本制度依據(jù):
??????? 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
??????? 《北京安全生產(chǎn)管理條例》
??????? 一、目的
??????? ?利用經(jīng)濟手段體現(xiàn)安全生產(chǎn)管理中安全生產(chǎn)責(zé)任落實的狀況,有效調(diào)動安全責(zé)任意識的提高,促使安全責(zé)任落實不到位面貌盡快改觀。
??????? 二 、公司獎懲的量化標(biāo)準
??????? 第一條? 本罰則中的行政處罰指由人力資源管理部門對在冊人員進行的行政處分;經(jīng)濟處罰是指安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和安全管理人員依照本罰則對單位或者個人進行的罰款。
??????? 第二條? 上級或者相關(guān)執(zhí)法部門對單位或者個人已經(jīng)進行經(jīng)濟處罰的,不再重復(fù)處罰,但可以處以相應(yīng)的行政處罰。同時符合本罰則兩條以上處罰標(biāo)準的可合并處罰。
??????? 第一章? 安全管理
??????? 第三條? 有下列情形之一的對單位負責(zé)人、和主要責(zé)任者處以2000-5000元罰款,或視情節(jié)嚴重予以相應(yīng)的行政處分。
??????? 1、未建立單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全管理制度、安全教育制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)和文明施工獎懲制度、特種作業(yè)人員安全管理制度、勞動防護用品配備使用管理規(guī)定。
??????? 2、未在規(guī)定時間內(nèi)對本單位進行危險源辨識,形成危險源清單;制定職業(yè)健康安全管理方案、職業(yè)健康安全管理應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、安全事故應(yīng)急預(yù)案。
??????? 3、發(fā)生因工死亡事故。
??????? 4、一年內(nèi)發(fā)生兩起(含)以上重傷事故或者一次事故重傷3人(含)以上。
??????? 5、遲報(超過2小時)或者瞞報傷亡事故。
??????? 6、未按規(guī)定配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員。
??????? 7、未在規(guī)定時間內(nèi)與分包單位簽定各類安全生產(chǎn)管理協(xié)議、消防管理協(xié)議、臨電管理協(xié)議。
??????? 8、一年內(nèi)由于環(huán)境保護問題被環(huán)保局曝光兩次(含)以上。
??????? 9、一年內(nèi)發(fā)生火災(zāi)或冒煙事故。
??????? 第四條? 有下列情形之一的對單位負責(zé)人、和主要責(zé)任者處以1000-2000元罰款,或視情節(jié)嚴重予以相應(yīng)的行政處分。
??????? 1、未執(zhí)行安全值班制度。施工現(xiàn)場沒有管理人員安全值班或者安全值班人員脫崗。
??????? 2、將工程分包給不具備分包資質(zhì)或者未取得安全生產(chǎn)許可證的單位或者未簽定分包合同就安排進場施工。
??????? 3、施工現(xiàn)場沒有按照編制分部分項的專項施工組織設(shè)計或施工方案的原則,編制模板工程、腳手架工程和臨時用電施工組織設(shè)計或者施工方案。
??????? 4、模板工程、腳手架工程和臨時用電的施工組織設(shè)計或者施工方案未經(jīng)審批和會簽;施工組織設(shè)計或者施工方案與施工現(xiàn)場實際情況不符,未及時變更施工組織設(shè)計或者施工方案。
??????? 5、在編制施工組織設(shè)計和施工方案時,未編制安全措施方案。
??????? 6、勞務(wù)分包單位使用禁用人員(包括:未滿18歲的未成年工、女工等人員,被通緝的在逃犯罪嫌疑人等)。
??????? 7、勞務(wù)分包單位負責(zé)人、安全員未參加公司年度安全培訓(xùn),仍在公司內(nèi)承攬工程。
??????? 8、發(fā)生未遂生產(chǎn)安全事故。
??????? 第五條? 有下列情形之一的對單位負責(zé)人、和主要責(zé)任者處以500-1000元罰款,或視情節(jié)嚴重予以相應(yīng)的行政處分。
??????? 1、因管理失誤,造成未經(jīng)教育上崗作業(yè)。
??????? 2、未建立入場安全教育檔案或者未達到“三統(tǒng)一”要求。
??????????? 3、未進行分部分項安全技術(shù)交底或者安全技術(shù)交底針對性、操作性不強。
??????? 4、未組織開展班前安全講話活動記錄或記錄不全。
??????? 5、指派非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè),或者特種作業(yè)人員未持證上崗。
