,做到了管理無斷層。并通過掛責任牌,建責任檔案、定獎懲細則的辦法,從每個環(huán)節(jié),每個崗位,每一件事,每一個人入手,做到意識教育到位,安全教育不留空檔,檢查督導到點,現(xiàn)場督查不留死角,安全防護到崗,落實整改不留尾巴,夯實了安全基礎。
??????? 5.3以“雙化(標準化、規(guī)范化)”為核心
??????? 向家壩水電站通過在施工現(xiàn)場醒目部位懸掛安全標語及安全警示(提示)牌及公告等,將每一天施工對象,作業(yè)人員及作業(yè)程序,安全注意事項及安全措施等均執(zhí)行標準化要求和規(guī)定,使作業(yè)人員在施工前和施工的每時每刻都能做到施工地點明確,施工對象明確,工作要求明確,安全注意內容明確,杜絕了因情況不清,職責不明,盲目施工導致的安全隱患。
??????? 一是作業(yè)標準化。首先是制定了并執(zhí)行了《安全防護設施標準》、《安全文明生產標準》等52項作業(yè)、檢查、考核、獎懲標準與制度。其次是通過改進傳統(tǒng)防護模式,現(xiàn)場采用統(tǒng)一安全防護標準,形成了定型化、工具化、標準化臨邊防護、平臺防護、樓梯防護、通道防護措施。
??????? 二是現(xiàn)場管理標準化。為使安全管理逐步規(guī)范化,施工局在轄區(qū)范圍內實行紅、黃、綠牌標識和電工、焊工、起重(纜機)指揮(司機)、專職安全員、兼職安全員、帶班監(jiān)護標識制度:凡現(xiàn)場作業(yè)人員一律實行紅、黃、綠牌標識,違章一次、摘除綠牌,表明該員工已違章1次,被黃牌警告;第二次違章,摘除黃牌,表明該職工已違章二次,停止其工作,組織培訓學習。
??????? 三是全面建設安全文明示范區(qū)。為促使各崗位、各工種按標準操作,各班組、各項目按標準管理。施工局全面推進“安全文明示范區(qū)”建設,通過安全設施標準化、設備設施定置化、廠區(qū)管理區(qū)域化、臨時建筑模塊化、管理責任區(qū)域化、安全預控程序化、隱患排查規(guī)范化,保證了工程建設安全,現(xiàn)場設備安全,全員作業(yè)安全。
??????? 四是規(guī)范安全預控、班組管理和重大危險源管理:施工局印發(fā)了《班組安全活動實施細則》,規(guī)范了班組“三工”、“危險預知”、“干部對口班組”安全管理活動。各項活動的開展,起到了班前講安全,思想添根弦,班中查安全,操作保平安,班后總結安全,警鐘長鳴不斷的作用,有利地促進了安全生產。
??????? 主要是針對工程項目施工特點,全過程進行了危險源辨識,對辯識出的重要風險危害,進行重點預防和控制,做好應急準備。并通過發(fā)動群眾對崗位進行自查,確定危險源點,對重點危險源點進行有效預控,各工序交替、工種更換、作業(yè)面交付等環(huán)節(jié),特別交代安全控制的“預警關”和“關鍵點”,防止因情況不明或情況陌生而造成的安全隱患,確保了安全生產。
??????? 五是規(guī)范隱患排查治理:
??????? 首先,做到了安全防范程序化。成立了安全督查小組,配足、配齊、配強安全檢查人員,對施工現(xiàn)場24小時不間斷監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè),責令停工,發(fā)現(xiàn)隱患,責令整改;做到處處有人守,線線有人查,面面有人盯,把安全生產的全過程、全方位、全天候納入監(jiān)督檢查的責任范圍,使安全生產保持穩(wěn)定。
??????? 其次,做到了消除隱患規(guī)范化。采取劃片檢查的辦法,明確檢查對象和范圍,查工作區(qū)域的安全性,查施工用材、施工工具設備、其他防護的安全性,通過檢查,評最佳,抓最差。
