6、SMS啟動(dòng)與完成時(shí)間

　　建議召開(kāi)由總經(jīng)理主持的SMS啟動(dòng)大會(huì)，即標(biāo)志著項(xiàng)目開(kāi)始啟動(dòng)，也營(yíng)造了企業(yè)決心推行SMS的氛圍。局方要求航空公司完成文件編寫(xiě)的時(shí)間是2010年5月30日前，2011年1月1日前通過(guò)局方的補(bǔ)充審定，但試點(diǎn)公司完成的時(shí)間還要提前。雖然，局方在2007年底就已提出了民航企業(yè)建設(shè)SMS的要求，但觀望的多，行動(dòng)的少。從現(xiàn)在開(kāi)始行動(dòng)，要想做得像樣，時(shí)間真的不多了。

　　7、SMS實(shí)施階段策劃

　　為四個(gè)階段。第一階段：體系策劃階段，第二階段：文件編制及試運(yùn)行階段，第三階段：體系運(yùn)行及內(nèi)審階段，第四階段：審定準(zhǔn)備及審定階段。

　　如果將上述四個(gè)階段進(jìn)一步細(xì)分，也可分為：前期準(zhǔn)備工作、體系策劃、文件編制、試運(yùn)行、審定準(zhǔn)備及審定、體系維持與改進(jìn)等七個(gè)階段。

　　8、明確項(xiàng)目推行組織，落實(shí)項(xiàng)目推行責(zé)任

　　引入PMP項(xiàng)目管理方法，建立項(xiàng)目推行的三級(jí)責(zé)任層級(jí)：成立以企業(yè)總經(jīng)理為組長(zhǎng)、其他副職和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為組員的SMS項(xiàng)目推行領(lǐng)導(dǎo)小組（臨時(shí)），建立定期和不定期研究制度，指導(dǎo)和監(jiān)督項(xiàng)目推行工作。抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干（建議全脫產(chǎn)）組建企業(yè)SMS項(xiàng)目辦公室（臨時(shí)），負(fù)責(zé)項(xiàng)目策劃、組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，建立內(nèi)部工作制度。成立相關(guān)部門推行小組（臨時(shí)），負(fù)責(zé)組織配合與實(shí)施部門項(xiàng)目推行工作。落實(shí)責(zé)任到各管理層級(jí)、各責(zé)任崗位，以達(dá)到全員參與的狀態(tài)。

　　9、制訂SMS實(shí)施方案的總體工作計(jì)劃

　　制訂實(shí)施方案的支持性文件即推行SMS各階段總體工作計(jì)劃，內(nèi)容包括前期準(zhǔn)備工作、體系策劃、文件編制、試運(yùn)行、體系運(yùn)行及內(nèi)審、審定準(zhǔn)備及審定、體系維持與改進(jìn)等七個(gè)階段。計(jì)劃要明確各階段工作內(nèi)容、要求、責(zé)任人、時(shí)間段、成果交付期。在每個(gè)階段實(shí)施前、實(shí)施中、實(shí)施后，按照總體工作計(jì)劃，編寫(xiě)子計(jì)劃，發(fā)布指導(dǎo)意見(jiàn)、工作要求、實(shí)施方法、任務(wù)分配和改進(jìn)方向等，指導(dǎo)企業(yè)SMS的推行工作，突出各階段的工作重點(diǎn)，合理安排好SMS系列專題培訓(xùn)、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、文件編寫(xiě)、SMS審核、管理評(píng)審、預(yù)評(píng)審、局方審定、體系改進(jìn)等活動(dòng)的時(shí)間進(jìn)度。制訂子計(jì)劃工作也可在SMS整體工作實(shí)施前進(jìn)行，但這可能對(duì)實(shí)際工作的指導(dǎo)作用有限?？傮w工作計(jì)劃與子計(jì)劃制訂好后，計(jì)劃工作并沒(méi)有完成，還需要為涉及計(jì)劃內(nèi)容的重要項(xiàng)目、相關(guān)部門制訂派生的支持性計(jì)劃。如有條件，可在企業(yè)內(nèi)網(wǎng)建立SMS推行專欄，發(fā)布方案與計(jì)劃，定期通報(bào)進(jìn)展情況，宣貫與接受監(jiān)督，促進(jìn)項(xiàng)目按方案、計(jì)劃與要求進(jìn)行。制訂SMS實(shí)施方案的總體工作計(jì)劃時(shí)，不要為趕進(jìn)度憑主觀臆斷縮短或減少任務(wù)或階段，甚至省略必須要素，否則會(huì)付出很大的糾正代價(jià)。

