??? 2、擬草我局關(guān)于貫徹《市政府辦公室關(guān)于深入推進(jìn)XX管理“五個一”示范工程建設(shè)的通知》的實施方案和安全生產(chǎn)XX管理示范工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
??? 3、組織修訂、完善XX市集中式飲水源突發(fā)污染事件XX預(yù)案的善后處理組XX行動方案相關(guān)內(nèi)容。
??? 4、上報市政府XX辦補(bǔ)充事故災(zāi)難類我局推薦的XX救援7名專家。
??? 5、參加市政府XX辦XX市“十二五”突發(fā)事件XX體系規(guī)劃評審工作。
??? 6、參加兩期市委組織部舉辦的突發(fā)事件XX管理講座學(xué)習(xí)和局組織的唱紅歌活動。
??? 7、8月30日參加省局召開全省安全生產(chǎn)XX管理工作會議。
??? 8、9月27日組織召開全市安全生產(chǎn)XX管理工作會議。
??? 9、10月27日參加市政府XX辦召開全市安全生產(chǎn)XX管理工作會議。
??? 10、11月18日參加省局組織的在南京市化工園區(qū)舉辦重大化工事故XX演練觀摩大會。
??? 二、存在問題
?????? (一)個別縣、區(qū)對安全生產(chǎn)XX管理工作的重要性認(rèn)識不足,領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,抓XX管理工作的思路不夠清晰。
??? (二)預(yù)案體系不夠完善。預(yù)案體系尚未形成網(wǎng)絡(luò),預(yù)案針對性、操作性不強(qiáng),覆蓋面不廣,各類預(yù)案缺乏必要的演練是全市預(yù)案體系建設(shè)普遍存在的問題。???
??? (三)XX管理基礎(chǔ)工作薄弱,運(yùn)行機(jī)制尚不健全,長效管理措施落實不到位。一是XX管理人員、專兼職XX隊伍數(shù)量不足,缺乏必要的培訓(xùn),XX管理知識儲備不足,協(xié)同能力不強(qiáng),現(xiàn)場處置能力有待提高,造成XX管理工作滯后。二是必備的辦公設(shè)備配備不到位,XX物資和裝備儲備不足,缺乏統(tǒng)籌管理,缺乏必要的專業(yè)裝備和特種裝備。三是市、縣兩級XX專家隊伍缺乏,現(xiàn)有的專家素質(zhì)有待提高,應(yīng)對處置工作決策的科學(xué)化、專業(yè)化有待提高,XX處置還缺乏有效的技術(shù)手段。
??? 三、2012年工作思路
??? 明年是“十二五”規(guī)劃的實施之年,做好當(dāng)前及今后一個時期的安全生產(chǎn)XX管理工作意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。繼續(xù)抓好《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)精神的落實,逐步建立安全生產(chǎn)XX管理工作考核機(jī)制。重點(diǎn)做好以下工作:
??? (一)落實主體責(zé)任,推進(jìn)XX管理進(jìn)企業(yè)。認(rèn)真貫徹上級要求,推動各類生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)XX救援工作,按照法律法規(guī)的規(guī)定,建立安全生產(chǎn)XX管理機(jī)構(gòu)和有專人負(fù)責(zé)XX管理工作,強(qiáng)化XX管理基礎(chǔ),增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對和處置生產(chǎn)安全事故的能力,切實落實企業(yè)為主體的XX救援工作格局。
??? (二)加強(qiáng)XX預(yù)案管理,不斷完善預(yù)案體系。繼續(xù)抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位XX預(yù)案為主的預(yù)案制定工作,提高預(yù)案編制的質(zhì)量,確保預(yù)案的針對性、科學(xué)性、實效性和可操作性。著重規(guī)范高危行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位的XX預(yù)案,重點(diǎn)抓好全市危險化學(xué)品企業(yè)XX救援預(yù)案的重新修訂工作。加強(qiáng)XX預(yù)案備案管理工作,XX預(yù)案的備案管理是提高XX預(yù)案編制質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),根據(jù)《生產(chǎn)安全事故XX預(yù)案管理辦法》(國家安監(jiān)總局17號令)的規(guī)定,推動企業(yè)主動將本單位的XX預(yù)案報安監(jiān)部門備案。
