??????? 2.3施工企業(yè)的發(fā)展方向決定
??????? 建筑業(yè)需求旺盛與否根本上取決于投資規(guī)模的增減。中國加入WTO后，正逐步形成整體范圍內(nèi)的開放格局，不僅沿海、沿江和沿邊地區(qū)擴大對外開放，中西部地區(qū)也將加快開放的進程。外商投資的法制和政策環(huán)境將大為改善，絕大多數(shù)投資領(lǐng)域?qū)⑷∠蚍艑捦馍掏顿Y股份比例的限制，外商投資將進入一個新的快速增長時期；同時，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大批農(nóng)村剩余勞動力將轉(zhuǎn)向城市，加快了城市化的進程，城市化的快速發(fā)展必然刺激城市住房、城鎮(zhèn)建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大發(fā)展，必將帶動建設(shè)投資的進一步增長。入世以后，受各方面因素的影響，中國經(jīng)濟呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢，建筑業(yè)無疑是受益的行業(yè)，同時也為進一步開拓國際工程承包市場提供了機遇，但同時國內(nèi)建筑施工企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)也是嚴峻的。
??????? 從目前已經(jīng)在中國市場上承包工程的外國企業(yè)以及外商投資企業(yè)來看，國外建筑施工企業(yè)在以下幾個主要方面具有競爭優(yōu)勢：一是技術(shù)力量，二是管理水平，三是融資能力。憑借這些優(yōu)勢，外商投資企業(yè)承包工程的范圍主要在工程規(guī)模大、技術(shù)水平高的大型水利、電站、廠房、設(shè)備安裝等項目上，承包工程方式也將以利潤水平較高的項目管理、工程總承包為什么是建筑施工企業(yè)建立項目風險管理體系主。
??????? 建設(shè)部《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》（建市[2003]30號）中明確提出要培育和扶持發(fā)展一批具有國際競爭實力的工程總承包企業(yè)或項目管理公司，鼓勵其按照國際承包方式開展工程總承包或項目管理。施工企業(yè)只有盡快完成由勞動密集型向管理型企業(yè)的轉(zhuǎn)變，才能適應(yīng)要求，而具有較高的風險駕御能力的企業(yè)才稱得上管理型企業(yè)，才能在市場競爭中贏得一席之地。
??????? 2006年6月6日，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會出臺了《中央企業(yè)全面風險管理指引》（國資發(fā)改革[2006]108號）文件，對中央企業(yè)開展全面風險管理工作的總體原則、基本流程、組織體系、風險評估、風險管理策略、風險管理解決方案、監(jiān)督與改進、風險管理文化、風險管理信息系統(tǒng)等方面進行了詳細闡述，對《指引》的貫徹落實也提出了明確要求。
??????? 2.4風險管理是項目管理的重要組成部分
??????? 2.4.1從項目的范圍管理來看，項目范圍管理主要內(nèi)容之一是確定項目的可行性和必要性。一個項目能夠被批準并付諸實踐是項目能夠滿足市場的需要，風險管理通過風險分析確定需求的可能變動范圍，并計算出變動時項目的盈虧大小，為項目進行技術(shù)、經(jīng)濟等的可行性研究提供依據(jù)。并且風險管理通過風險分析、識別、評價項目實施過程中的不確定性，向項目范圍管理提出任務(wù)。
??????? 2.4.2從項目的工期、質(zhì)量、成本目標來看，風險成本是項目總成本的組成部分，通過風險管理可以降低風險的成本，則項目的總成本隨之降低，具體表現(xiàn)就是進度、質(zhì)量、安全等成本方面的降低。項目風險管理把風險導(dǎo)致的各種不利后果減少到最低程度，符合項目的各項目標控制要求。
??????? 2.4.3從項目目標規(guī)劃和計劃職能來看，風險管理為項目目標的規(guī)劃和計劃制定提供了依據(jù)。項目計劃考慮的是未來，而未來必然存在著不確定因素。風險管理的職能之一正是減少項目整個過程中的不確定性，這顯然有利于提高項目目標規(guī)劃和計劃的準確性和可行性。
