各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局:
當(dāng)前,我國聚變研究進(jìn)入快速發(fā)展期,已建成若干座聚變裝置,個(gè)別裝置計(jì)劃開展氘氚燃燒、氫硼聚變等實(shí)驗(yàn)研究,聚變能應(yīng)用的工程化設(shè)計(jì)研究穩(wěn)步推進(jìn)。該類裝置屬于大型科研設(shè)備,技術(shù)復(fù)雜,種類多樣,輻射安全風(fēng)險(xiǎn)不同于傳統(tǒng)裂變堆和粒子加速器。為進(jìn)一步規(guī)范聚變裝置輻射安全監(jiān)管,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、本通知所指聚變裝置,是指開展受控核聚變和等離子體物理研究及進(jìn)行聚變能開發(fā)利用的裝置,通常研究通過聚變過程,將原子核轉(zhuǎn)變?yōu)椴煌脑?、同位素或者其他粒子,并直接使用粒子、熱量或電磁輻射等產(chǎn)物。該類裝置可劃分為等離子體物理實(shí)驗(yàn)裝置、氘氚聚變實(shí)驗(yàn)裝置和聚變能應(yīng)用裝置?,F(xiàn)有和在建裝置包括開展等離子體物理實(shí)驗(yàn)的托卡馬克裝置、反場(chǎng)箍縮裝置、仿星器等,在建的擬使用氚作為工作介質(zhì)的緊湊型聚變能實(shí)驗(yàn)裝置等,以及正在進(jìn)行工程概念設(shè)計(jì)的中國聚變工程實(shí)驗(yàn)堆等。
二、聚變裝置的輻射安全由我部參照核技術(shù)利用設(shè)施實(shí)施監(jiān)督管理,并頒發(fā)輻射安全許可證,日常監(jiān)督檢查由我部地區(qū)核與輻射安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)。
三、基于不同類型聚變裝置的輻射安全風(fēng)險(xiǎn),我部對(duì)聚變裝置進(jìn)行分類管理(見附件),與現(xiàn)行輻射管理要求有效銜接,便于建設(shè)單位根據(jù)相應(yīng)的類別辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)。我部將實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)與輻射安全許可接續(xù)辦理,探索開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)與輻射安全許可“審評(píng)合一”。
四、在本通知印發(fā)之日前,已經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件繼續(xù)有效,已經(jīng)持有的輻射安全許可證繼續(xù)有效,有效期屆滿時(shí)按此通知要求向我部申請(qǐng)換發(fā);尚未申請(qǐng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批或輻射安全許可證的,按照此通知要求向我部提交申請(qǐng)。
五、本通知自印發(fā)之日起施行。原環(huán)境保護(hù)部辦公廳印發(fā)的《關(guān)于磁約束聚變實(shí)驗(yàn)裝置輻射安全管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(環(huán)辦輻射函〔2016〕1670號(hào))同時(shí)廢止。
附件:聚變裝置分類表
生態(tài)環(huán)境部辦公廳
2025年4月2日