（十四）市移動公司、聯(lián)通公司、電信公司分別對其所屬窨井設施負巡查、維修養(yǎng)護和安全管理責任；對城市道路范圍內(nèi)移動、聯(lián)通、電信行業(yè)其它產(chǎn)權單位的窨井設施負巡查和監(jiān)管責任；

　?。ㄊ澹└咝聟^(qū)范圍內(nèi)排水、園林、熱力、路燈窨井設施由高新區(qū)管委會負巡查、維修養(yǎng)護和安全管理責任；

　?。ㄊ┢渌芫€產(chǎn)權單位對城市道路范圍內(nèi)所屬窨井設施負巡查、維修養(yǎng)護和安全管理責任；

　　（十七）正在施工或已竣工未辦理驗收交接手續(xù)的工程，其城市道路窨井設施維修養(yǎng)護和安全管理責任由建設施工單位負責。

　?。ㄊ耍╇y以確定產(chǎn)權歸屬的窨井設施，由市城市監(jiān)察管理局負責界定責任單位。

　　第五條 城市窨井設施產(chǎn)權單位應按照國家建設規(guī)范標準，對所屬的窨井設施進行日常養(yǎng)護和維修。城市窨井設施發(fā)生丟失、損壞、塌陷、冒水、蒸汽泄漏或其它問題，由產(chǎn)權單位負責處置。

　?。ㄒ唬┨幹米鳂I(yè)期間，應設置警示標志，確保行人與車輛安全。一時難以修復的，除迅速設置警示標志并派專人旁站監(jiān)管外，應迅速組織搶修，恢復窨井設施功能。

　　（二）行業(yè)管理單位監(jiān)督本行業(yè)內(nèi)產(chǎn)權單位對其使用的窨井設施進行補裝、更換或處理；產(chǎn)權單位在規(guī)定時限內(nèi)未整改的，由行業(yè)管理單位負責整改。

　?。ㄈ┮蝰烤O施丟失、損壞等原因造成的行人傷亡或財產(chǎn)損失，由產(chǎn)權單位按國家有關規(guī)定承擔相應的民事賠償責任。

　　第六條 城市窨井設施行業(yè)管理單位在接到“110”指令或市城市監(jiān)察管理局通知后，應在1小時內(nèi)到達現(xiàn)場進行處置作業(yè)，未在1小時內(nèi)進行處置作業(yè)的，啟動應急維修機制，市城市監(jiān)察管理局和各區(qū)政府按照“市管道路由市城市監(jiān)察管理局先行負責、其它由各區(qū)政府先行負責”的原則，組織應急處置隊伍代為修復、補裝或處理。

　　（一）城市窨井設施行業(yè)管理單位屬于園林、交警、消防、供水、供氣、供熱、路燈、公路、廣電、市政建設集團公司、建設投資公司等政府部門或政府部門管理的，市、區(qū)應急處置隊伍按照代為修復實際作業(yè)造價的5倍計收懲罰性修復費，并繳入國庫，實行全額預算管理。

　　（二）城市窨井設施行業(yè)管理單位屬于各城市區(qū)政府的，市應急處置隊伍按照代為修復實際作業(yè)造價的5倍計收懲罰性修復費，并繳入國庫，實行全額預算管理。

　?。ㄈ┏鞘旭烤O施行業(yè)管理單位屬于供電、移動、聯(lián)通、電信等非政府部門和單位的，由市城市監(jiān)察管理局與其簽訂窨井設施安全管理協(xié)議，明確雙方責任與義務，以及違約應當承擔的經(jīng)濟懲罰責任；經(jīng)濟懲罰額度參照5倍收取懲罰性修復費標準，對行業(yè)管理單位予以經(jīng)濟懲罰，并繳入國庫，實行全額預算管理。

　?。ㄋ模┏鞘旭烤O施由兩家以上行業(yè)單位共同使用的，分別收取代為修復實際作業(yè)造價的2倍懲罰性修復費，并繳入國庫，實行全額預算管理。

　?。ㄎ澹└黝悘U棄的或無法甄別責任單位的窨井設施按照“市管道路由市政建設集團公司負責、其它由各區(qū)政府負責”的原則修復。

　?。┱谑┕せ蛞芽⒐の崔k理驗收交接手續(xù)的工程，修復費從施工單位的工程質保金中按照5倍懲罰性修復費予以扣除，并繳入國庫，實行全額預算管理。

　?。ㄆ撸┏鞘旭烤O施行業(yè)管理單位屬于各級政府部門或政府部門管理的，市區(qū)兩級懲罰性修復費由市城市監(jiān)察管理局按月匯總后，統(tǒng)一報市財政局，由市財政局負責直接劃撥。

　?。ò耍┏鞘旭烤O施行業(yè)管理單位屬于供電、移動、聯(lián)通、電信等非政府部門和單位的，由市城市監(jiān)察管理局按照與其簽訂的窨井設施安全管理協(xié)議，收取懲罰性修復費。如以上單位不與市城市監(jiān)察管理局簽訂協(xié)議，又不按照規(guī)定履行窨井管理責任的，市區(qū)兩級應急處置隊伍代為補修后，對拒不交納懲罰性修復費的，將在市級媒體上予以公布，責成其主要領導在全市環(huán)境創(chuàng)優(yōu)講評會上表態(tài)發(fā)言，同時通報至其上級主管部門。

　?。ň牛┦胸斦忠獙土P性修復費定期足額撥付市城市監(jiān)察管理局。市城市監(jiān)察管理局根據(jù)市、區(qū)兩級應急處置隊伍實際作業(yè)情況分配使用。屬于區(qū)應急處置隊伍處置的，城市監(jiān)察管理局足額撥付給區(qū)應急處置隊伍。懲罰性修復費專項用于修復窨井設施的材料、人工費用支出和應急設備、車輛、機具購置及應急隊伍的其它費用。

　　第七條 各城市窨井設施行業(yè)管理單位要組建專門的巡查和處置隊伍，實施專業(yè)化巡查，確保第一時間發(fā)現(xiàn)問題并迅速處理；要建立24小時值班制度，便于接收任務并快速反應。市城市監(jiān)察管理局和各區(qū)政府要建立應急處置隊伍，并有充足的窨井設施儲備。

　　第八條 對未按要求落實窨井管理責任的市直屬單位、相關城市區(qū)，由市效能監(jiān)察部門予以責任追究。

　　第九條 本辦法自印發(fā)之日起實施，有效期5年。