??????? 2.4.4從項目溝通控制的職能來看，項目溝通控制主要是對溝通體系進行監(jiān)控，尤其是注意經(jīng)常出現(xiàn)誤解和矛盾的職能和組織間的接口，這些可為風險管理提供信息，反之，風險管理中的信息又可通過溝通體系傳輸給相應(yīng)的部門和人員。
??????? 2.4.5從項目實施過程來看，不少風險都是在項目實施過程中由潛在變?yōu)楝F(xiàn)實，這些風險既可能是威脅也可能是機會。風險管理就是在風險分析的基礎(chǔ)上，擬定具體應(yīng)對措施，以備風險事件發(fā)生時迅速反應(yīng)。
??????? 2.4.6從項目成本控制的角度看，風險管理通過對工程項目的風險分析，確定可能出現(xiàn)的意外費用并估計出意外費用的多少，對于不可避免而又能接受的損失也計算出數(shù)額，列為成本。這樣可為工程預(yù)算及經(jīng)費計劃中，列必要的應(yīng)急費用項提供依據(jù)，從而提高項目成本預(yù)測的準確度和現(xiàn)實性，能夠避免因項目超支而造成項目各方面的不安?？梢?，風險成本是項目成本的重要組成部分，沒有風險管理的成本控制是不完整的。
??????? 2.4.7從人力資源管理角度看，項目管理和什么是建筑施工企業(yè)建立項目風險管理體系風險管理都有很多可支配的資源，其中人力資源是重要的戰(zhàn)略性資源。
??????? 人力資源管理是對項目組織儲備的人力資源利用科學(xué)的管理方法，使項目組織各方面人員做到人盡其才、事得其人、人事相宜，同時保持并促進項目組織的團結(jié)性和戰(zhàn)斗力，從而實現(xiàn)項目目標。項目經(jīng)理的任命、管理人員的甄選、項目團隊的建設(shè)是人力資源管理的主要內(nèi)容，而人員的工作能力、溝通能力及待遇、福利問題恰恰又是風險管理的問題。風險管理通過項目風險分析指出哪些風險與人的因素有關(guān)，項目團隊的身心狀態(tài)的變化會對項目的實施產(chǎn)生哪些影響及影響程度。由上述可見，風險管理是整個項目管理的有機組成部分，其目的是保證項目總目標的實現(xiàn)?？茖W(xué)、合理的管理體系不僅是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動順利進行的保證，也是企業(yè)各項生產(chǎn)、經(jīng)營指標能否實現(xiàn)的基礎(chǔ)，而風險管理使項目管理體系更加完善并有效運行。
??????? 3、結(jié)束語
??????? 項目最重要的一個特性就是它的風險性，從諸多施工項目成敗得失的經(jīng)驗教訓(xùn)中，也能深刻感受到風險管理的重要性，但諸多施工項目“報喜不報憂”甚至“掩耳盜鈴”式的隱瞞，使得施工項目對風險的管理缺乏案例積累，造成“悲劇”的重復(fù)發(fā)生，這種現(xiàn)實也要求施工企業(yè)盡快建立風險管理體系，汲取教訓(xùn)、積累經(jīng)驗，不斷提高應(yīng)對風險的能力。
??????? 2002年5月實施的《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》（GB/T50326—2001），雖然在項目管理規(guī)劃中要求將項目風險管理作為項目管理規(guī)劃的內(nèi)容，但未單列章節(jié)，并且語焉不詳，這與美國項目管理協(xié)會在其《項目管理知識體系》（PMBOK）以及中國優(yōu)選法、統(tǒng)籌法與經(jīng)濟數(shù)學(xué)研究會項目管理研究會設(shè)計的《中國項目知識管理體系》（C—PMBOK）中將風險管理作為項目什么是建筑施工企業(yè)建立項目風險管理體系管理九個知識領(lǐng)域之一的劃分來比，顯然還未將風險管理列為與進度、質(zhì)量、安全、成本控制同等重要的位置，而在經(jīng)修訂的《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》（GB/T50326—2006）中已將風險管理單獨列章，并述及建立風險管理體系的基本思路，這使得項目在實施過程中對風險管理有了一定的可操作性。
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