安全攸關(guān)社會穩(wěn)定,攸關(guān)社會和諧。
強化現(xiàn)場安全管理,嚴格進行隱患排查治理是當前化工企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的重要手段。因此,不少化工企業(yè)為了搞好安全生產(chǎn),最近加密組織了隱患排查工作,這對隱患的及時整改起到了促進和推動作用。但是,有些化工企業(yè)的排查效果不太理想,出現(xiàn)隱患排查工作組織不得力、方法不得當、解決問題不及時等問題,在排查過程中存在著表面“轟轟烈烈、熱熱鬧鬧”,實則“走馬觀花、蜻蜓點水”等現(xiàn)象,致使對一些實質(zhì)性的問題排查不出來,即使排查出一些問題,也因沒有很好的處理措施,造成“老問題、老檢查、老不解決”的怪現(xiàn)象,從而導(dǎo)致隱患四伏、事故頻發(fā),安全生產(chǎn)難以得到保障。
筆者發(fā)現(xiàn),有的檢查組前呼后擁,聲勢浩大,實際上卻是蜻蜓點水,走馬觀花,停留在辦公室里聽匯報、翻臺賬、作指示,卻沒有或不愿下到現(xiàn)場查實情、查隱患,結(jié)果檢查了一次又一次,卻發(fā)現(xiàn)不了深層次的問題和事故隱患。有時雖然也發(fā)現(xiàn)了一些問題,還只是停留于“嚴肅批評,責(zé)令整改”,至于到底整改了沒有,對那些“不能保證工人安全”的人和事應(yīng)該怎么處理,卻沒有了下文。在這樣的安全監(jiān)督檢查下,一些被視為安全的單位卻偏偏發(fā)生了令人痛心的事故,也就不奇怪了。
排查隱患是一項細致的工作,必須認認真真,切忌粗枝大葉;必須面面俱到,不可敷衍了事。“查”就是要都查到,不留死角。“坐著車子轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),隔著玻璃看一看”式的檢查,不僅會降低檢查組自身威信,也將給受檢單位造成負面影響。因此,排查隱患要嚴密組織,周密安排,嚴密檢查。只有負有抓安全責(zé)任的各級干部都多了一份責(zé)任心,安全生產(chǎn)才會多一份實實在在的保證。
排查隱患是一項經(jīng)常性、制度化的工作,容不得半點敷衍或湊合。安全三角形理論告訴人們,在一次事故的背后,有29次不安全事件,其背后還有300次不安全行為。而在事故調(diào)查中,人們往往著重于調(diào)查當時發(fā)生事故的原因,遺漏了300次不安全行為的查處。但是,出現(xiàn)一次不安全行為,不一定就會發(fā)生安全事故。這就容易給人們一個錯覺,認為小概率事件不可能發(fā)生(1/300),從而形成一種僥幸心理。更為嚴重的是,有的人將違章行為作為經(jīng)驗,將違規(guī)操作當作創(chuàng)新。殊不知,安全操作規(guī)程是前人操作經(jīng)驗的總結(jié),有的條款是從血的教訓(xùn)中得來的。
隱患不能及時治理的一個重要原因,就是監(jiān)管責(zé)任人的“老好人”思想作祟。“老好人”表面上和和氣氣,與人為善,求得“你好我好大家都好”,但其后果絕非“大家都好”。“老好人”作風(fēng)是滋生事故的土壤,由于對安全隱患持睜一只眼閉一只眼的態(tài)度,對隱患的嚴重性估計不足,不能及時糾正處理,這些隱患終究會累積起來釀成大事故,而大事故的后果只能是“大家都好不了”。
對于隱患排查治理工作,各級領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)部門一定要從思想上引起高度重視,并具體落實到行動之中。凡是參加隱患排查的人員,首先要到安監(jiān)和調(diào)度部門進行登記,說明所要排查的生產(chǎn)崗位;無論檢查哪條線、哪個專業(yè),都要首先了解和掌握其規(guī)程、措施的要求,到現(xiàn)場后嚴格按照規(guī)程、措施認真排查所經(jīng)過的每一個地點,特別對重要部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)堅持不排查完不走。如對工作現(xiàn)場所存在的危險源是否能夠有效識別和防范,現(xiàn)場的監(jiān)管人員是否能夠監(jiān)督管理到位等等。
對排查出的問題則堅持能在現(xiàn)場解決的要在現(xiàn)場解決,使其達到安全狀態(tài),一時解決不了的要采取臨時措施,做到先安全后生產(chǎn);對安全生產(chǎn)造成嚴重威脅的,要停產(chǎn)整頓,做到不具備安全條件不生產(chǎn)。對于檢查人員沒有排查出問題而因此發(fā)生事故的,首先要追究檢查人員的責(zé)任。排查結(jié)束后,檢查人員要到安監(jiān)部門將發(fā)現(xiàn)的主要問題、處理意見等填寫安全信息匯報表,供各單位交流之用。
對于重大隱患,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要下發(fā)指令解決,以文件的形式進行規(guī)范并備案。對排查出的所有問題,檢查人員要和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時交換意見,按照“定時間、定人員、定措施、定標準”的方法,對隱患問題逐條逐項落實到位、責(zé)任到人,并由安監(jiān)人員巡回復(fù)查,督促整改。對拖延、推諉、不按時解決問題的單位,要追究責(zé)任,嚴肅處理,確保隱患徹底解決,杜絕各類事故發(fā)生,保證正常的安全生產(chǎn)秩序。