“三基”建設(shè)的內(nèi)在要求就是重心下移抓基層，關(guān)口前移抓基礎(chǔ)，以人為本提素質(zhì)。重心下移抓基層就是把基層科隊、班組視為煤礦安全生產(chǎn)的前沿陣地，把基層科隊長、班組長視為一線的兵頭將尾?！叭苯ㄔO(shè)就要在現(xiàn)行管理制度基礎(chǔ)上不斷完善、深化，使之精、細，成為體系。那么如何才能抓好“三基”建設(shè)呢？
　　
　　首先要強化基層建設(shè)方面，在基層管理方面要從“精、細”入手，落腳于“五精五細”（即：工作細致、產(chǎn)品精良，深研細究、技術(shù)精湛，指標(biāo)細化、管理精心，注重細節(jié)、協(xié)作精密，行事細膩、文化精彩），抓好各項記錄、臺賬、考核資料的建立，并重點抓好科隊自治、班組自主、員工自律為主要內(nèi)容的自主管理，加強科隊長、班組長、員工三支隊伍建設(shè)。通過開展優(yōu)質(zhì)科隊競賽，加大科隊自治權(quán)利，使科隊員工充分發(fā)揮能動性、創(chuàng)造性，強化班組自主管理，選聘好班組長，并提升其地位，促進其職能轉(zhuǎn)變，把責(zé)任、壓力傳遞到班組。開展好優(yōu)秀班組長競賽和“三無班組”競賽，努力增強班組活力，重視員工自律，努力實現(xiàn)“制約+自覺”向“自覺+制約”轉(zhuǎn)變，在制度管理中融入文化管理、人本管理的基本要求，不斷探索更加有效的管理機制。
　　
　　其次在夯實基礎(chǔ)方面，要求各個二級單位進一步抓好建章建制、流程再造，依靠制度的規(guī)范性、程序性來保證企業(yè)的有效運轉(zhuǎn)。先要建立起標(biāo)準化體系。人本精細管理是以標(biāo)準化建設(shè)為前提，從細微處入手，以人為本，質(zhì)量為基，就是對每一天、每件事、每個人、每個崗位都要根據(jù)工作實際建立起標(biāo)準體系。還要建立起文化引領(lǐng)體系。要以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和共同愿景“舉旗”，以安全機制“塑形”，以先進理念滲透開發(fā)“鑄魂”，以環(huán)境刷新行為養(yǎng)成和視聽覺識別進行支持。用嚴格的制度來規(guī)范人，用完善的制度來保障人，在深化“市場化安全管理”的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新實施“員工安全檔案管理”，提升員工安全意識。最后建立起崗位管理的激勵機制。通過管理看板，公開講評，素質(zhì)金字塔攀升，高級工、高技能人才評選等有效的內(nèi)部激勵機制，持續(xù)推進精細化管理。
　　
　　在員工素質(zhì)方面，要全方位實施素質(zhì)登高工程，開展全員梯次培訓(xùn)，強化綜合素質(zhì)提升，搞好星級人才、高技能人才、高級工的評選活動，搭建管理人員隊伍、技術(shù)人才隊伍、員工隊伍發(fā)展平臺。通過打造學(xué)習(xí)型組織，實現(xiàn)思想觀念的與時俱進，實現(xiàn)企業(yè)管理的水平提升；采用文化管理的先進模式，實現(xiàn)專業(yè)技術(shù)的自主創(chuàng)新，大量引進應(yīng)用推廣先進技術(shù)成果。最終實現(xiàn)企業(yè)核心競爭力的提升，實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展和安全生產(chǎn)。煤礦的一個班組，一個隊，甚至一個科室，都可以創(chuàng)建為學(xué)習(xí)型組織，通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，激發(fā)職工的學(xué)習(xí)積極性、激勵職工創(chuàng)新精神，從而打造出煤礦本質(zhì)型安全人，提升煤礦的安全性能。