??????? 內容提要：種業(yè)產業(yè)升級，涉及產業(yè)機構改善及產業(yè)素質與效率的提高。本文僅就危險化學品安全管理問題進行探討，為提高種業(yè)產業(yè)安全素質及管理效率提出解決方案。
??????? 關 鍵 詞：種子生產企業(yè)、危險化學品、安全管理
??????? 一、加強危險化學品安全管理對種子企業(yè)管理升級意義重大
??????? 新近，國務院印發(fā)了《關于加快推進現代農作物種業(yè)發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），作為國家推進現代農業(yè)建設過程中一份具有里程碑意義的綱領性文件，《意見》對于我國現代農作物種業(yè)的發(fā)展具有十分重要的指導意義。筆者所在的中國種子集團有限公司作為國家級種業(yè)公司，致力于建設“中國第一，世界一流”的種業(yè)航母，在現代化種業(yè)發(fā)展過程中，引領產業(yè)全面升級，
??????? 種子生產企業(yè)屬于農業(yè)企業(yè)，生產加工人員素質不高，企業(yè)管理水平較低，為了適應加快推進現代農作物種業(yè)發(fā)展的需求，從業(yè)人員的結構、企業(yè)管理效率均有較大提升空間。危險化學品屬于種業(yè)企業(yè)重要危險源，同時也是安全管理重點內容，提升危險化學品安全管理水平及效率，一方面有效控制企業(yè)運營風險，另一方面實現企業(yè)安全管理水平改善，進而有效促進企業(yè)管理水平整體提升。
??????? 二、種業(yè)企業(yè)涉及的危險化學品基本情況
??????? 種子生產企業(yè)日常生產、加工過程中涉及的危險化學品主要包括種子田間生產過程中使用的農藥、種子加工過程中使用的種衣劑、種子存儲過程中使用的熏蒸藥品等等。
??????? 種子企業(yè)在生產中一般采取“公司+農協(xié)作組織+農戶”的運營模式，農戶作為田間生產主體，直接涉及農藥的購買、儲存、使用及廢棄物的處置等工作；農戶雖不屬于種子企業(yè)管理范疇，但作為企業(yè)最重要的相關方，協(xié)助其加強對農藥的安全管理工作對企業(yè)穩(wěn)定生產意義重大，也是體現企業(yè)社會責任的重要表現。
??????? 種衣劑是由農藥原藥(殺蟲劑、殺菌劑等)、肥料、生長調節(jié)劑、成膜劑和其他助劑加工制成的，可直接或經稀釋后包于種子表面，形成具有一定強度和通透性的保護層膜的農藥制劑。用于種子包衣的商品種衣劑主要為液態(tài)農藥劑型，國產種衣劑主要成分包括克百威、福美雙、多菌靈等，進口種衣劑主要成分為咯菌腈、精甲霜靈等。
??????? 熏蒸就是采用熏蒸劑這類化合物在能密閉的場所殺死害蟲、病菌或其它有害生物的技術措施，是保證種子安全儲存的重要技術手段；種子儲存過程中使用的熏蒸藥品為磷化鋁片劑。
??????? 三、存在問題及原因分析
??????? （一）農藥管理中存在的問題
??????? 具體表現：農藥使用過程中，生產性農藥中毒及農作物藥害事故時有發(fā)生；
??????? 問題分析：我國農藥品種結構不合理，高毒農藥比重大，農民用藥水平低，農藥使用指導、個體防護、廢棄物處置等方面均存在較大不足。
??????? （二）種衣劑管理
??????? 具體表現：種衣劑使用過程有毒氣體揮發(fā)，造成人員中毒現象時有發(fā)生。
??????? 問題分析：部分企業(yè)為降低成本，優(yōu)先選用價格低廉但主要組成成分為較高毒性有毒物品的種衣劑產品；種子包衣加工過程中勞動衛(wèi)生設計不符合標準；個體防護措施不到位、安全技術操作規(guī)程不規(guī)范；從業(yè)人員安全防護意識薄弱等；
??????? （三）熏蒸藥品管理
??????? 具體表現： 熏蒸過程中毒、火災事故時有發(fā)生；
??????? 問題分析：對熏蒸劑（磷化鋁）的危險程度（易燃性及毒理性）認識不足；熏蒸過程缺乏規(guī)范作業(yè)流程及個體防護措施；熏蒸過程缺乏對相關方的協(xié)調和溝通；
??????? （四）綜上所述，種子企業(yè)涉及的危險化學品管理問題主要總結為以下幾點：
??????? 1、部分危險化學品為高毒、中毒物品，危險性高；
??????? 2、部分企業(yè)生產加工設備落后，對有毒物品使用缺乏有效的工程技術防范及治理措施；
??????? 3、種子企業(yè)安全管理水平不高，標準化作業(yè)流程不健全、個體防護水平不足；
??????? 4、從業(yè)人員基本素質不高，安全管理執(zhí)行力低。