建筑施工企業(yè)是安全管理的主體，管理的主要對象就是農(nóng)村轉來的勞務工，管理的目標就是通過加強工人主動防護意識和被動防護措施保證施工安全。

1　抓好安全教育

1 1　安全教育的現(xiàn)狀和存在的問題

　　安全教育我們喊了許多年，也有不少規(guī)定，而建筑勞務市場的現(xiàn)狀就象一個多嘴的漏斗，不同環(huán)節(jié)的流轉是自由的和多向的。

　　首先，所有的安全教育都忽視了一個現(xiàn)實情況，在蓬勃發(fā)展的建筑業(yè)，普遍反映“勞務工荒”，供求市場的失衡注定上述的教育變成一種形式。

　　其二，目前勞務工的安全教育由企業(yè)買單，由于勞務市場具有很強的流動性，這就嚴重沖擊了企業(yè)的主動性和積極性，往往是為了應付政府的監(jiān)管才不得不去做，變調的目的注定不會收到好的效果。

　　其三，農(nóng)民工走入建筑業(yè)，對建筑安全的風險知之甚少，思想上的輕視造成主觀上對安全教育和安全管理的漠視。第四，安全教育的形式單一，內(nèi)容膚淺，起不到應有的作用。

1 2　安全教育實施措施

　　針對這種現(xiàn)狀，應徹底改變安全教育的現(xiàn)狀，實行分級負責分級教育。

　　(1)政府應勇于挑起對農(nóng)民工的安全基礎教育的責任。農(nóng)民工應有一個準入制度的約束，從農(nóng)民工轉化為建筑工人也應有一個過程。輸出勞務的當?shù)卣鳛槭芤嬲呃響撈疬@個責任，對輸出勞務進行初級培訓教育。建設主管部門應負起監(jiān)管和指導的責任，要達到2個目的:①了解建筑業(yè)的安全風險;②掌握防范安全風險的基本技能，達到初級濾網(wǎng)和規(guī)范的作用.

　　(2)大力培育專業(yè)勞務公司，把零散的農(nóng)民工納入有序的勞務公司，對勞務公司進行資質評定、資格評審。通過勞務公司使得勞務工達到第2級的安全教育，使勞務工掌握專業(yè)的安全技術知識和安全政策法規(guī)等。

　　(3)建筑施工企業(yè)在招募勞務工或選擇勞務公司后，對其進行三級安全教育，強化工程特點所帶來的安全風險和具體作業(yè)安全要求。

　　(4)改進安全教育的形式，利用多媒體技術和平面宣傳手段相結合的多種形式，起到主動自我防護的目的，并認識到傷害別人的嚴重后果。