第一章 總? 則
??????? 第一條 為了加強生產過程安全生產管理,防止和減少事故發(fā)生,保護員工在生產活動中的安全與健康,根據(jù)長慶油田分公司《安全生產監(jiān)督管理暫行規(guī)定》制定本規(guī)定。
??????? 第二條? 安全生產工作必須堅持HSE管理體系的方針和目標。安全生產管理的基本原則是:堅持“管生產必須管安全”;“誰主管,誰負責”的原則,在計劃、布置、檢查、總結、評比生產經營工作的同時,必須對安全生產工作進行計劃、布置、檢查、總結、評比。
??????? 第三條? 安全生產工作的基本任務是科學分析和掌握事故發(fā)生的規(guī)律,研究安全生產中出現(xiàn)的各種情況,采取有效監(jiān)控手段和預防措施治理隱患;監(jiān)督落實安全生產責任制;開展安全生產宣傳教育工作;報告、調查、處理事故;防止事故特別是重大、特大事故的發(fā)生,做到安全生產。
??????? 第四條 本規(guī)定適用廠所屬各單位。
??????? 第二章 組織領導
??????? 第五條 單位的行政正職是本單位安全生產工作的第一責任人,負責建立本單位安全生產工作的領導機構,全面負責本單位的安全生產工作。
??????? 第六條? 廠成立健康安全環(huán)保(防火)委員會,簡稱HSE(防火)委員會。各基層單位成立健康安全環(huán)保(防火)領導小組,簡稱HSE(防火)領導小組。
??????? HSE(防火)委員會、HSE(防火)領導小組的主要職責是:
??????? 1、根據(jù)上級有關安全生產工作的指示要求,結合本單位實際情況,提出貫徹執(zhí)行的具體辦法。
??????? 2、審定本單位HSE工作年度計劃、考核目標。
??????? 3、定期(廠每季度一次、基層單位每月一次)召開會議,聽取有關單位(部門)的安全生產情況匯報,討論決定安全工作中的重大問題和應采取的措施。
??????? 4、審定年度HSE綜合考核結果及獎懲方案。
??????? 5、組織安全生產工作大檢查。
??????? 6、組織調查處理上報事故。
??????? 第七條? HSE(防火)委員會下設辦公室,負責處理HSE(防火)委員會的日常工作。其主要職責:
??????? 1、負責向HSE(防火)委員會匯報年度計劃安排,及時協(xié)調有關部門的HSE(防火)管理工作。
??????? 2、掌握各單位HSE(防火)工作動態(tài),負責向HSE(防火)委員會提供各種有關安全生產工作信息,為HSE(防火)委員會決策重大問題提供依據(jù)和建議。
??????? 3、負責HSE(防火)委員會決議的貫徹落實,督促和檢查HSE(防火)委員會決定事項的執(zhí)行情況。
??????? 4、組織實施安全生產大檢查以及其它安全活動。
??????? 5、向HSE委員會成員報送有關文件、報告、資料。
??????? 第八條? 各單位應建立起主要負責人負總責、主管領導負管責、其他領導對所分管工作的安全生產工作負分管責任,安全技術員負監(jiān)責的安全生產監(jiān)督管理體系。
??????? 第三章 安全生產責任制
??????? 第九條? 各級主要負責人的安全生產職責
??????? 1、全面負責本單位的安全生產工作,實現(xiàn)業(yè)績合同中的安全生產指標。
??????? 2、認真貫徹國家有關安全生產的方針、政策、法律法規(guī)、標準和上級指示;建立健全和貫徹落實安全生產責任制;審定本單位安全生產工作計劃、規(guī)章制度和規(guī)程,并組織實施。
??????? 3、加強組織領導,建立健全安全生產監(jiān)督管理機構,定期主持召開HSE會議,及時解決安全生產中的重大問題。
??????? 4、按規(guī)定保證本單位安全生產投入的有效實施。
??????? 5、組織制定并實施本單位事故的應急救援預案。組織或參與事故的調查處理,并對所發(fā)生的事故調查、登記、統(tǒng)計和報告的正確性、及時性負責。
??????? 6、督促、檢查本單位安全生產工作,及時采取措施,整改和消除重大事故隱患。
??????? 7、定期檢查和考核同級副職的安全生產責任制落實情況。
??????? 8、定期向員工代表大會報告安全生產工作情況,認真聽取意見和建議,接受員工群眾監(jiān)督。
??????? 第十條? 主管安全生產工作的副職安全生產職責
??????? 1、協(xié)助主要負責人管理本單位安全生產,對本單位實現(xiàn)安全生產,搞好勞動保護工作負直接的領導責任。
