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安全標(biāo)準(zhǔn)化實施細(xì)則

  
評論: 更新日期:2015年12月04日

第一章 總則
??????? 第一條 為貫徹落實國家和省關(guān)于開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,推動和指導(dǎo)危險化學(xué)品從業(yè)單位(以下簡稱危化品企業(yè))進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范和加強(qiáng)我省?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(以下簡稱安全標(biāo)準(zhǔn)化)評審工作,根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法的通知》(安監(jiān)總管三〔2011〕145號),制定本實施細(xì)則。
??????? 第二條 ?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級由高到低分為一級、二級和三級。
??????? 第三條 本實施細(xì)則適用于遼寧省行政區(qū)域內(nèi)二級和三級危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審工作的管理。
??????? 一級?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審工作按照國家安全監(jiān)管總局《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。
??????? 第四條 遼寧省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱省安全生產(chǎn)監(jiān)管局)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全省危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審工作。設(shè)區(qū)的市級(含省管試點縣)安全監(jiān)管部門(以下統(tǒng)稱市級安全監(jiān)管部門)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)本轄區(qū)危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審工作。
??????? 第五條 二級企業(yè)由省安全生產(chǎn)監(jiān)管局公告,證書、牌匾由其確定的評審組織單位發(fā)放。三級企業(yè)由市級安全監(jiān)管部門公告,證書、牌匾由其確定的評審組織單位發(fā)放。
??????? 第六條 ?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評審工作按照自評、申請、受理、評審、審核、公告、發(fā)證的程序進(jìn)行。
??????? 第二章 機(jī)構(gòu)與人員
??????? 第七條 本實施細(xì)則所稱機(jī)構(gòu)是指危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化評審組織單位、評審單位和自評員培訓(xùn)單位。
??????? 本實施細(xì)則所稱人員是指危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化評審單位的評審人員及其聘請的安全標(biāo)準(zhǔn)化專家、?;菲髽I(yè)的自評員。
??????? 第八條 省安全生產(chǎn)監(jiān)管局確定并公告二級企業(yè)評審組織單位和二級、三級企業(yè)評審單位。市級安全監(jiān)管部門提出三級企業(yè)評審組織單位建議名單,報省安全生產(chǎn)監(jiān)管局確定并公告。
??????? 評審組織單位可以是安全監(jiān)管部門,也可以是安全監(jiān)管部門確定的單位。
??????? 第九條 評審組織單位承擔(dān)以下工作:
??????? (一)受理?;菲髽I(yè)提交的達(dá)標(biāo)評審申請,審查?;菲髽I(yè)提交的申請材料;
??????? (二)對評審單位的評審結(jié)論進(jìn)行審核,并向相應(yīng)安全監(jiān)管部門提交審核結(jié)果;
??????? (三)對安全監(jiān)管部門公告的?;菲髽I(yè)發(fā)放達(dá)標(biāo)證書和牌匾;
??????? (四)對評審單位評審工作質(zhì)量進(jìn)行檢查考核。
??????? 第十條 評審單位應(yīng)具備以下條件:
??????? (一)具有法人資格;
??????? (二)有與其開展工作相適應(yīng)的固定辦公場所和設(shè)施、設(shè)備,具有必要的技術(shù)支撐條件;
??????? (三)注冊資金不低于100萬元人民幣;
??????? (四)本單位承擔(dān)評審工作的人員中取得評審人員培訓(xùn)合格證書的不少于10名,且有不少于5名具有危險化學(xué)品相關(guān)安全知識或化工生產(chǎn)實際經(jīng)驗的人員;
??????? (五)有健全的管理制度和安全標(biāo)準(zhǔn)化評審工作質(zhì)量保證體系。
??????? 第十一條 評審單位承擔(dān)以下工作:
??????? (一)為省內(nèi)申請安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè)提供咨詢服務(wù);
??????? (二)對省內(nèi)申請安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè)實施評審;
??????? (三)向評審組織單位提交評審報告;
??????? (四)每年至少進(jìn)行1次質(zhì)量保證體系內(nèi)部審核,每年1月15日前和7月15日前分別對上年度和本年度上半年本單位評審工作進(jìn)行總結(jié),并向省安全生產(chǎn)監(jiān)管局報送內(nèi)部審核報告和工作總結(jié)。
??????? 第十二條 承擔(dān)評審工作的評審人員應(yīng)具備以下條件:
??????? (一)具有化學(xué)、化工或安全專業(yè)大專(含)以上學(xué)歷或中級(含)以上專業(yè)技術(shù)職稱;
??????? (二)從事危險化學(xué)品或化工行業(yè)安全相關(guān)的技術(shù)或管理等工作經(jīng)歷3年以上;
