【釋義】　本條是關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位有義務(wù)配合安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的規(guī)定。

安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，是代表國家執(zhí)行公務(wù)的行為，具有合法性與強(qiáng)制性。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須接受依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查，并予以積極配合，為監(jiān)督檢查提供相應(yīng)的便利條件，這樣才能保證監(jiān)督檢查的順利進(jìn)行，并取得預(yù)期的良好效果。

生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)應(yīng)當(dāng)予以配合，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為監(jiān)督檢查提供必要的便利條件。例如，應(yīng)當(dāng)允許監(jiān)督檢查人員進(jìn)入本單位進(jìn)行檢查，監(jiān)督檢查人員需要調(diào)閱有關(guān)資料時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)提供；需要了解有關(guān)情況時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營單位及相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供；對(duì)監(jiān)督檢查中做出的決定，如要求糾正安全生產(chǎn)違法行為或者排除事故隱患等，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行、落實(shí)。不得拒絕、阻撓監(jiān)督檢查，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查必須接受，不能以任何借口和理由加以拒絕。同時(shí)，也不能以任何手段設(shè)置障礙，阻礙監(jiān)督檢查。實(shí)踐中，一些生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕接受依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查，不允許安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員進(jìn)入單位內(nèi)部進(jìn)行檢查；還有些生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)不予配合，例如，不向監(jiān)督檢查人員提供有關(guān)資料或者有關(guān)情況，或者不及時(shí)、如實(shí)提供有關(guān)資料和情況；對(duì)監(jiān)督檢查部門做出的決定不予執(zhí)行；還有的生產(chǎn)經(jīng)營單位使用種種手段給監(jiān)督檢查設(shè)置障礙，甚至對(duì)監(jiān)督檢查人員使用暴力或者威脅使用暴力，妨礙監(jiān)督檢查的進(jìn)行。此類違法行為，嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作的正常進(jìn)行，不僅損害了法律的權(quán)威和尊嚴(yán)，也使生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)方面存在的問題不能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決，給安全生產(chǎn)埋下隱患。針對(duì)這種情況，本條明確規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)配合安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，不得拒絕、阻撓。這是生產(chǎn)經(jīng)營單位的一項(xiàng)法定義務(wù)。違反這一義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；使用暴力拒絕、阻撓監(jiān)督檢查，構(gòu)成犯罪的，還應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

需要注意的是，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)配合的只是安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的行為。所謂“依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)”是指：

１監(jiān)督檢查主體必須合法，即檢查人員必須是負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門有執(zhí)法資格的工作人員；

２檢查內(nèi)容必須合法，即必須是依照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行檢查；

３檢查程序必須合法，如監(jiān)督檢查人員必須出示有效證件、執(zhí)法人員不得少于兩人等。對(duì)于沒有資格的其他人員進(jìn)行的所謂“檢查”，或者有資格的監(jiān)督檢查人員不按法律規(guī)定的程序和手續(xù)進(jìn)行的檢查，或者以檢查為名干擾生產(chǎn)經(jīng)營單位正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，甚至“吃、拿、卡、要”，謀取個(gè)人利益的行為，生產(chǎn)經(jīng)營單位不僅有權(quán)拒絕、抵制，還有權(quán)向有關(guān)部門檢舉和控告。