??????? 2、負責組織審定安全生產規(guī)章制度、安全生產獎懲方案、安全環(huán)保技術措施和經費計劃、各類隱患的整改方案,積極改善員工勞動條件。
??????? 3、組織并參與每月至少一次的安全生產工作檢查,深入現(xiàn)場調查研究,掌握了解安全生產工作情況,總結、推廣先進經驗,發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時組織處理,并制定防范措施。發(fā)生事故時,應到現(xiàn)場組織調查處理。
??????? 4、定期向領導辦公會和HSE會議通報安全生產工作情況,重大問題提交會議討論。
??????? 5、組織開展安全操作規(guī)程執(zhí)行、“三級安全教育”、安全活動、特種作業(yè)人員持證上崗、勞保用品穿戴、安全防護用品使用及事故應急等管理,并審核《隱患立案銷案制度》臺帳。
??????? 6、負責現(xiàn)場安全監(jiān)控裝置、消防設施、可燃氣體檢測設施、急救設施等安全裝置完好狀況。
??????? 7、負責“開工許可證”簽發(fā)與實施,現(xiàn)場監(jiān)督工業(yè)動火、進入有限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電及站內動土等危險性大的特殊作業(yè)。
??????? 8、組織開展危險源辨識、事故隱患的整改和事故應急預案的制定、演練。
??????? 9、審核上報有關的HSE數(shù)據(jù)。
??????? 第十一條? 其他各級副職的安全生產職責
??????? 1、堅持安全生產工作“誰主管、誰負責”的原則,按“五同時”(在計劃、布置、檢查、總結、評比生產經營工作的同時,計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作)的要求,抓好各自分管系統(tǒng)、部門的安全生產工作,并負直接領導責任。
??????? 2、負責組織并參與分管部門進行安全生產工作專項(專業(yè))檢查。對分管系統(tǒng)安全生產方面存在的重大問題,要及時協(xié)調解決,發(fā)生事故應到現(xiàn)場,組織搶救和參與調查、處理。
??????? 第十二條?? 各級技術負責人的安全生產職責
??????? 1、全面負責本單位的安全技術工作。
??????? 2、組織研究解決安全生產工作中的重大技術問題,組織編制、審查、制定安全生產工作標準、安全技術操作規(guī)程,審批或制定安全生產技術措施。
??????? 3、按國家有關安全、防火的法規(guī)、標準要求,主持或參與審查生產性新建、改建、擴建等工程項目的設計方案及工程竣工驗收。
??????? 4、抓好安全生產科技工作,開展安全生產科技攻關,推廣應用安全生產新技術、新工藝和新產品。
??????? 第十三條? 安全技術員的職責
??????? 1、負責修訂完善本單位安全生產規(guī)章制度實施細則,并負責各項安全生產責任制和各項安全生產規(guī)章制度的落實。
??????? 2、檢查落實員工安全生產合同簽訂;承包商安全生產合同簽訂的情況。
??????? 3、定期參加鍋爐、壓力容器、電氣設施、起重機械、化學危險品、消防、交通等專業(yè)安全生產檢查。
??????? 4、負責按照規(guī)定對本單位采購的消防設備、器材、勞動防護用品配備、使用情況進行監(jiān)督檢查。
??????? 5、負責對承包商生產、作業(yè)過程的安全工作進行檢查。
??????? 第十四條? 班組長的安全生產職責
??????? 1、對生產現(xiàn)場進行安全監(jiān)督檢查,積極辨識風險并及時制止和糾正“三違”行為。
??????? 2、組織開展班站HSE活動,搞好新、老員工和實習培訓人員的崗位安全生產教育。
??????? 3、監(jiān)督員工正確佩戴勞動防護用品,現(xiàn)場監(jiān)督本單位所屬區(qū)域的施工過程。
??????? 4、發(fā)生事故時,要及時采取措施,防止事態(tài)擴大,應積極搶救,保護好現(xiàn)場,并立即向上級匯報。
??????? 第十五條? 崗位操作人員的安全生產職責
??????? 1、嚴格遵守各項規(guī)章制度和勞動紀律,認真執(zhí)行崗位安全操作規(guī)程。
??????? 2、上崗時必須正確穿戴好勞動防護用品,并按規(guī)定巡回檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,自己不能消除的應立即向上級報告。