　　10、咨詢機(jī)構(gòu)或顧問(wèn)選擇（按需）

　　SMS項(xiàng)目是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，有其一套規(guī)范的要求，除了企業(yè)內(nèi)部需要抽調(diào)專門力量組成項(xiàng)目推行機(jī)構(gòu)，還需要借助外部專業(yè)機(jī)構(gòu)或人員的幫助，獨(dú)立完成此項(xiàng)工作并通過(guò)審定要求困難較大且有不小風(fēng)險(xiǎn)。咨詢顧問(wèn)對(duì)咨詢項(xiàng)目是采取專一項(xiàng)目、專一小組、全程服務(wù)的項(xiàng)目管理制，選擇咨詢顧問(wèn)既可以通過(guò)其豐富的咨詢經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)企業(yè)完成SMS的建立工作，又可以通過(guò)合同方式避免走彎路或體系建立風(fēng)險(xiǎn)造成的時(shí)間和資金浪費(fèi)。因此，有必要請(qǐng)對(duì)民航企業(yè)具有比較豐富專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的顧問(wèn)提供SMS項(xiàng)目咨詢服務(wù)，并提供風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)審員等方面的培訓(xùn)。

　　11、配置必要資源，落實(shí)SMS項(xiàng)目費(fèi)用預(yù)算

　　在體系推行中，要買馬就要配鞍，一定的投入是必要也是必須的，安全效益“金字塔法則”告訴我們：設(shè)計(jì)、建設(shè)與運(yùn)行三者間的效益關(guān)系為1：10：1000。因此，企業(yè)要提供辦公場(chǎng)所，配置必需辦公設(shè)施，包括電話、計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)等，落實(shí)差旅、與用品費(fèi)用、會(huì)務(wù)研討、培訓(xùn)、SMS新體系文件、項(xiàng)目咨詢、局方審定等費(fèi)用。

　　12、SMS實(shí)施方案、支持性文件總體工作計(jì)劃和子計(jì)劃最好都要經(jīng)SMS項(xiàng)目推行領(lǐng)導(dǎo)小組研究討論，包括討論推行工作中可能遇到的困難和風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)一修訂意見(jiàn)后，將實(shí)施方案報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)實(shí)施。

　　實(shí)施方案策劃的科學(xué)，工作計(jì)劃做得到位，再輔之以優(yōu)秀的推行團(tuán)隊(duì)，最高管理者的積極組織與參與，SMS推行就具備了成功的前提條件。在SMS啟動(dòng)時(shí)，為加強(qiáng)推行力度，企業(yè)最高管理者要與各副職、相關(guān)部門（建議還要考慮人力資源、規(guī)劃、財(cái)務(wù)、綜合保障等部門）簽訂推行SMS的責(zé)任書(shū)，明確其所要承擔(dān)的推行任務(wù)和相應(yīng)責(zé)任，制訂配套的獎(jiǎng)懲制度，落實(shí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，建立項(xiàng)目質(zhì)量通報(bào)制度與專題研究制度，快速解決實(shí)施方案在執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題。由于對(duì)未來(lái)狀況的認(rèn)識(shí)不足，預(yù)定的實(shí)施方案與未來(lái)的實(shí)際會(huì)有出入，因此，要適時(shí)對(duì)實(shí)施方案的進(jìn)展效率與質(zhì)量進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)控，按需及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)，確保SMS實(shí)施方案有組織、分步驟、定時(shí)間、保質(zhì)量地進(jìn)行。