??? (三)加大培訓(xùn)力度,推進(jìn)XX管理示范工程建設(shè)。將XX管理培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)總體計劃,統(tǒng)一布置、統(tǒng)一要求。加大對XX管理工作人員和專(兼)職XX隊伍的培訓(xùn)力度,全面加強(qiáng)管理人員的XX管理理論知識、業(yè)務(wù)知識和專業(yè)技能和提高XX隊伍XX處置能力。抓好“五個一”示范工程建設(shè)工作,選擇XX工作基礎(chǔ)好的縣區(qū)和企業(yè)作為試點(diǎn),推廣典型,以點(diǎn)帶面,努力形成具有XX特色的XX工作“亮點(diǎn)”,推動全市XX管理工作上臺階。
??? (四)加快安全生產(chǎn)XX救援信息平臺建設(shè)。著手建設(shè)各類安全生產(chǎn)XX資源數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)信息報送、統(tǒng)計分析、事故救援總結(jié)評估、典型案例分析等工作。推動市、縣(區(qū))和工業(yè)園區(qū)(化工園區(qū))三級XX救援信息平臺建設(shè)。年內(nèi)確保完成市、縣區(qū)和化工園區(qū)安全生產(chǎn)XX救援信息平臺建設(shè)工作,為實現(xiàn)資源共享,做好XX管理工作打牢基礎(chǔ)。
??? (五)落實“十二五”規(guī)劃,啟動安全生產(chǎn)XX救援“三大工程”建設(shè)。市安全生產(chǎn)XX救援指揮中心建設(shè)項目和XX平臺建設(shè)已納入市政府XX體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃和安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃。
??? 1、建設(shè)省安全生產(chǎn)XX救援指揮中心XX非煤礦山事故XX救援指揮分中心(即XX市安全生產(chǎn)XX救援指揮中心)工程。
??? 2、建設(shè)全市安全生產(chǎn)XX信息平臺工程。建設(shè)一個功能較全的安全生產(chǎn)XX信息平臺。通過平臺,實現(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)部位的實時監(jiān)控;實現(xiàn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職能;實現(xiàn)市、縣(區(qū))和工業(yè)園區(qū)(化工園區(qū))三級XX救援信息平臺聯(lián)網(wǎng)互通、資源共享;實現(xiàn)政府、企業(yè)、社會等三方的有效溝通,形成全市安全生產(chǎn)XX管理和救援指揮體系。
??? 3、建立全市安全生產(chǎn)XX救援體系工程。建立了一支市級危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故專業(yè)XX救援隊伍;規(guī)范各縣級液氯、硫化氫、液氨、丙烯腈、“三苯”(苯、甲苯、二甲苯)、硝基苯、氰化鈉等危險化學(xué)品專業(yè)性XX處置隊伍;完善非煤礦山、建筑、交通、衛(wèi)生、電力、環(huán)保、市政、通信、特種設(shè)備、海上救援、核XX等領(lǐng)域安全生產(chǎn)XX救援專職隊伍。逐步配備安全生產(chǎn)XX救援專用交通工具、監(jiān)測設(shè)備、事故現(xiàn)場取證與分析設(shè)備以及防護(hù)裝備。完善城市和工業(yè)園區(qū)(化工集中區(qū))消防站,按標(biāo)準(zhǔn)配備XX救援裝備。
??? (六)加強(qiáng)XX救援體系建設(shè),提升企業(yè)XX救援能力。
??? 按照“務(wù)實管用、反應(yīng)迅速、科學(xué)有效”的原則,加強(qiáng)XX救援隊伍建設(shè)和XX處置能力,完善XX救援機(jī)制。推進(jìn)高危行業(yè)企業(yè)尤其重點(diǎn)企業(yè)必須依法建立安全生產(chǎn)XX救援隊伍;其他企業(yè)要建立兼職XX救援隊伍,并與鄰近的專職隊伍簽訂XX救援協(xié)議。繼續(xù)推動化工園區(qū)(企業(yè)集中區(qū))建立消防站和專兼職XX救援隊伍。確保?;肥鹿试诘谝粫r間得到及時有效處置,控制事態(tài)擴(kuò)大,防止重特大事故發(fā)生。
??? (七)逐步建立XX管理工作獎懲和責(zé)任追究制度等考核機(jī)制。加強(qiáng)對各縣區(qū)、企業(yè)和市級管理的專業(yè)XX救援隊伍的考核檢查力度,達(dá)到以考促管、以考促學(xué)、以考促落實、以考找差距的目的。對在安全生產(chǎn)XX救援工作中做出顯著成績的單位和個人應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。
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