??????? 3、積極參加各種HSE活動,努力學習新技術、新工藝和安全生產的新辦法、新要求,不斷提高自身的安全素質,搞好安全生產。
??????? 4、制止并糾正他人的不安全行為,拒絕違章作業(yè)的指令并可越級匯報,在緊急情況下,應采取必要措施后逃離。
??????? 5、崗位操作人員有權拒絕在不符合安全規(guī)定的環(huán)境下進行作業(yè),有權拒絕使用不符合安全標準的物品。
??????? 第十六條? 有關職能部門對保護員工的安全和健康都負有責任,應在各自的業(yè)務范圍內,對實現(xiàn)安全生產負責,并定期向公司對口部門報告。
??????? (一)質量安全環(huán)??瓢踩a職責
??????? 1、協(xié)助領導貫徹執(zhí)行國家有關安全生產、勞動保護的方針、政策、法律法規(guī)、標準和上級指示,綜合監(jiān)督管理本單位的安全生產工作。
??????? 2、編制廠HSE工作計劃,并負責組織實施。
??????? 3、組織制定安全生產規(guī)章制度和有關政策、技術標準等,會同有關部門組織實施。
??????? 4、負責安全防護設施、設備和鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備(以下簡稱鍋容管特)的監(jiān)督管理。編制安全防護設施、設備配置標準和配備計劃,并督促做好維護保養(yǎng)和修理工作。
??????? 5、負責對勞動防護用品的生產、經營、采購、發(fā)放和使用等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督管理,編制勞動防護用品配備標準和使用計劃,負責保健津貼、防暑降溫費的發(fā)放管理。
??????? 6、負責組織HSE檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患和違章行為,依據(jù)規(guī)定和程序,責令改正、進行經濟處罰或停工整頓。
??????? 7、負責安全生產科技管理工作,編制安全生產技術措施計劃,并組織實施。
??????? 8、會同有關部門做好新員工入廠的三級教育中的廠級教育、轉崗人員的安全生產再教育,負責特種作業(yè)人員的培訓、考核、申辦證工作,組織開展安全生產宣傳活動。
??????? 9、負責事故隱患和危險源的監(jiān)督管理。制定事故隱患治理計劃并監(jiān)督實施,督促事故隱患和危險源單位制定預防措施、應急預案,建立重大事故隱患和危險源檔案。
??????? 10、負責安全評價工作。組織對新建、改建、擴建工程項目進行勞動安全衛(wèi)生預評價、安全驗收評價工作。參與新建、改建、擴建工程項目中有關安全技術和工業(yè)衛(wèi)生設計方案的審查,并參加竣工驗收,對不符合國家有關安全生產法律法規(guī)的工程有權制止其投產,對不符合規(guī)定強行投產的,有責任報告上級領導處理。負責廠生產場所的安全現(xiàn)狀評價和專項安全評價。
??????? 11、負責交通安全的內部管理,對駕駛員進行遵章守紀教育,處理違章人員和內部發(fā)生的車輛傷害事故;協(xié)同當?shù)毓?、交通、保險等部門搞好駕駛員審驗、保險和道路交通事故處理。
??????? 12、配合工程建設管理部門對投標隊伍進行安全資質審驗,審核承包商《HSE作業(yè)計劃書》,組織對外來施工隊伍進行安全生產教育,發(fā)生事故按工程服務類安全合同處理,對外來施工隊伍進行安全生產監(jiān)督。
??????? 13、組織參加生產安全事故、交通事故的調查、分析、處理、并負責統(tǒng)計、上報,按規(guī)定程序做好工傷的認定工作。
??????? 14、搞好工業(yè)衛(wèi)生,加強宣傳教育,積極開展職業(yè)病防治,加強對生產場所有害物資的定期監(jiān)測評價,建立健全工業(yè)衛(wèi)生檔案。
??????? 15、做好工業(yè)場所的衛(wèi)生評價及職業(yè)衛(wèi)生知識教育、培訓工作。
??????? 16、提出工業(yè)衛(wèi)生隱患治理方案和計劃,并組織實施。
??????? (二)生產運行科安全生產職責
??????? 1、分析生產運行中的安全生產動態(tài),及時傳遞相關信息。
??????? 2、合理地組織、指揮生產活動,同步安排安全生產工作。
??????? 3、負責審批、匯集應急處置計劃(或預案),按規(guī)定和預案組織實施應急處置。
??????? 4、負責防洪、防汛和防凍、保溫、氣田道路、管線等安全生產工作。