危機，目前已經(jīng)成為影響企業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要因素。危機的處理是否得當，不僅直接影響企業(yè)的發(fā)展，更關(guān)系到社會的穩(wěn)定和人民群眾的生命、財產(chǎn)安全。本文擬從石化企業(yè)的角度出發(fā)，對該類型企業(yè)的安全危機管理系統(tǒng)建設(shè)中存在的一些問題，進行初步的研究。

　　目前，許多石化企業(yè)都很重視安全危機管理工作。但實踐中仍然存在很多問題，需要逐步加以克服。

　　1．預(yù)案的制定缺乏統(tǒng)一規(guī)范

　　按照國家安全生產(chǎn)的要求，目前大多數(shù)石油化工企業(yè)都制定了安全危機管理的預(yù)案，這有利于危機事件出現(xiàn)時的管理工作。但是應(yīng)該注意到的是，各石化企業(yè)雖然制定了應(yīng)急預(yù)案，但是不同的企業(yè)所制定的應(yīng)急預(yù)案的格式不統(tǒng)一，存在不完善，危險分析不全面，結(jié)構(gòu)不合理，運行程序缺乏標準化規(guī)定等缺陷。這樣使各企業(yè)的預(yù)案不能在制定時便有一次檢驗和規(guī)范的機會，不利于發(fā)現(xiàn)預(yù)案中存在的問題，更不利于不同石化企業(yè)之間的交流。

　　針對這種情況，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在2004年頒布了《危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則（單位版）》。石化企業(yè)在制定各自單位的應(yīng)急預(yù)案時，應(yīng)當嚴格按照這一導(dǎo)則的要求，結(jié)合各自企業(yè)的生產(chǎn)實際情況，根據(jù)安全評價、危機事件等級劃分等分析數(shù)據(jù)，對預(yù)案進行合理的編制。并且建議國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等國家主管機關(guān)，能在分析若干企業(yè)的較完善的應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，制定石化企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的統(tǒng)一格式，這樣在各企業(yè)，特別是較小企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案時，有參照的依據(jù)。

　　2．石化企業(yè)之間缺乏安全危機管理交流

　　由于石化企業(yè)的數(shù)量較多，地域分布較廣，企業(yè)的規(guī)模差距較大，各石化企業(yè)安全危機管理的交流學習很少。各企業(yè)之間的經(jīng)驗交流，將提高整個石化企業(yè)的安全危機管理水平，個別企業(yè)的成功案例或失敗實例，也會為其他企業(yè)的安全危機管理呈現(xiàn)不同的管理思路，提供深刻的教訓(xùn)。
對于大型的石化企業(yè)，應(yīng)當由相關(guān)的管理部門召集全國達到一定規(guī)模的石化企業(yè)定期交流。不同地區(qū)區(qū)別較大，需要由所在地管理部門來召集。在地域劃分時，要保證最少涵蓋一家參加全國交流會議的石化企業(yè)，由該企業(yè)進行傳授式的交流，推動較多數(shù)的中小型石化企業(yè)的安全危機管理水平。