三、創(chuàng)新方法，在建設(shè)本質(zhì)安全文化上形成特色

　　近幾年來，我礦從尊重人的生命與健康出發(fā)，著力建設(shè)“想安全、會(huì)安全、能安全”為主要環(huán)節(jié)的安全文化體系，向“職工無違章、管理無漏洞、設(shè)備無隱患、系統(tǒng)無阻滯、質(zhì)量零缺陷、安全零事故”本質(zhì)安全目標(biāo)邁出了可喜步伐。

　　一是引領(lǐng)不同群體，組織分類施教。我礦認(rèn)真做好不同群體的安全思想宣傳教育工作，教育對象不搞“一鍋煮”，教育內(nèi)容不搞“一刀切”，教育時(shí)間不搞“一陣風(fēng)”，而是根據(jù)教育對象，確定教育內(nèi)容和時(shí)間，做到因人施教、因時(shí)施教。如一般“三違”人員集中培訓(xùn)一個(gè)月，嚴(yán)重“三違”人員集中培訓(xùn)兩個(gè)月等，增強(qiáng)了安全宣傳教育的針對性、指導(dǎo)性和實(shí)效性。

　　二是接口不同層面，實(shí)施系統(tǒng)追問。在追問的對象上，有責(zé)任人、班組長、現(xiàn)場安全員、現(xiàn)場組織人員、工區(qū)管理干部乃至礦職能部門負(fù)責(zé)人、礦領(lǐng)導(dǎo)等都能找到各自在這一事故中的角色責(zé)任。在追問的視角方面，深入事物內(nèi)部問現(xiàn)象、問原因、問結(jié)果、問發(fā)展、問規(guī)律。在追問的方法上，推行分析事故刨根法、隱患預(yù)想頭腦風(fēng)暴法、經(jīng)驗(yàn)滾動(dòng)生長法、教育掛牌問責(zé)法等，使安全思想宣傳教育工作由就事論事型向系統(tǒng)追問型、由聲勢型向?qū)嵭娃D(zhuǎn)變。

　　三是強(qiáng)化文化塑造，開展品行習(xí)練。強(qiáng)化職工規(guī)范行為養(yǎng)成，礦建立拓展基地，習(xí)練內(nèi)容包括軍訓(xùn)、規(guī)范習(xí)練、品格訓(xùn)練三個(gè)部分。制定并實(shí)施了《某煤礦職工行為八大規(guī)范》和《某煤礦井下職工安全品行八大準(zhǔn)則》，依據(jù)礦井實(shí)際設(shè)計(jì)的煙巷求生、礦山救護(hù)兩個(gè)訓(xùn)練項(xiàng)目深受職工歡迎。

　　四、融入管理，在嚴(yán)格“三違”幫教上形成合力

　　幾年來，我礦將“珍愛生命，安全是?！钡睦砟钗锘綄Α叭`”行為的長效治理，將軟實(shí)力的文化向硬實(shí)力的管理轉(zhuǎn)化，形成了治理“三違”的強(qiáng)大合力。

　　一是啟發(fā)自律和強(qiáng)化他律相結(jié)合。我礦堅(jiān)持“自律”、“他律”兩個(gè)抓手，不斷延伸、放大安全“監(jiān)督鏈”，對各類“三違”人員必須進(jìn)行追查分析、現(xiàn)身說法、停班學(xué)習(xí)、品行習(xí)練、幫教提高、行政處罰、陪護(hù)工傷、張榜公開、親屬簽字、建檔立卡等“十個(gè)程序”。對安全不放心個(gè)人、不放心班組、區(qū)隊(duì)實(shí)行公開掛牌等規(guī)定，取得了較好效果。

　　二是剛性處罰和親情感化交織。我礦充分利用經(jīng)濟(jì)杠桿的機(jī)制，加大“三違”的成本，對“三違”保持高壓態(tài)勢。對“三違”人員實(shí)行重新繳納安全抵押金、取消季度、年度效益獎(jiǎng)，營造了“不敢違章”的環(huán)境。對各類“三違”人員的停班學(xué)習(xí)毫不含糊，堅(jiān)決執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)一個(gè)，停班學(xué)習(xí)一個(gè)，學(xué)習(xí)一個(gè)月，寧可不生產(chǎn)，不能不堅(jiān)決，有效地遏制了“三違”現(xiàn)象。同時(shí)，實(shí)施人性化教育，通過父母心、妻子情、子女愛，對“三違”人員進(jìn)行親情幫教，強(qiáng)化了安全思想宣傳教育的情感紐帶。

　　三是責(zé)任追究和制度安排互動(dòng)。我礦嚴(yán)格“三違”造成事故的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究，落實(shí)治理“三違”指標(biāo)任務(wù)，礦領(lǐng)導(dǎo)每月治理“三違”不低于2人次，其他管理干部不低于1人次。對治理不力，因“三違”造成重傷或二級以上非傷亡事故的按職務(wù)過錯(cuò)責(zé)任追究辦法追究責(zé)任，起到了教育警示、懲前毖后的作用。立足長效管理，對安全生產(chǎn)進(jìn)行一系列制度設(shè)計(jì)、制度安排。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，修訂和完善了“安全辦公會(huì)制度、技術(shù)審批制度、安全質(zhì)量獎(jiǎng)懲”等，延伸了工作觸角。