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安全基本法學原理

  
評論: 更新日期:2011年02月25日



  4法律與經(jīng)濟的關系?
  經(jīng)濟依賴于法律。在現(xiàn)實的社會生活中,特別是現(xiàn)代的商品經(jīng)濟活動中,經(jīng)濟的正?;顒右蕾囉诜傻木S持。具體表現(xiàn)在以下幾點:(1)正常的經(jīng)濟利益必須要法律來保護。(2)經(jīng)濟活動中的矛盾和糾紛需要法律來裁決。(3)違法的經(jīng)濟活動必須靠法律來懲治。(4)社會的經(jīng)濟秩序必須靠法律來維護。因此,現(xiàn)實中的經(jīng)濟活動不僅離不開法律,而且依賴于法律。為廣適應現(xiàn)實的經(jīng)濟生活,也必須建立和健全法律。
  法律依賴于經(jīng)濟。紙上的法律要轉(zhuǎn)變?yōu)樵诂F(xiàn)實生活中產(chǎn)生威力的法律,就依賴于法律的執(zhí)行。而任何法律的執(zhí)行沒有經(jīng)濟實力做后盾簡直是不可能的。(1)執(zhí)法機構的建立、執(zhí)法人員的培訓、執(zhí)法隊伍的建設都需要經(jīng)費。(2)法律在社會中的實施需要很多設施。如,法庭、監(jiān)獄。等等。(3)對違法犯罪的立案、偵破、檢察……更是需要經(jīng)費的保障。因為法律的實施是以經(jīng)濟作基礎的。
  經(jīng)濟影響法律。經(jīng)濟利益是與每一個人的日常生活息息相關的利益。執(zhí)法隊伍中的每一個人也不是生活在真空中?,F(xiàn)實的經(jīng)濟利益既影響他們對法律的認識,也影響他們以法律的執(zhí)行。因此,在金錢與利益的誘使下,個別執(zhí)法人員被腐蝕拉攏,以致搞錢法文易、貧臟枉法的事例并不是偶然的。
??? 所以,經(jīng)濟與法律的關系,既是互相依賴又是互相牽制。離開了經(jīng)濟去談法律不僅是不現(xiàn)實的,同時也是違反唯物辯證法的。

  5我國的主要法律部門?
  我國目前法律部門主要包括如下五個領域。
  憲法和國家機構方面的法律。憲法和國家機構方面的法律,是規(guī)定國家的各項制度和國家機構的性質(zhì)、任務、職權、組織構成、活動原則的基本法律,是全體公民特別是各級國家機關的工作人員需要重點熟悉的法律。這方面的法律有憲法性法律、選舉法和代表法、中央國家機構組織法律、地方國家機構組織法律、基層自治組織法律。其中憲法是最根本的法律。憲法是國家的根本大法,它規(guī)定的是國家的根本社會制度、政治制度、國體政體、國家機關的組織和活動原則、公民的基本權利和義務等。憲法的法律效力最高,是其他法律、法規(guī)制定的準則,其他法律法規(guī)不能和憲法相抵觸。否則是無效的。目前中國現(xiàn)行的憲法是1982年的《中華人民共和國憲法》。
  民事方面的法律。民事方面的法律是調(diào)整平等主體的公民之間、法人之間、公民和法人之間的財產(chǎn)關系和人身關系的法律,以及調(diào)整訴訟主體就民事糾紛進行訴訟活動等的法律,包括民事實體法和民事程序法。在民事實體法中,我國還未制定民法典,但有一部作為民事基本法的《民法通則》,日前現(xiàn)行的是1986年4月12日第六屆全國人民代表大會第四次會議通過的《中華人民共和國民法通則》。同時,還有一些單行民事法律,如著作權法、票據(jù)法、保險法、婚姻法、民事訴訟法等。???
  經(jīng)濟方面的法律。經(jīng)濟法是調(diào)整特定經(jīng)濟關系的法律規(guī)范的總和,是國家為了促進社會主義市場經(jīng)濟健康有序發(fā)展,用"看得見的手"去彌補"看不見的手"的作用之局限,去彌補"市場失靈"帶來的缺陷,是宏觀調(diào)控與微觀規(guī)制的有機結合。我國現(xiàn)在還未制定經(jīng)濟法典,經(jīng)濟法是由一些單行法律所組成的。經(jīng)濟法包括:市場主體法律,如公司法、工業(yè)企業(yè)法、企業(yè)破產(chǎn)法、外資企業(yè)法等;市場運行法律,如經(jīng)濟合同法、技術合同法、專利法、商標法、標準化法、計量法產(chǎn)品質(zhì)量法、消費者權益保護法、廣告法等;宏觀調(diào)控法律,如預算法、稅收在法律、銀行法、會計法、統(tǒng)計法、審計法等;社會保障法律,如勞動法、職業(yè)教育法等。
  其中與安全生產(chǎn)相關的法律是勞動法。勞動法是調(diào)整勞動關系以及與勞動關系密切聯(lián)系的其他關系的法律規(guī)范的總稱。日前現(xiàn)行的是1994年7月5日第八屆全國人民代表大會第八次會議通過的《中華人民共和國勞動法》。
  行政方面的法律。行政法是我國法律體系中的一個重要組成部分,是一個獨立的法律部門,是調(diào)整行政機關在行政管理活動中產(chǎn)生的國家行政機關之間、國家行政機關和其它國家機關、軍隊、社會團體、企事業(yè)單位以及公民之間相互關系的法律制度。由于行政管理所涉及的范圍非常廣泛,包括國家事務、社會事務、行政機關內(nèi)部事故等許多方面,這就決定了行政性法律文件數(shù)量繁多、體系龐雜。包括:公安、安全和司法行政法律;國防外交法律;產(chǎn)業(yè)振興和行業(yè)管理法律;教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育法律;自然資源和環(huán)境保護法律;社會團體與特殊群體權益保護法律;人事管理法律;行政處罰與行政訴訟法律等。
  在這一領域,與安全生產(chǎn)相關的法律屬于產(chǎn)業(yè)振興和行業(yè)管理方面的法律,有:電力法、礦山安全法、海上交通安全法等;屬于自然資源和環(huán)境保護方面的有:環(huán)境保護法、水污染防治法、大氣污染防治法、固體廢物污染環(huán)境防治法等;屬于社會團體與特殊群體權益保護方面的法律有:工會法、婦女權益保護法、未成年人保護法等。
  刑事方面的法律。刑事法律簡稱為刑法,是確定犯罪和刑罰的法律規(guī)范的總稱。廣義的刑法是指一切由國家立法機關制定的,規(guī)定什么是犯罪及對罪犯處罰的法律規(guī)范的總和。包括:刑法典,單行刑事法律,有關刑法的補充規(guī)定和決定,其他法律中有關犯罪與刑罰的條款。目前我國現(xiàn)行的是1979年7月1日由第五屆全國人民代表大會第二次會議通過的《中華人民共和國刑法》。1997年3月14日第八屆全國人民代表大會第五次會議對《中華人民共和國刑法》作了修訂。刑法中有與安全生產(chǎn)相關的條款。

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