本網(wǎng)據(jù)《安全健康和環(huán)境》報(bào)道：

1 明確指定管理制度文件的目的，細(xì)化、明確HSE控制指標(biāo)

在編寫(xiě)管理制度文件時(shí)，要盡量精練描述編寫(xiě)文件的目的，建議使用如下引導(dǎo)語(yǔ)：①為了……制定本程序（規(guī)定）；②本程序規(guī)定了……。

2 要明確適用范圍

在編寫(xiě)管理制度文件的適用范圍時(shí)要明確行政管理范圍、地理區(qū)域、應(yīng)用領(lǐng)域等，要讓人們知道這項(xiàng)制度或規(guī)定適不適用于自己。建議使用的引導(dǎo)語(yǔ)為：本程序適用于……。

3 要比較準(zhǔn)確地描述術(shù)語(yǔ)、專(zhuān)業(yè)用詞的含義

俗話說(shuō)：好的施工方案應(yīng)該是“傻瓜方案”，意思就是說(shuō)：好的施工方案是人人都能看得懂的方案，按照方案去做不會(huì)出現(xiàn)事故。我們?cè)诰帉?xiě)管理制度文件時(shí)，也應(yīng)保證每個(gè)看過(guò)文件的人都知道自己做的是什么、怎么做，對(duì)一些術(shù)語(yǔ)、專(zhuān)業(yè)用詞的描述，既要保證內(nèi)行人看得懂，也要保證外行人看得懂，要保證人們?cè)诶斫馍喜粫?huì)出現(xiàn)差錯(cuò)。

4 分清職責(zé)、理順關(guān)系

要讓每個(gè)工程管理的參與者或者每個(gè)施工人員都能夠弄清自己的職責(zé)、都能夠知道每項(xiàng)工作應(yīng)該怎樣去做。在編寫(xiě)職責(zé)時(shí)應(yīng)注意以下幾方面內(nèi)容：

（1）既要說(shuō)明同一管理層次不同部門(mén)的職責(zé)，還要說(shuō)明不同管理層次部門(mén)間的職責(zé)，有時(shí)甚至還要說(shuō)明不同崗位、不同工種人員的職責(zé)；

（2）各個(gè)管理層次的職責(zé)應(yīng)自上而下編寫(xiě)，并最終要使每項(xiàng)工作、每項(xiàng)活動(dòng)落實(shí)到每個(gè)人；

（3）要充分體現(xiàn)5W1H原則，即：何人（Who）、何時(shí)（When）、在哪里（Where）、做哪項(xiàng)工作（Which）、為什么要這樣做（Why）、怎樣去做（How），從而做到事事有人管、人人保安全。

5 明確工作程序

要明確工作程序，做到順序正確、描述準(zhǔn)確、關(guān)系通順、監(jiān)督到位。有時(shí)要做到這16個(gè)字是比較困難的，因此需要我們花時(shí)間、動(dòng)腦筋，仔細(xì)地組織文字，建議考慮以下方法的運(yùn)用：①通過(guò)繪制工作程序流程圖并輔以說(shuō)明來(lái)描述工作程序；②編制相應(yīng)的記錄表格，明確其中的工作內(nèi)容，由此確保每項(xiàng)制度、規(guī)定有人落實(shí)、有人檢查。

此外，還應(yīng)注明相關(guān)文件、標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范，完善工作、檢查記錄。筆者認(rèn)為，通過(guò)上述系統(tǒng)的考慮，仔細(xì)的編寫(xiě)，可以得到一個(gè)比較全面、便于操作的管理制度文件。