??????? 第十一條? 各部門在編制應急預案時,應注意廣泛收集相關(guān)法律法規(guī)、應急預案、技術(shù)標準、事故案例等資料,客觀評價本部門應急處置能力,充分利用現(xiàn)有應急資源,建立科學應急預案體系。
??????? 第十二條? 各部門編制的應急預案,應符合安全生產(chǎn)特點及本部門應急管理工作實際,編寫格式規(guī)范、統(tǒng)一,符合應急預案編制導則及編制規(guī)范的框架結(jié)構(gòu)。
??????? 第十三條? 各部門應急預案編制完成后,應進行預案評審。內(nèi)部適用的應由部門負責人組織有關(guān)人員進行;需要多部門協(xié)作的,應由公司安全主管領(lǐng)導組織有關(guān)部門進行。需外部評審由上級主管部門或地方政府負責安全管理的部門組織審查。評審后,由本單位(部門)負責人簽署發(fā)布,同時報上級安全生產(chǎn)應急辦公室備案。
??????? 第十四條? 應急預案的補充或修訂。各部門應加強對應急預案的動態(tài)管理,根據(jù)應急管理法律法規(guī)和有關(guān)標準變化情況、電力安全生產(chǎn)形勢和問題、應急處置經(jīng)驗教訓等,及時評估和改進預案內(nèi)容,不斷增強預案的科學性、針對性、實效性和可操作性,提高應急預案的質(zhì)量。應急預案每年進行一次復核、修訂,每3年進行一次全面修訂;應急預案的補充或修訂嚴格履行審批程序,并書面通知有關(guān)人員,保證應急預案正確、完備和有效。
??????? 第四章? 應急保障體系
??????? 第十五條? 各部門利用現(xiàn)有條件,明確信息報送渠道和程序,加快突發(fā)事件信息和應急指揮命令的上傳下達,建立統(tǒng)一高效的應急指揮系統(tǒng)。
??????? 第十六條? 各部門應加強應急搶險救援隊伍建設(shè),結(jié)合實際組織落實專職或兼職的專業(yè)應急搶險救援隊伍,強化實戰(zhàn)演練,提高搶險救援能力,形成各部門應急救援隊伍各負其責、互為補充、積極參與公司應急救援的應急救援體系。
??????? 第十七條? 公司應將應急體系建設(shè)所需的資金納入年度資金預算,建立健全應急保障資金投入機制,以適應應急隊伍、裝備、交通、物資儲備等方面建設(shè)與更新維護資金的要求,保證搶險救災、事故恢復所需的資金投入。
??????? 第十八條? 加強各類應急資源的管理,建立應急資源儲備制度,定期對各類應急資源進行普查,做好備品備件和生產(chǎn)資料的儲備與管理。加強對儲備物資的動態(tài)管理,及時予以補充和更新,保證始終處于完好狀態(tài)。
??????? 第十九條? 認真分析安全生產(chǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié),開展安全風險評估,掌握各類安全風險和事故隱患,落實綜合預防和應急處置措施,實施動態(tài)管理和監(jiān)控,有效防范安全生產(chǎn)事故及各類突發(fā)事件的發(fā)生。
??????? 第五章? 應急培訓與演練
??????? 第二十條? 各部門應加強應急預案的宣傳和教育,提高各級人員對應急管理工作重要性的認識。加強應急預案的培訓和演練,使各級人員熟悉和掌握應急處置方案、應急啟動條件、應急執(zhí)行程序,提高應急處置能力。
??????? 第二十一條? 各部門應將應急培訓納入年度培訓計劃,制定培訓大綱和具體內(nèi)容,運用各種方法和手段,開展對各級人員的培訓。培訓工作應與實際工作相結(jié)合,新上崗人員應進行相關(guān)應急知識培訓。
??????? 第二十二條? 各部門要結(jié)合實際,有計劃、有重點、分層次、定期組織應急預案演練,做好演練評估工作。
??????? 第二十三條? 各部門應定期組織開展事故應急救援演習,針對人員傷亡、設(shè)備毀壞、臺風洪澇災害等各類突發(fā)事件,組織開展應急處置演練。通過演練檢驗預案,鍛煉隊伍,提高能力。
??????? 第二十四條? 公司要加強應急救援法律法規(guī)、標準體系、規(guī)章制度的宣傳、教育和培訓,協(xié)調(diào)有關(guān)部門定期開展應急聯(lián)合演習。加強應急預案工作的監(jiān)督管理,組織對應急預案的培訓與演練進行監(jiān)督檢查、落實與整改。
??????? 第六章? 應急實施與評估
??????? 第二十五條? 發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故及對公司有嚴重影響的突發(fā)事件,應迅速啟動相應應急預案,組織實施應急處置;按預案規(guī)定將有關(guān)情況報告上級應急領(lǐng)導小組和地方政府應急指揮機構(gòu),接受應急領(lǐng)導,請求應急援助;做好信息對外發(fā)布工作,減小事件影響。
??????? 第二十六條? 發(fā)生嚴重自然災害、重特大安全生產(chǎn)事故,各單位應服從地方政府的應急搶險指揮,按照地方政府組織制定的應急預案要求,組織開展應急救援,防止發(fā)生次生、衍生災害。
??????? 第二十七條? 應急處置結(jié)束后,應及時組織恢復生產(chǎn)?;謴蜕a(chǎn)要與防災減災相結(jié)合,確保搶修人員安全。安監(jiān)人員要按照國家和公司有關(guān)規(guī)定,及時開展事故調(diào)查處理,制定整改措施并督促落實。
??????? 第二十八條? 加強應急評估與統(tǒng)計分析工作,對每次突發(fā)事件的應急處置及相關(guān)防范措施進行評估,對本單位應急預案體系的建立及各類應急預案的編制和實施情況進行評估,對年度應急管理工作情況進行全面評估。加強應急管理統(tǒng)計分析工作,及時、全面、準確地統(tǒng)計各類突發(fā)事件造成的傷亡及損失等情況,并按要求及時上報。
??????? 第七章? 附則
??????? 第二十九條? 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
??????? 第三十條??? 本規(guī)定解釋權(quán)屬于安全生產(chǎn)辦公室。
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