第二十二條 縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當按照公路養(yǎng)護技術規(guī)范的要求,結合農村公路實際情況,因地制宜做好農村公路綠化工作。
第二十三條 農村公路養(yǎng)護作業(yè)期間,應當保障車輛通行的基本條件和安全,不得因養(yǎng)護作業(yè)隨意中斷交通。
因養(yǎng)護作業(yè)確需中斷交通的,應會同公安機關交通管理部門依法向社會公告,并按規(guī)定設置繞行標志。
第二十四條 因自然災害或者其他突發(fā)事件致使農村公路中斷或者嚴重損壞時,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當及時啟動應急預案并組織修復。必要時,可以依法動員和組織沿線機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和當地群眾進行搶修,盡快恢復交通。
第二十五條 省、市、縣交通行政部門應當建立本行政區(qū)域農村公路管理養(yǎng)護數據庫,完善農村公路管理養(yǎng)護信息系統(tǒng),為農村公路管理養(yǎng)護提供技術支持和決策服務。
第四章 路政管理
第二十六條 縣交通行政部門所屬的公路管理機構依法負責本行政區(qū)域內農村公路路政管理工作,接受省、市交通行政部門和路政管理部門的行業(yè)管理和業(yè)務指導。
第二十七條 縣交通行政部門所屬的公路管理機構,對本行政區(qū)域內的農村公路路政管理工作履行下列職責:
?。ㄒ唬┺r村公路建筑控制區(qū)管理;
?。ǘ┞樊a路權保護管理;
?。ㄈ┺k理農村公路行政審批事項;
?。ㄋ模┺r村公路上超限運輸行為的治理;
?。ㄎ澹┙⒔∪r村公路日常巡查制度,依法制止、查處和糾正違反路政管理規(guī)定的行為;
(六)制定本行政區(qū)域內農村公路突發(fā)事件應急預案;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第二十八條 農村公路建筑控制區(qū)的范圍,從公路用地外緣起向外的距離標準為:
(一)縣道不少于10米;
?。ǘ┼l(xiāng)道不少于5米;
?。ㄈ┐宓啦簧儆?米。
第五章 資金籌措與管理
第二十九條 市、縣人民政府應當建立政府公共財政投入為主、多渠道籌措、鼓勵社會各界共同參與的農村公路建設、管理養(yǎng)護資金籌措機制。
農村公路建設、管理養(yǎng)護資金由縣人民政府負責籌集,省、市財政按照規(guī)定給予相應補助,其中省補助資金撥付,應當按照現行財政轉移支付程序辦理。
禁止在農村公路上以任何形式收取車輛通行費、過路費。
第三十條 農村公路建設、管理養(yǎng)護資金主要來源:
(一)財政撥款;
(二)公路建設專項資金;
?。ㄈ┴斦D移支付資金;
?。ㄋ模┦〗煌ㄐ姓块T補助資金;
?。ㄎ澹┥鐣栀洝⑵髽I(yè)和個人自愿資助;
?。┓伞⒎ㄒ?guī)或者國務院規(guī)定的其他方式。
第三十一條 農村公路建設由省交通行政部門會同省財政按照規(guī)定給予資金補助,市財政按照不低于省規(guī)定補助標準配套,建設資金其他部分由縣人民政府自籌。
省建立農村公路養(yǎng)護專項補助資金,省交通行政部門會同省財政部門根據農村公路管理養(yǎng)護里程、維修養(yǎng)護周期和工作目標考評情況等分解下達縣人民政府,市財政按照不低于省制定的標準配套養(yǎng)護資金,養(yǎng)護資金其他部分由縣人民政府按照省確定的標準自籌解決,并納入縣財政預算。
農村公路養(yǎng)護資金應當根據養(yǎng)護公路里程的增加和政府財力的增長而增加。農村公路養(yǎng)護里程由縣交通行政部門申報,市交通行政部門審核,省交通行政部門確認。
農村公路里程每兩年核定一次,財政部門應當依據核定后的里程及時調整養(yǎng)護資金。
第三十二條 市、縣人民政府投入的用于農村公路建設、養(yǎng)護的資金,應當及時足額撥付到位;未及時足額到位的,省交通行政部門會同省財政部門,將同比例扣減省補助資金。
第三十三條 農村公路建設、管理養(yǎng)護資金,應當實行部門預算管理,專賬核算,??顚S茫邮軐徲?、財政、交通等部門的監(jiān)督檢查,任何單位和個人不得截留、擠占和挪用。
第六章 法律責任
第三十四條 違反本辦法規(guī)定,阻礙農村公路建設、緊急搶修,構成治安違法行為的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十五條 違反本辦法規(guī)定,對農村公路、公路用地以及附屬設施造成損壞、財產損失的,應當依法承擔相應的民事責任。
第七章 附 則
第三十六條 本辦法自2013年4月1日起施行。
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