標準化是人類進行社會生產(chǎn)的經(jīng)驗總結和趨勢,是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要標志之一。在電力企業(yè)生產(chǎn)工作中,安全管理標準化則是確保電力安全生產(chǎn)的重要保障。我國電力工業(yè)的安全管理標誰化工作最早可以追溯到50年代,當時主要是學習前蘇聯(lián)的經(jīng)驗,制定了有關安全方面的規(guī)章制度和管理方法,這些制度和方法在我國電力工業(yè)初創(chuàng)和起步發(fā)展時期對安全生產(chǎn)起到良好的指導作用。60年代后,根據(jù)生產(chǎn)實踐經(jīng)驗,各項安全生產(chǎn)規(guī)定和管理辦法又得到了不斷的修改、補充和完善。特別是從1989年原電力工業(yè)部創(chuàng)建起,我國電力管理部門系統(tǒng)組織開展了行業(yè)標準的制定工作,對指導生產(chǎn)和保證安全起到了積極的促進作用。但是,隨著科技的進步和企業(yè)實力的增強,我國電力設備的先進性、自動化程度得到很大提高,目前在安全管理上所使用的傳統(tǒng)管理方法有一部分已跟不上當前發(fā)展的需要。從我們福建省來看,福建電力已跨人大電網(wǎng)、大機組、大容量、超高壓、自動化程度較高的發(fā)展階段,全面開展安全管理標準化及施工作業(yè)規(guī)范化工作已經(jīng)成為電力安全生產(chǎn)的當務之急。
??? 一、開展安全管理標準化及施工作業(yè)規(guī)范化工作的意義和作用:
??? 安全管理工作標準化,施工作業(yè)規(guī)范化工作是現(xiàn)代化管理工作之一,它最根本的意義在于規(guī)范人的行為,有計劃、有目的地開展工作,它是強化安全監(jiān)督體系的具體方法之一。
??? 推廣標準化工作可以讓我們安監(jiān)人員能有計劃、有步驟地組織安全生產(chǎn),它對所有安全方面的工作通過規(guī)范的標準和要求而建立完整的安全監(jiān)察標準體系,使安監(jiān)人員避免工作中的忙亂或考慮不周,有條不紊地履行安全監(jiān)察職責。
??? 而施工作業(yè)規(guī)范化工作則是有效防止和杜絕現(xiàn)場各種習慣性違章現(xiàn)象的“良藥”。總結幾十年來電力生產(chǎn)事故的教訓,很多事故都是由于無票工作,監(jiān)督不到位、安全措施不當及習慣性違章行為所造成的。推行現(xiàn)場作業(yè)規(guī)范化以后,就可以使整個作業(yè)的全過程處于受控制的狀態(tài),保證每次作業(yè)都能在周密的安全措施下進行工作,從而有效地防止和杜絕現(xiàn)場各種習慣性違章現(xiàn)象,克服一些憑經(jīng)驗辦事,工作不按標準、馬虎了事等各種弊端,最終大幅度降低人身和設備事故的發(fā)生。
??? 目前我們國內一些電力企業(yè)在認真總結經(jīng)驗教訓的基礎上,采用新的思維方法來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的管理。如:安全系統(tǒng)工程學、安全性評價、施工作業(yè)危險點控制、作業(yè)指導書等;一些電力企業(yè)已經(jīng)開始大力推行施工現(xiàn)場作業(yè)規(guī)范化工作。實踐證明:凡認真開展這些工作方法的單位,都取到了超前控制事故的效果。安全生產(chǎn)形成迅速好轉,安全狀況呈現(xiàn)一片良好的前景,廣大員工開拓了視野,促進了本單位安全生產(chǎn)水平,確保企業(yè)的效益。因此積極推廣安全管理標準化及施工作業(yè)規(guī)范化工作是安全管理工作中勢在必行的任務。
??? 二、安全管理標準化的基本內容和編制辦法:
??? 1、制定標準化的條文依據(jù):
??? 根據(jù)國家及電力工業(yè)的安全方針、政策、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程,標準的依據(jù),結合本單位的實際情況而制定。
??? 2、制定標準的原則:
??? 做到管理到位,分工明確,責任落實,明確到人,權限清楚的原則。