??? 2010年安全監(jiān)督工作指導思想:堅持“安全第一,預防為主”的方針不動搖:以人為本,科學監(jiān)督,創(chuàng)新管理;立足于安全生產(chǎn)長效機制的建設,建立完善常態(tài)機制、預警機制和應急機制;關(guān)口前移,重心下沉,抓基礎、抓基層、抓基本功,夯實安全基礎;加大獎懲考核范圍和力度,推行領導集體安全風險責任考核機制,樹立電網(wǎng)“大安全”觀、安全發(fā)展觀和安全效益觀;確保安全組織保障到位、安全管理制度到位、安全技術(shù)措施到位、安全資金投入到位,以《安全生產(chǎn)健康環(huán)境質(zhì)量管理體系》引領全局安全生產(chǎn)工作,全力實現(xiàn)安全目標,為公司系統(tǒng)創(chuàng)造一個穩(wěn)定的安全環(huán)境。
??? 2010年公司安全生產(chǎn)目標:不發(fā)生重大及以上事故和事件;一般電網(wǎng)、設備事故率和障礙率較上年有所下降。
??? 2010年公司安全監(jiān)督重點工作安排:
??? l、強化組織領導,落實各級領導人員安全生產(chǎn)責任制,健全科學規(guī)范的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。
??? 各單位要完成本企業(yè)安全生產(chǎn)責任制的修編工作,加強安全監(jiān)督機構(gòu)和隊伍建設,要滿足生產(chǎn)安全管理和監(jiān)督的需要,切實保證安全監(jiān)督機構(gòu)行使安全監(jiān)督職權(quán)。
??? 各單位安全監(jiān)督管理相關(guān)制度要根據(jù)適應新的情況的要求進行調(diào)整,特別是在設備安全監(jiān)督、安全投入、安全科技、基建項目設計審查、工程竣工驗收、用戶工程并網(wǎng)監(jiān)督管理等方面要有制度和規(guī)范的創(chuàng)新和突破。
??? 2、落實防止人身傷亡事故各項措施,確保人身死亡零目標。??
??? 各級領導要創(chuàng)造安全條件和保障;提高安全防范技能;嚴格執(zhí)行各項安全規(guī)程制度。落實安全教育培訓制度;加強工器具、機械設備的管理;加強小型作業(yè)現(xiàn)場的人身安全管理,加大習慣性違章和人身未遂事故的考核和處罰力度,切實控制人身惡性事故。
??? 嚴格監(jiān)督各生產(chǎn)單位電氣“五防”閉鎖裝置的缺陷整治,強化解鎖鑰匙管理的監(jiān)督;建立起有效的防錯機制和糾錯機制。
??? 加強對承發(fā)包工程的安全管理和臨時工的安全管理,防止發(fā)生合同制職工、農(nóng)民工、外包工、臨時工人身傷亡事故。
??? 3、以《安全生產(chǎn)健康環(huán)境質(zhì)量管理體系》貫標工作統(tǒng)領全局安全生產(chǎn)工作,構(gòu)建科學安全管理平臺。
??? 開展《HSE管理體系》貫標工作,超高壓局、**供電局在2010年一季度前進入試運行階段;**、**局在2010年二季度完成三層體系文件編寫工作,三季度進入試運行階段;**、**、**、**、**4個局在2010年底完成三層體系文件編寫工作。其他四個供電單位、基建施工單位、非生產(chǎn)單位也要以貫標的工作思路在某些層面、重點專業(yè)同步開展。
??? 結(jié)合《HSE管理體系》貫標工作,全面推廣現(xiàn)場標準化作業(yè)。各單位編寫各自的現(xiàn)場標準化作業(yè)指導書,并同實施標準化作業(yè)。
??? 4、繼續(xù)突出發(fā)揮領導集體齊抓共管的合力作用,加大安全獎懲考核力度,建立安全風險考核機制。2010年要繼續(xù)推行安全生產(chǎn)風險抵押金制度,加大考核的獎勵力度和范圍,增加公司發(fā)電、基建、設計、監(jiān)理等單位的安全考核。
??? 要在事故處理時用“三鐵”反“三違”,堅持“四不放過”原則,嚴肅安全生產(chǎn)問責制,人為責任事故單位主要領導要到公司“說清楚”。對隱瞞事故真相、弄虛作假的單位要嚴肅處理。
??? 各單位要加大干部職工收入與安全指標完成情況的關(guān)聯(lián)度,完善健全安全獎懲考核體系。
??? 5、樹立電網(wǎng)“大安全觀”、安全發(fā)展觀和安全效益觀,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。
??? 要著力從企業(yè)的規(guī)劃、設計、基建、運行、檢修、調(diào)度、用電、農(nóng)電、多經(jīng)管理等各層面強化監(jiān)督,突出全過程管理。重點工程設計階段要進行項目的安全評估;施工階段要進行工程項目的安全監(jiān)理;投產(chǎn)階段要落實設備驗收責任制,誰驗收簽字誰承擔缺陷設備的安全責任;設備投產(chǎn)運行要嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)管理規(guī)程制度;電網(wǎng)調(diào)度要嚴明紀律。生產(chǎn)、基建、農(nóng)電、多經(jīng)等保證體系與安全監(jiān)督體系共同發(fā)揮作用。