一、總??則

1、為了認真貫徹建設部發(fā)行的國家強制性行業(yè)標準《建筑施工安全檢查標準》 (JGJ59—99)，提高施工現(xiàn)場安全生產和文明施工的管理水平預防事故的發(fā)生，實現(xiàn)安全工作的標準化、 規(guī)范化、制度化，根據國家有關法律，法規(guī)和規(guī)定，結合全省建設工程實際，貫徹《建筑施工安全檢查標準》（JGJ 59—99）和實施意見的要求，特制定《文明施工標準化現(xiàn)場管理規(guī)定》。

2、本規(guī)定作為《建筑施工安全檢查標準》配套使用。全公司各級分公司、工程處及項目部在指導、檢查和評價建筑施工安全工作時必須結合本規(guī)定執(zhí)行。

3、根據《建筑施工安全檢查標準》要求，各項目部應正確使用合格的鋼管、扣件及密目式安全網、三相五線制和型鋼式井字架、型鋼挑架。凡新開工工地必須嚴格執(zhí)行公司文明施工“三類”管理（省級標化為A類、市級標化為B類、區(qū)級標化為C類），未按公司規(guī)定及 “三類”管理要求的，不得申報標化工地。

4、本規(guī)定與國家現(xiàn)行法律、法規(guī)、標準、規(guī)定相抵觸的，按國家現(xiàn)行的規(guī)定執(zhí)行。

5、本規(guī)定由公司工程部負責解釋。

6、本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行。

二、安全管理

(一)安全生產責任制

1、公司和項目部必須建立健全各級、各職能部門及各類人員的安全生產責任制，裝訂成冊，其中項目部管理人員安全生產責任制還應掛墻。

2、總包單位與分包單位之間、項目部均應簽訂安全生產目標責任書。工程各項經濟承包合同中必須有明確的安全生產指標，安全生產目標責任書中必須有明確的安全生產指標、有針對性的安全保證措施、雙方責任及獎懲辦法。

3、施工現(xiàn)場各工種安全技術操作規(guī)程齊全，裝訂成冊。

4、施工現(xiàn)場凡職工人數超過50人的，必須設置專職安全員。建筑面積1萬平方米以上的，必須設置2—3名專職安全員；5萬平方米以上的大型工地，要按專業(yè)設置專職安全員，組成安全管理組，負責管理安全生產工作。