??????? 6、未執(zhí)行集團公司安全旁站監(jiān)督管理規(guī)定,或者未能提供安全旁站監(jiān)督管理記錄。
??????? 7、對檢查中存在問題和隱患未能在限期內(nèi)整改,或者不能徹底整改,消除安全隱患。
??????? 第六條? 建筑面積在2000(含)平方米以上或者工程造價在50(含)萬元以上,且施工部位符合創(chuàng)建文明安全工地驗收條件,因工程項目自身原因,未參加市建委文明安全工地驗收,或者經(jīng)驗收未達到文明安全工地標(biāo)準。對項目負責(zé)人、和主要責(zé)任者處以2000-5000元罰款。
??????? 第二章? 安全防護
??????? 第七條? 有下列情形之一的對單位負責(zé)人、和主要責(zé)任者處以2000-5000元罰款,或視情節(jié)嚴重予以相應(yīng)的行政處分。
??????? 1、深基礎(chǔ)或者模板支撐體系施工按照有關(guān)規(guī)定(包括集團規(guī)定)應(yīng)該組織專家論證,在未組織專家論證情況下進行施工。
??????? 2、使用未經(jīng)建設(shè)部組織鑒定或者未取得生產(chǎn)、使用證或者未經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督管理部門頒發(fā)準用證的附著式升降腳手架。
??????? 3、使用不具備施工資質(zhì)或者超過資質(zhì)許可范圍的施工隊伍進行人工挖擴孔樁施工。
??????? 第八條? 有下列情形之一的對單位負責(zé)人、和主要責(zé)任者處以1000-2000元罰款,或視情節(jié)嚴重予以相應(yīng)的行政處分。
??????? 1、購買或者租賃沒有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證以及沒有租賃資質(zhì)腳手架的材料和扣件。
??????? 2、購買或者使用沒有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證或者未經(jīng)過檢驗合格的安全網(wǎng)(包括水平網(wǎng)、小眼網(wǎng)、密目網(wǎng))、安全帶和安全帽。
??????? 3、購買或者租賃公司合格分供方以外安全防護產(chǎn)品。
??????? 4、腳手架未經(jīng)過驗收投入使用。
??????? 第九條? 有下列情形之一的對單位負責(zé)人、和主要責(zé)任者處以100-500元罰款,或視情節(jié)嚴重予以相應(yīng)的行政處分。
??????? 1、腳手架搭設(shè)不符合安全技術(shù)規(guī)范和施工方案要求。
??????? 2、使用工具式腳手架未架設(shè)水平安全網(wǎng)。
??????? 3、基坑周邊未設(shè)防護欄;未設(shè)人員上下梯道或者馬道;人員上下梯道或者馬道設(shè)置不符合標(biāo)準要求。
??????? 4、框架結(jié)構(gòu)建筑物首層未封閉;未設(shè)置出入口或者出入口設(shè)置不符合標(biāo)準要求。
??????? 5、施工現(xiàn)場其他安全防護缺少或安全防護不到位而構(gòu)成的安全防護重大隱患。
??????? 第三章? 臨時用電
??????? 第十條? 有下列情形之一的對單位負責(zé)人和主要責(zé)任者處以1000-2000元罰款。
??????? 1、未編制臨時用電施工組織設(shè)計或者未經(jīng)審批。
??????? 2、施工現(xiàn)場臨時用電未執(zhí)行三項五線制。
??????? 3、施工現(xiàn)場臨時用電未執(zhí)行三級配電兩級漏電保護。
??????? 4、未與分包單位簽定臨時用電安全協(xié)議。
??????? 5、購買公司合格分供方以外的電器設(shè)備、設(shè)施產(chǎn)品,或者制作配電箱體未經(jīng)公司審批。
??????? 第十一條? 有下列情形之一的對主要責(zé)任者處以100-500元罰款。
??????? 1、施工現(xiàn)場A、B級配電設(shè)施沒有隔離措施。
??????? 2、其他臨時用電缺陷構(gòu)成重大安全隱患。
??????? 第四章? 機械設(shè)備安全管理
??????? 第十二條? 有下列情形之一的對單位負責(zé)人和主要責(zé)任者處以1000-2000元罰款。
??????? 1、進場機械設(shè)備未與出租單位簽訂租賃合同、安全協(xié)議書。
??????? 2、塔式起重機、施工升降機安裝單位無資質(zhì)或資質(zhì)級別不符合要求。
??????? 3、塔式起重機、施工升降機、電動吊籃未在建委備案。
??????? 4、使用未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格及過期的塔式起重機、施工升降機。
??????? 5、機械設(shè)備安裝后未經(jīng)過驗收或者驗收不合格即投入使用。