??????? 第三,做到了隱患治理持續(xù)化。堅決做到持證上崗,勞保著裝,規(guī)范作業(yè),不盲目指揮,不野蠻施工,不冒險蠻干,以“零違章”保證“零事故”。
??????? 同時,做好“三類”違章的超前預防:反管理性違章,從提高部室、班組安全管理水平抓起;反指揮性違章,從落實生產人員安全責任抓起;反作業(yè)性違章,從現(xiàn)場施工人員的操作行為抓起。做到 “四到位”,民技工作業(yè)場所職工監(jiān)護到位,高空作業(yè)個人防護到位,現(xiàn)場安全防護設施到位,各類隱患整改措施到位,以“零隱患”保證“零事故”。
??????? 6、主要管理經驗
??????? 在向家壩工程建設中,向家壩施工局連續(xù)3年保持安全生產無事故,也連續(xù)三年被評為向家壩工程建設“安全管理先進單位”。其主要經驗是:
??????? 圍繞“一個核心”:以控制“人的行為”為核心,為員工建立一個“安全和諧的工作環(huán)境”。
??????? 緊扣“兩個主題”。緊扣工程質量求精和工程安全求穩(wěn)的主題。
??????? 突出“三個預控”,落實“三個責任”。通過事故預控、隱患預控、源頭預控,落實單位主體責任、部門監(jiān)管責任、領導管理責任。
??????? 狠抓“四個結合”:即健全監(jiān)管網(wǎng)絡與注重提高人員的業(yè)務素質和執(zhí)法水平相結合;開展專項整治與注重提高綜合防御能力相結合;強化管理者和職工知識水平與注重提高全員責任意識相結合;嚴肅查處各類事故與注重超前預防相結合。
??????? 抓住“五個重點”:抓好大規(guī)?;炷翝仓?、土石方開挖、金結制安、大型設備安裝與運行、灌漿施工五個重點。
??????? 做到“六個到位”:思想認識到位,責任落實到位,管理培訓到位,技術措施到位,現(xiàn)場投入到位,監(jiān)督考核到位。
??????? 踐行“七雙”理念。以“雙訓”(進場培訓、崗位培訓)為前提、以“雙規(guī)”(規(guī)范的管理體系、規(guī)范的技術保障)為支撐、以“雙責”(一崗雙責)為動力、以“雙基”(基層、基礎)為重點、以“雙查”(查隱患、查違章)為手段、以“雙安”(設備安全、現(xiàn)場安全)為途徑、以“雙化”(標準化、規(guī)范化)為核心。
??????? 做好“八項”工作:規(guī)范全員行為;規(guī)范安全預控;規(guī)范安全檢查;規(guī)范班組管理;規(guī)范隱患排查;持續(xù)治理隱患;推動責任落實;全面建設安全文明示范區(qū)。
??????? 樹立“九個”觀念:安全第一的觀念、以人為本的觀念、安全發(fā)展的觀念、本質安全的觀念、誠信至上的觀念、責任重于泰山的觀念、帶著感情抓安全的觀念、細節(jié)決定成敗的觀念、安全工作無特區(qū)、無小事、無終點的觀念。
??????? 強化“十個”意識:強化服務意識,全面落實措施;強化品牌意識,落實精細管理;強化培訓意識,層層培訓到位;強化預控意識,切實監(jiān)管到位;強化安全意識,體現(xiàn)以人為本;強化責任意識,實現(xiàn)一崗雙責;強化全員意識,實現(xiàn)源頭預控;強化監(jiān)控意識,制度約束行為;強化整改意識,力爭“零”風險;強化創(chuàng)新意識,堅持“三化”管理。
??????? 7、 結語
??????? 通過三年施工實踐,向家壩水電站已經建立了健全的的安全管理體系,并逐步形成了安全管理全方位覆蓋、全過程貫穿、全員參與的齊抓共管格局,逐步走向了安全管理規(guī)范化、標準化的良性發(fā)展軌道。
???????

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