??????? (三)經(jīng)國家安全監(jiān)管總局化學(xué)品登記中心培訓(xùn)、中國化學(xué)品安全協(xié)會考核合格后,取得?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審人員培訓(xùn)合格證書。
???????   第十三條 評審人員培訓(xùn)合格證書有效期為3年,在有效期內(nèi),評審人員每年至少參與完成對2個企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化評審工作,且應(yīng)客觀公正,依法保守企業(yè)的商業(yè)秘密和有關(guān)評審工作信息。
??????? 第十四條 評審單位應(yīng)聘請安全標(biāo)準(zhǔn)化專家,為?;菲髽I(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化提供專家支持。安全標(biāo)準(zhǔn)化專家應(yīng)具備以下條件:
??????? (一)經(jīng)?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化專門培訓(xùn);
??????? (二)具有至少10年從事化工工藝、設(shè)備、儀表、電氣等專業(yè)或安全管理的工作經(jīng)歷,或5年以上從事化工設(shè)計工作經(jīng)歷。
??????? 第十五條 省安全生產(chǎn)監(jiān)管局確定的單位對?;菲髽I(yè)自評員進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)合格的,頒發(fā)自評員培訓(xùn)證書(樣式見附件1)。
??????? 培訓(xùn)教師一般應(yīng)具備評審員資格,培訓(xùn)時間不應(yīng)少于16學(xué)時。
??????? 第十六條 自評員應(yīng)具備以下條件:
??????? (一)具有化學(xué)、化工或安全專業(yè)中專以上學(xué)歷;
??????? (二)具有至少3年從事與危險化學(xué)品或化工行業(yè)安全相關(guān)的技術(shù)或管理等工作經(jīng)歷;
??????? (三)取得自評員培訓(xùn)合格證書。
??????? 第三章 評審單位備案
??????? 第十七條 申請危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化評審的單位應(yīng)向省安全生產(chǎn)監(jiān)管局提出備案申請,提交如下申請資料:
???????  ?。ㄒ唬┻|寧省危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審單位備案表(見附件2);
??????? (二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書原件及復(fù)印件;
??????? (三)有關(guān)專業(yè)技術(shù)資質(zhì)證書原件及復(fù)印件;
???????   (四)固定辦公場所證明材料(產(chǎn)權(quán)證或租用合同等)及復(fù)印件,有關(guān)設(shè)施、設(shè)備清單;
???????  ?。ㄎ澹┰u審人員培訓(xùn)合格證書和學(xué)歷證書(或職稱證書)及復(fù)印件;
???????  ?。┕芾碇贫群桶踩珮?biāo)準(zhǔn)化評審工作質(zhì)量保證體系文件復(fù)印件。
??????? 第十八條 申請危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審的單位,應(yīng)經(jīng)所在地市級安全監(jiān)管部門同意后,將申請資料上報省安全生產(chǎn)監(jiān)管局。
??????? 第十九條 省安全生產(chǎn)監(jiān)管局按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、總量控制的原則,根據(jù)申請資料或現(xiàn)場核查情況確定二級、三級?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審單位。
??????? 第二十條 經(jīng)備案的標(biāo)準(zhǔn)化評審單位,省安全生產(chǎn)監(jiān)管局發(fā)布備案公告。
??????? 第二十一條 ?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審單位備案有效期為3年。
??????? 有效期滿前,繼續(xù)承擔(dān)咨詢評審業(yè)務(wù)的評審單位應(yīng)向省安全生產(chǎn)監(jiān)管局重新提出備案申請。
??????? 第四章 自評與申請
??????? 第二十二條 ?;菲髽I(yè)應(yīng)成立由主要負(fù)責(zé)人任組長,各相關(guān)職能部門以及工會參加的工作小組,負(fù)責(zé)本企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。
??????? ?;菲髽I(yè)應(yīng)制定安全標(biāo)準(zhǔn)化實施方案,明確實施時間、計劃、責(zé)任部門和責(zé)任人。
??????? 第二十三條 ?;菲髽I(yè)可組織專家或自主選擇評審單位為企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化提供咨詢服務(wù),對照《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》(安監(jiān)總管三〔2011〕93號,以下簡稱《評審標(biāo)準(zhǔn)》)對安全生產(chǎn)條件及安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行診斷,確定適合本企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的具體要素,編制診斷報告(見附件3),提出診斷問題、隱患和建議。
??????? 危化品企業(yè)應(yīng)對專家組診斷的問題和隱患進(jìn)行整改,落實相關(guān)建議。
??????? 第二十四條 危化品企業(yè)按照安全標(biāo)準(zhǔn)化要求運行一段時間后,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組建自評工作組,對安全標(biāo)準(zhǔn)化工作與《評審標(biāo)準(zhǔn)》的符合情況和實施效果開展自評,形成自評報告。

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