5、建立公司和項目部各級、各部門和各類人員安全生產責任考核制度，考核有書面記錄。公司各級部門、人員和項目經理安全生產責任制由公司質安部每半年考核一次，項目部其他管理人員和各班組長安全生產責任制由項目部每季度考核—次。
(二)目標管理
1、施工現(xiàn)場必須實行安全生產目標管理，工程開工前應制定總的安全管理目標，包括傷亡事故指標、安全達標和文明施工目標以及采取的安全措施。
2、項目部與施工管理人員和班組，班組與職工必須簽訂安全目標責任書，以責任書形式把工地總的安全管理目標按照各自職責逐級分解。項目部制定安全目標責任考核規(guī)定，責任到人，每月考核，記錄在冊。
3、項目部各級簽訂的安全目標責任書內容應明確安全生產指標、雙方責任、工作措施和考核及獎懲內容。
?(三)施工組織設計
1、項目部在編制施工組織設計(施工方案)時，必須根據工程的施工工藝和施工方法，編寫較全面、具體、針對性強的安全技術措施。
2、工程專業(yè)性較強的項目，如打樁、基坑支護與土方開挖、支拆模板、起重吊裝、腳手架、臨時施工用電、塔吊、物料提升機、外用電梯等均要編制專項的安全施工組織設計。
3、安全技術措施和專項安全施工組織設計內容要有針對性，根據工程實際編寫，能有效地指導施工。
4、施工組織設計和專項安全施工組織設計必須由專業(yè)技術人員編制，經公司工程部審核，總工程師審查批準，簽名蓋公章后方可實施。
5、根據施工組織設計組織施工，嚴格督促落實安全措施。施工過程中更改方案的，必須經原審批人員同意并形成書面方案。
(四)分部(分項)工程安全技術交底
?l、建立安全技術交底制度。安全技術交底必須與下達施工任務同時進行。各工種各分部(分項)工程的安全技術交底，固定作業(yè)場所的工種可定期交底．非固定作業(yè)場所的工種可按每一分部(分項)工程或定期進行交底。新進場班組必須先進行安全技術交底再上崗。
?2、安全技術交底內容應包括工作場所的安全防護設施、安全操作規(guī)程、安全注意事項等，既要做到有針對性，又要簡單明了。
?3、安全技術交底必須以書面形式進行，雙方履行簽字手續(xù)。
?(五)安全檢查
?1、公司和項目部必須建立定期安全檢查制度，明確檢查方式、時間、內容和整改、處罰措施等內容，特別要明確工程安全防范的重點部位和危險崗位的檢查方式和方法。檢查次數公司每月不少于一次，項目每半月不少于一次，班組每星期不少于一次。
2、各種安全檢查(包括被檢)做到每次有記錄，對查出的事故隱患應做到定人、定時、定措施進行整改，并要有復查情況記錄。被檢的必須如期整改并上報檢查部門，現(xiàn)場應有整改回執(zhí)單。
3、對重大事故隱患的整改必須如期完成，并上報公司有關部門。
(六)安全教育
?1、建立公司和施工現(xiàn)場的安全培訓教育制度和檔案，明確教育崗位、教育人員、教育內容。
?2、建立現(xiàn)場職工安全教育卡。新進場工人須進行公司(15學時)、項目部(15學時)、班組(20學時)的“三級”安全教育，經考核合格后才能進入操作崗位。
3、安全教育內容必須具體，有針對性。
4、公司待崗、轉崗、換崗的職工，在重新上崗前，必須接受一次安全培訓，時間不少于20學時，其中變換工種的進行新工種的安全教育。
5、公司職工每年度接受安全培訓，法定代表人、項目經理培訓時間不得少于30學時，專職安全管理人員不少于40學時，特種作業(yè)人員不少于20學時，可由公司注冊地或工程所在地建設行政主管部門組織培訓；其他管理人員不少于20學時。
6、專職安全員必須持證上崗，公司進行年度培訓考核，不合格者不得上崗。
(七)班前安全活動
1、施工現(xiàn)場應建立班組班前安全活動制度。
2、班組應開展班前三上崗(上崗交底、上崗檢查、上崗教育)和班后下崗檢查，每月開展安全講評活動。
3、班組班前活動和檢查、講評活動等應有記錄并有考核措施。
(八)特種作業(yè)持證上崗
l、施工現(xiàn)場必須按工程實際情況配備特種作業(yè)人員和中小型機械操作工，建立特種作業(yè)人員和中小型機械操作工花名冊。
2、特種作業(yè)人員必須經有關部門培訓考試合格后持證上崗，操作證應按規(guī)定年限復審，不得超期使用。
3、大、中、小型機械操作工須經培訓考核合格后持證上崗，小型機械公司可自行組織培訓，考核發(fā)證工作由公司總經辦負責實施。大中型由建設行政主管部門組織培訓并考核發(fā)證。
4、特種作業(yè)人員變換工作單位的，必須有調動手續(xù)，與用人單位簽訂聘用合同。
(九)工傷事故處理
l、施工現(xiàn)場實行工傷事故定期報告制度和記錄。建立事故檔案，每月要填寫傷亡事故報表，無傷亡事故的需填寫說明，傷亡事故報表由公司質安部蓋章認可。
2、發(fā)生傷亡事故必須按規(guī)定進行報告，并認真按“四不放過”??(事故原因調查不清不放過，事故責任不明不放過，事故責任者和群眾未受到教育不放過，防范措施不落實不放過)的原則進行調查處理。
(十)安全標志
1、施工現(xiàn)場應有安全標志布置平面圖。
2、安全標志應按圖掛設，特別是主要施工部位、作業(yè)點和危險區(qū)域及主要通道口均應掛設相關的安全標志。
3、施工機械設備應隨機掛設安全操作規(guī)程牌。
4、各種安全標志應符合國家《安全標志》(GB2894—82)的規(guī)定，制作美觀、統(tǒng)一。
三、文明施工
(一)現(xiàn)場圍檔
1、施工現(xiàn)場必須實行封閉式施工，沿工地四周連續(xù)設置圍檔。圍檔材料要求堅固、穩(wěn)定、統(tǒng)一、整潔、美觀，宜采用硬質材料。如磚塊或空心磚或彩鋼板等，不得采用彩條布、竹芭等。采用磚塊和空心磚作圍檔材料的要求壓頂，美化墻面。
2、市區(qū)主要路段和其他涉及市容景觀路段的工地設置圍檔的高度不低于2.5M。
(二)封閉管理
