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石化企業(yè)危機管理存在的問題

作者:韓燕暉  
評論: 更新日期:2011年05月16日

 危機,目前已經(jīng)成為影響企業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要因素。危機的處理是否得當,不僅直接影響企業(yè)的發(fā)展,更關(guān)系到社會的穩(wěn)定和人民群眾的生命、財產(chǎn)安全。本文擬從石化企業(yè)的角度出發(fā),對該類型企業(yè)的安全危機管理系統(tǒng)建設(shè)中存在的一些問題,進行初步的研究。

  目前,許多石化企業(yè)都很重視安全危機管理工作。但實踐中仍然存在很多問題,需要逐步加以克服。

  1.預(yù)案的制定缺乏統(tǒng)一規(guī)范

  按照國家安全生產(chǎn)的要求,目前大多數(shù)石油化工企業(yè)都制定了安全危機管理的預(yù)案,這有利于危機事件出現(xiàn)時的管理工作。但是應(yīng)該注意到的是,各石化企業(yè)雖然制定了應(yīng)急預(yù)案,但是不同的企業(yè)所制定的應(yīng)急預(yù)案的格式不統(tǒng)一,存在不完善,危險分析不全面,結(jié)構(gòu)不合理,運行程序缺乏標準化規(guī)定等缺陷。這樣使各企業(yè)的預(yù)案不能在制定時便有一次檢驗和規(guī)范的機會,不利于發(fā)現(xiàn)預(yù)案中存在的問題,更不利于不同石化企業(yè)之間的交流。

  針對這種情況,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在2004年頒布了《危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》。石化企業(yè)在制定各自單位的應(yīng)急預(yù)案時,應(yīng)當嚴格按照這一導(dǎo)則的要求,結(jié)合各自企業(yè)的生產(chǎn)實際情況,根據(jù)安全評價、危機事件等級劃分等分析數(shù)據(jù),對預(yù)案進行合理的編制。并且建議國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等國家主管機關(guān),能在分析若干企業(yè)的較完善的應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,制定石化企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的統(tǒng)一格式,這樣在各企業(yè),特別是較小企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案時,有參照的依據(jù)。

  2.石化企業(yè)之間缺乏安全危機管理交流

  由于石化企業(yè)的數(shù)量較多,地域分布較廣,企業(yè)的規(guī)模差距較大,各石化企業(yè)安全危機管理的交流學習很少。各企業(yè)之間的經(jīng)驗交流,將提高整個石化企業(yè)的安全危機管理水平,個別企業(yè)的成功案例或失敗實例,也會為其他企業(yè)的安全危機管理呈現(xiàn)不同的管理思路,提供深刻的教訓(xùn)。
對于大型的石化企業(yè),應(yīng)當由相關(guān)的管理部門召集全國達到一定規(guī)模的石化企業(yè)定期交流。不同地區(qū)區(qū)別較大,需要由所在地管理部門來召集。在地域劃分時,要保證最少涵蓋一家參加全國交流會議的石化企業(yè),由該企業(yè)進行傳授式的交流,推動較多數(shù)的中小型石化企業(yè)的安全危機管理水平。

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