1、引言

??? 游樂設施是承載游客進行游樂的載體。隨著經濟的增長和人民生活水平的不斷提高，促進了游樂設施迅速發(fā)展。游樂設施的型式繁多，驚險、高速的和多種技術綜合的游樂設施不斷出現(xiàn)。游樂設施安全運營技術要求更高，管理要求更加科學性。目前游樂設施經營者多數是個體投資租賃場地經營，游樂設施的維修保養(yǎng)基本都是經營者自保為主。不少經營者既是管理人員，又是操作、服務、維修保養(yǎng)人員，對游樂設施的法規(guī)、安全技術規(guī)范懂得不多，對管理與游樂設施安全技術檢查項目懂得不多。不少經營點由于人員素質低，未建立管理制度，沒有試運行檢查和每月定期檢查記錄，安全技術檢查保養(yǎng)不到位。游樂園(場)又不是游樂設施直接經營者，對游樂設施的安全疏于管理，增加了事故風險。本文針對經營點的現(xiàn)狀，通過游樂設施危險源的分析，提出游樂設施安全運營的對策，以供運營單位借鑒。

??? 2、游樂設施的危險源分析

??? 游樂設施的型式很多，多種技術綜合應用使游樂設施表面上看來十分復雜，但歸納起來危險源只與管理、操作(服務)人員、乘客、設施有關。

??? 管理方面主要表現(xiàn)為：⑴安全管理規(guī)章制度不健全，或制度規(guī)定不合理；⑵人員安全、技術培訓未合格就上崗；⑶規(guī)章制度的落實檢查、督促不力；⑷經濟效益不好，維修保養(yǎng)投入不足。

??? 操作(服務)人員方面主要表現(xiàn)為：⑴無證上崗擅自操作；⑵未向乘客講解安全注意事項；⑶未謝絕不符合乘坐條件的乘客參與游樂活動；⑷未對保護乘客的安全帶、安全壓杠、艙門或進出口處攔擋物的鎖緊裝置等是否鎖緊進行檢查確認；⑸未確認設備是否有問題就開機或確認有問題仍然開機；⑹未發(fā)出開機信號；未確認是否有險情就開機；⑺未及時制止個別乘客的不安全行為；⑻遇到問題不懂采取緊急救護措施。

??? 乘客方面主要表現(xiàn)為：⑴未理解游樂安全注意事項；⑵由于興奮、恐懼等違反安全注意事項。

??? 設施方面雖然型式復雜,可簡化為：⑴乘客脫離乘人部分(座椅或座艙)，乘人部分脫離機體，機體的零部件間出現(xiàn)脫離，機體與基礎、基礎與大地產生脫離；⑵電氣控制系統(tǒng)失效，絕緣、接地保護失效；⑶安全防護裝置失效；⑷救援設施失效。

??? 3、游樂設施安全運營的對策

??? 針對游樂設施的危險源，游樂設施安全運營應從管理著手，提高人員素質，建立管理體系。以運營管理為主線，重點是對運營前、日常運營、每月定期檢查的管理。

??? 3.1建立安全管理體系

??? 安全管理是為了達到一個可實現(xiàn)理想的安全狀況，這個理想的安全狀況由安全目標值來確定，為此要制定事故率、設備正常運轉率、設備平均故障率、乘客滿意率等目標，安全管理目的就是為實現(xiàn)安全目標；為了實現(xiàn)安全目標首先要建立游樂設施安全運營的管理組織，確定內部組織分工，明確職責權限，建立安全運營管理制度，如：⑴各崗位人員職責權限；⑵游樂設施安全操作規(guī)程；⑶安全檢查制度；⑷培訓制度；⑸游樂設施定期報檢制度；⑹游樂設施定期維修保養(yǎng)制度；⑺游樂設施定期檢查作業(yè)指導書；⑻應急救援措施；⑼交接班制度；⑽檔案管理制度等。其次是宣貫學習管理制度，組織技能、安全知識培訓，定期進行救援演習。工作人員要熟練掌握本崗位業(yè)務知識和操作技能后方可上崗工作。管理制度實施后應定期檢查落實制度的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題應采取糾正或預防措施。

??? 3.2運營前管理

??? 游樂設施安全運營必須遵守國家相關法律法規(guī)，符合相關安全技術規(guī)范和標準的要求。游樂設施選擇投入項目除了適應市場需求外，必須選擇具有制造許可證的產品，也得考慮選擇故障率低、維修保養(yǎng)成本低的產品?，F(xiàn)場安裝前應向當地特種設備安全監(jiān)督管理部門進行開工告知，投入使用前應向特種設備檢驗檢測機構提出驗收檢驗的申請，經特種設備檢驗檢測機構驗收合格后，運營單位必須持檢驗檢測機構出具的驗收檢驗報告和安全檢驗合格標志，到當地特種設備安全監(jiān)督管理部門注冊登記。將安全檢驗合格標志固定在游樂設施顯著位置上后，方可投入正式運營。