1、施工現(xiàn)場必須實行封閉管理，設置進出口大門，制定門衛(wèi)制度，嚴格執(zhí)行外來人員進場登記制度（并登記交底），門衛(wèi)值班室應設在進出大門一側。
2、門頭應有公司的“形象標志”，大門宜采用硬質材料，力求美觀、大方并能上鎖，不得采用竹芭片等易損、易破材料。
3、進入施工現(xiàn)場所有工作人員必須佩帶工作卡。
(三)施工場地
1、施工現(xiàn)場應積極推行硬地坪施工，作業(yè)區(qū)、生活區(qū)主干道地面必須用一定厚度的砼硬化，場內其他次道路地面也應硬化處理。
2、施工現(xiàn)場道路暢通、平坦、整潔，無散落物。
3、施工現(xiàn)場設置排水系統(tǒng)，排水暢通，不積水。
4、嚴禁泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水河道。
5、施工現(xiàn)場適當地方設置吸煙處，作業(yè)區(qū)內禁止隨意吸煙。
6、積極美化施工現(xiàn)場環(huán)境，根據季節(jié)變化，適當進行綠化布置。
(四)材料堆放
1、建筑材料、構件、料具必須按施工現(xiàn)場總平面布置圖堆放，布置合理。
2、建筑材料、構配件及其他料具等必須做到安全、整齊堆放(存放)，不得超高。堆料分門別類，懸掛標牌，標牌應統(tǒng)一制作，標明名稱、品種、規(guī)格數量等。
3、建立材料收發(fā)管理制度，倉庫、工具間材料堆放整齊，易燃易爆物品分類堆放，專人負責，確保安全。
4、施工現(xiàn)場建立清掃制度，落實到人，做到工完料盡、場地清，車輛進出場應有防泥帶出措施。建筑垃圾及時清運，臨時存放現(xiàn)場的也應集中堆放整齊、懸掛標牌。不用施工機具和設備應及時出場。
(五)現(xiàn)場住宿
1、施工現(xiàn)場根據作業(yè)需要設置職工宿舍。宿舍應集中統(tǒng)一布置，嚴禁在廚房、作業(yè)區(qū)內住人。
2、施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)必須明顯劃分。確因場地狹窄不能劃分的，要有可靠的隔離欄護措施。
3、宿舍內應有保暖、消暑、防煤氣中毒、防蚊蟲叮咬等措施。
4、宿舍應確保主體結構安全，設施完好，禁止用鋼管、毛竹及竹片等搭設的簡易工棚作宿舍，活動房搭設不宜超過二層。
5、宿舍建立室長衛(wèi)生管理制度，且和宿舍人員名單一起上墻。宿舍內宜設置統(tǒng)一床鋪和儲物柜，室內保持通風、整潔，生活用品整齊堆放，禁止擺放作業(yè)工具。
6、宿舍內(包括值班室)嚴禁使用煤氣灶、煤油爐、電飯煲、熱得快、電炒鍋、電爐等器具。
7、宿舍周圍環(huán)境應保持整潔、安全。
(六)現(xiàn)場防火
1、施工現(xiàn)場必須建立健全消防防火責任制和管理制度，并成立領導小組，配備足夠、合適的消防器材及義務消防人員。
2、施工現(xiàn)場必須有消防平面布置圖。
3、建筑物每層應配備消防設施，高層建筑(30M及以上)應隨層做消防水源管道(2寸立管，設加壓泵，留消防水源接口)，配備足夠滅火器，放置位置正確、固定可靠。
4、現(xiàn)場動用明火必須有審批手續(xù)和動火監(jiān)護人員。
5、易燃易爆物品堆放間、木工間、油漆間等消防防火重點部位要采取必要的消防安全措施，配備專用消防器材，并有專人負責。
(七)治安綜合治理
1、施工現(xiàn)場建立治安保衛(wèi)責任制并落實到人，采取措施嚴防盜竊、斗毆、賭博等事件發(fā)生。
2、施工現(xiàn)場因地制宜，積極設置學習和娛樂場所。豐富職工業(yè)余生活，注重精神文明建設。
(八)施工現(xiàn)場標牌
1、施工現(xiàn)場必須設有“五牌一圖”，即工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)(防火責任)牌、安全生產牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場平面圖。標牌規(guī)格統(tǒng)一、位置合理、字跡端正、線條清晰、表示明確。并固定在現(xiàn)場內主要進出口處。嚴禁將“五牌一圖”掛在外腳手架上。
2、施工現(xiàn)場應合理懸掛安全生產宣傳和警示牌，標牌懸掛牢固可靠，特別是主要施工部位、作業(yè)點和危險區(qū)域以及主要通道口都必須有針對性地懸掛醒目的安全警示牌。
3、施工現(xiàn)場應合理地設置宣傳欄、讀報欄、黑板報，營造安全氣氛。
(九)生活設施
1、施工現(xiàn)場應設置食堂和茶水棚(亭)。食堂應有良好的通風和潔衛(wèi)措施，保持衛(wèi)生整潔。炊事員持健康證上崗。食堂內應功能分隔，特別是灶前灶后、倉儲間、生熟食間應分開。積極使用燃油、電熱灶具，不宜用柴灶。
2、施工現(xiàn)場應設固定的男、女簡易淋浴室和廁所，并要保證結構穩(wěn)定、牢固和防風雨。廁所天棚、墻面刷白，高1.5M墻裙、便槽貼面磚，地面用水泥砂漿或地磚，宜采用水沖式，并實行專人管理、及時清掃，保持整潔，要有滅蚊蠅和防止蚊蠅孽生措施。高層建筑應每層設置臨時便溺設施，多層建筑應每二層設置，便溺設施應盡量做到文明，現(xiàn)場嚴禁隨地大小便。
3、建立現(xiàn)場衛(wèi)生責任制，設衛(wèi)生保潔員，生活垃圾必須盛放在容器內并做到及時清理。
????(十)保健急救
????1、施工現(xiàn)場必須備有保健藥箱(箱內配備—些工地常用的藥品)和急救器材。
????2、施工現(xiàn)場配備的急救人員必須經衛(wèi)生部門培訓，應掌握常用的“人工呼吸”、“固定綁扎”、“止血”等急救措施、并會使用簡單的急救器材。
3、施工現(xiàn)場應經常性地開展衛(wèi)生防病宣傳教育并做好記錄。
????(十一)社區(qū)服務