??????? 2.2? 制定措施規(guī)范管理
??????? 按照鐵路局《關(guān)于加強行車規(guī)章與安全法規(guī)管理的通知》的規(guī)定,結(jié)合管內(nèi)行車設(shè)備和運輸生產(chǎn)的實際情況,制定鐵路分局《行車規(guī)章制度管理辦法實施細(xì)則》,實施行車規(guī)章制度頒布行政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)雙簽認(rèn)制,科學(xué)界定各個層面的責(zé)任,從而進一步規(guī)范技術(shù)資料和各類行車規(guī)章的管理,使行車規(guī)章制度管理工作規(guī)范化、系統(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化,達(dá)到規(guī)范管理、有序可控、責(zé)任落實、程序清晰、內(nèi)容全面,真正使行車規(guī)章制度成為規(guī)范安全生產(chǎn)的基本依據(jù)和行為準(zhǔn)則。
??????? 2.3? 歸口管理,人員穩(wěn)定
??????? 行車規(guī)章制度屬技術(shù)管理的范疇,基層管理人員應(yīng)統(tǒng)一歸口到技術(shù)(安全)部門,以發(fā)揮其專業(yè)特長。對確需調(diào)整的規(guī)章管理人員,應(yīng)選拔具有豐富現(xiàn)場工作經(jīng)驗,有強烈責(zé)任心,能刻苦鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)的工程技術(shù)人員進行適當(dāng)過渡,以保證業(yè)務(wù)的接續(xù)。
??????? 2.4? 規(guī)范程序,統(tǒng)一各類規(guī)章
??????? 按照鐵道部站段細(xì)則編制程序,認(rèn)真做好每章節(jié)的編寫。對新建工程,如線路、橋梁、通號、房水電、站房、貨場等設(shè)施,既有設(shè)備改造等技術(shù)資料,施工或設(shè)備管理單位均應(yīng)及時準(zhǔn)確提供給有關(guān)單位,交接雙方應(yīng)辦理交接手續(xù),接收單位應(yīng)對技術(shù)資料進行檔案化管理,保證資料的完整齊全,為準(zhǔn)確、合理編制行車規(guī)章奠定良好的基礎(chǔ)。
??????? 為促進規(guī)章制度規(guī)范化,徹底解決行車規(guī)章制度的相互抵觸問題,鐵路分局行車規(guī)章管理部門 (總工程師室)應(yīng)認(rèn)真落實“211”制度,即:組織分局有關(guān)業(yè)務(wù)部門對基層站段進行每年兩次的行車規(guī)章制度管理綜合檢查,組織每年一次的跨專業(yè)規(guī)章制度協(xié)調(diào)會,組織每年一次的有效行車規(guī)章制度清單公布。通過自檢、互檢和跨專業(yè)協(xié)調(diào),使管理人員相互借鑒,提高業(yè)務(wù)技能,同時及時發(fā)現(xiàn)和妥善解決有抵觸的規(guī)章制度。
??????? 2.5? 建立規(guī)章制度管理考核辦法
??????? 為使行車規(guī)章制度能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行,管理部門應(yīng)建立一套完整的行車規(guī)章制度考核評價體系,可從6個方面進行檢查考核:①行車規(guī)章制度歸口管理;②行車規(guī)章制度檔案化管理;③行車規(guī)章制度的有效性;④行車規(guī)章制度的制定程序;⑤行車規(guī)章制度的配備;⑥行車規(guī)章制度的貫徹落實。
??????? 對行車規(guī)章制度管理不好的單位,要進行通報批評和經(jīng)濟處罰:對管理良好的單位要給予表彰和獎勵,并通過開現(xiàn)場會推廣其經(jīng)驗。
??????? 2.6? 將規(guī)章制度納入計算機管理
??????? 充分利用辦公自動化網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)一編制行車規(guī)章管理系統(tǒng)網(wǎng)頁,鐵路局、鐵路分局、站段3個層面分級管理,各層面按部門職能分工,做到誰制定、誰管理、誰修廢補建,誰進行系統(tǒng)維護,保證行車規(guī)章制度管理的規(guī)范、完整和有效,實現(xiàn)規(guī)章資源的最大共享。
??????? 2.7? 科學(xué)合理制定規(guī)章制度
??????? 對新建工程開通運營的線路和調(diào)整生產(chǎn)布局整合的行車設(shè)備及管理機構(gòu),應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場實際情況和設(shè)備性能,組織有關(guān)人員認(rèn)真進行調(diào)查研究,詳細(xì)測算,充分論證,科學(xué)制定行車規(guī)章制度,使頒布的行車規(guī)章制度更具有科學(xué)性、合理性和可操作性。
??????? 綜上所述,行車規(guī)章是鐵路實施安全基礎(chǔ)建設(shè)的重要內(nèi)容,是規(guī)范安全生產(chǎn)和組織運輸生產(chǎn)活動的基本依據(jù)和行為準(zhǔn)則,必須做到科學(xué)制定,貫徹暢通,規(guī)范管理,落實到位。目前徐州鐵路分局行車規(guī)章制度管理工作存在的問題已基本得到解決,并在鐵路運輸?shù)陌踩珪惩ê蜕a(chǎn)經(jīng)營服務(wù)中起到重要作用。
???????