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職業(yè)安全健康管理體系績效測量和監(jiān)測初探

  
評論: 更新日期:2011年05月21日


2.4.3?與人有關的指標監(jiān)測
  這是反映員工參與職業(yè)安全健康體系活動自覺性、主動性的指標,是反映全員參與職業(yè)安全健康實踐和領導與員工協(xié)商交流過程的態(tài)度,各單位應高度重視。這些指標包括:員工受培訓人次、合理化建議征集數(shù)(重點是危害因素及與職業(yè)安全健康管理體系有關的建議)、合理化建議采納率、個人防護用品使用率和千人負傷率等。
2.5?監(jiān)督檢查
2.5.1?設備的監(jiān)督檢查
  各單位應列出職責范圍內(nèi)的重要關鍵設備清單,并保存點檢、維護活動和結(jié)果的記錄,以檢查與安全有關的部件是否適合及處于良好狀態(tài)。若不適合或處于良好狀態(tài),應采取適當措施加以糾正。
2.5.2?勞動、操作紀律檢查
  紀律是執(zhí)行程序、文件的保證,是評估員工的行為、識別可能需要糾正不安全工作方式的可靠手段。
2.5.3?記錄檢查
  《規(guī)范》要求,“寫所需,做所寫,記所做,查所記?!币虼?,各單位執(zhí)行職業(yè)安全健康管理體系程序文件、作業(yè)指導書和檢驗各類操作、管理過程正確性的證據(jù)體現(xiàn)在記錄上。對此,各單位應保存實施各個程序文件和作業(yè)指導書的記錄,達到見到程序能找到記錄,見到記錄能找到相關程序、文件,實現(xiàn)記錄的可追溯性。同時,應對職業(yè)安全健康檢查、巡視、調(diào)查和審核的記錄進行抽樣分析,以識別不符合和危害反復出現(xiàn)的根本原因,并采取必要的預防措施。對于檢查時所發(fā)現(xiàn)的達不到標準要求的作業(yè)條件、不安全狀態(tài)等情況,應作為不符合并形成文件,進行風險評價,按照不符合的處理程序予以糾正。
2.6?測量設備
  各單位應列出用于評價職業(yè)安全健康狀況的測量設備清單(如聲級計、粉塵測定儀、CO測定儀等),并保存所有校準、維護活動和結(jié)果的記錄,保證測量設備始終處于良好狀態(tài)。
2.7?其它方面的測量和監(jiān)測
  對應急預案與響應管理程序規(guī)定內(nèi)容的測量和監(jiān)測,各單位在應急演練完成后,也應對應急予案進行評價,發(fā)現(xiàn)問題,及時修正,直至使其更完善,更接近于實際情況;對煤氣安全、消防安全、危險物品、相關方和職業(yè)病防治等有關運行控制的程序、文件規(guī)定內(nèi)容的測量和監(jiān)測,各單位應據(jù)實際情況,按規(guī)定的周期和頻率實施。對測量和監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的不符合,應按不符合處理程序予以糾正,對反復出現(xiàn)不符合項目的(地點)應反復測量和監(jiān)測,不斷總結(jié)整改,直至不符合得到徹底糾正。只有這樣,職業(yè)安全健康方針和目標才能順利
實現(xiàn)。
3?被動測量
  重視主動測量的同時,不可忽視被動測量。被動測量用于調(diào)查、分析和記錄職業(yè)安全健康管理體系的失敗(包括事故、事件、疾病和財產(chǎn)損失等)。
  職業(yè)安全健康管理體系失敗的發(fā)生有時是不可避免的,認識到其危害性,把事故、事件、疾病和財產(chǎn)損失等原因分析清楚,只有認識到其危害性,把事故、事件、疾病和財產(chǎn)損失等原因分析清楚,才能采取適當預防、控制措施,單一反三,使全體員工認識到其重要性和必要性,并在實踐中時時、事事、處處注意。同時,還可以其它企業(yè)良好的作業(yè)實踐為基準,對照檢查自己的行為規(guī)范是否與《規(guī)范》相符合。若符合,繼續(xù)堅持,否則,應及時糾正。
  總之,績效測量和監(jiān)測是職業(yè)安全健康管理體系有效運行的保障,是糾正發(fā)生偏離方針、目標和指標情況的有力武器;是職業(yè)安全健康管理體系全員參與動態(tài)管理的重要手段;是體系不斷持續(xù)改進的關鍵。因此,各單位在建立職業(yè)安全管理體系時應高度重視。

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