摘 要:化工園區(qū)促進了經濟發(fā)展,但也是各種重大危險源比較集中的區(qū)域,帶來了整體安全的新問題,這是我國化工園區(qū)整體安全的主要特征。本文分析了江蘇鎮(zhèn)江新區(qū)沿江化工園區(qū)的整體安全狀況以及存在的主要問題,并針對存在的主要問題提出了相應的防范對策措施。
關鍵詞:化工園區(qū)、安全狀況、對策措施
1 前言
江蘇鎮(zhèn)江新區(qū)是省級經濟開發(fā)區(qū)。為發(fā)揮沿長江開發(fā)戰(zhàn)略優(yōu)勢,區(qū)沿江化工園區(qū)現己投產的化工企業(yè)計25家,其中外資化工企業(yè)9家、退城進區(qū)化工企業(yè)5家、內資化工企業(yè)4家、?;反鎯瓦\輸企業(yè)7家,實現銷售收入超百億元,利稅收入超十億元,成為鎮(zhèn)江市的經濟支柱產業(yè)。
鎮(zhèn)江新區(qū)的化工企業(yè)分布在臨江西路,沿長江邊相對集中,新建的化工企業(yè)均能遵守國家有關規(guī)范標準,事先防范的安全措施是有保障的。但是,依據“任何一種事物是不可能絕對安全”的安全理論,這些相對集中的化工企業(yè),也給化工園區(qū)的整體安全帶來了新問題,其特點不僅企業(yè)自身內部存在較多的危險、有害因素,而且企業(yè)相互之間、企業(yè)與周圍環(huán)境之間也存在相互的影響,故需要對鎮(zhèn)江新區(qū)沿江化工園區(qū)危化品的整體安全狀況進行思考。
2 沿江化工園區(qū)危化品整體安全的現狀
2.1 周邊環(huán)境安全的影響。沿江化工園區(qū)位于臨江西路,距鎮(zhèn)江市城區(qū)約20公里、諫壁鎮(zhèn)約2.5公里、大港鎮(zhèn)約3公里。雖然區(qū)域內村莊居民己拆遷,但若發(fā)生?;分卮笫鹿?,很可能會引發(fā)就近的丙烯晴和液氯等劇毒品發(fā)生連鎖危害,順著東南風,將危害附近的諫壁鎮(zhèn)和長江水體;順著西北風,將危害附近的大港鎮(zhèn)。
2.2 企業(yè)安全的相互威脅?,F有化工企業(yè)隸屬關系不一,密集分布在沿長江5公里范圍內?;ぴ嫌山叴a頭經管道輸送到?;穬迏^(qū),再通過管道輸送到企業(yè),其輸送管道是廠內與廠外相貫通。若一家企業(yè)發(fā)生火災爆炸事故又不能及時救援,則將株連相近企業(yè)發(fā)生連鎖事故。
2.3 ?;贩N類繁多 有多重危害性。現有化工企業(yè)共涉及?;?8個(其中劇毒品3個):氯氣、丙烯腈、氰化鈉,純苯,丁二烯,苯乙烯,硫酸,鹽酸, 次氯酸鈉,氫氧化鉀,鋅粉,天然氣,氨,石腦油,汽油,柴油等,它們分別有不同的危害,具有火災、爆炸、毒害和腐蝕的多重危害性。
3 沿江化工園區(qū)?;氛w安全存在的主要問題
3.1 邊生產邊施工的方式 極易因交叉作業(yè)發(fā)生重大事故。 各化工企業(yè)均采取邊生產邊擴建的發(fā)展模式,這是安全生產的大忌,尤其是施工民工缺乏化工安全知識,易發(fā)生因交叉作業(yè)而導致事故。
3.2 ?;愤\輸量大 有可能發(fā)生道路運輸的安全事故。 各?;菲髽I(yè)運輸量較大,約數百萬噸/年。尤其是液氯和丙烯腈劇毒品的運量,涉及到超載、超速等因素,有可能發(fā)生因道路交通事故而形成劇毒?;沸孤┑闹卮笫鹿省?/p>
3.3 重大危險源集中 公眾缺乏主要地段危害性的常識。 三大危險地段密集在臨江西路1.5公里的范圍內,相鄰企業(yè)有12家。
3.3.1 危險化學品儲罐區(qū)域。在沿江0.8公里路程的孩溪危險化學品儲罐區(qū)域,密布儲罐39個、化工碼頭2座,設計儲存總量為8.5萬噸,主要儲存有汽油、石腦油、硫磺、丁二烯等。一旦某儲罐發(fā)生泄漏火災,整體易燃易爆的連鎖危害性特別大。
?
3.3.2 氯氣生產儲存區(qū)域。某化工企業(yè)生產劇毒品氯氣,產量約2.6萬噸/年。氯氣是一種黃綠色刺激性的不燃氣體,類似飄白粉氣味,相對密度(空氣=1)為 2.48,相對密度(水=1)為 1.47。若發(fā)生氯氣泄漏,空氣中氯氣含量超過1毫克/立方米時,通過呼吸道吸入或皮膚接觸后會中毒,達到20毫克/立方米時、近距離大劑量經口鼻吸入,會使內臟燒傷,嚴重時能在2分鐘內致人急性中毒死亡。
3.3.3丙烯腈儲存區(qū)域。某化工企業(yè)儲存劇毒品丙烯腈,儲存量約9萬噸/年。丙烯腈是一種無色透明液體,類似苦杏仁的味道,相對密度(空氣=1)為 1.83,相對密度(水=1)為 0.81。泄漏后液體及其蒸汽有劇毒,若空氣中丙烯腈含量超過2毫克/立方米時,通過呼吸道吸入或皮膚接觸后會中毒,達到50毫克/立方米時,嚴重時能在30分鐘內致人死亡。此外,丙烯腈蒸汽擴散遇火源極易燃燒,能形成爆炸的危險。
特別提醒:若劇毒化學品瞬間泄漏時,依據不同?;沸孤┏潭群蜌庀髼l件,順著風向以極快的速度呈扇形半徑朝下風擴散。其參考危害區(qū)域:在泄漏中心60--120米為半徑的園周區(qū)為重度危害性區(qū)域;距泄漏中心下風向半徑為120米---520米以內的扇形區(qū)域為輕度危害區(qū)域;距泄漏中心下風向半徑為520米---1500米以內的扇形區(qū)域為疏散防護區(qū)域。
3.4 沿江化工園區(qū)各企業(yè)安全狀況的差距較大
3.4.1安全投入方面。 共性缺陷是對廠外事故威脅的防范投入不重視。對廠內事故的防范,外資企業(yè)投入較到位;而個別內資企業(yè)投入嚴重欠缺。
3.4.2安全管理方面。 共性缺陷是對威脅廠外安全的管理不到位。對廠內安全,外資企業(yè)安全管理較規(guī)范,但有的安監(jiān)干部因年輕實踐水平較差;個別內資企業(yè)安全管理嚴重薄弱,對現場動態(tài)管理無知覺,安全管理知識水平較差。
3.5 缺乏沿江化工園區(qū)整體安全的應急防范機制
各化工企業(yè)隸屬關系不一,只顧抓自身安全,不考慮一旦發(fā)生事故給周邊形成的連鎖災難;沒有落實化工園區(qū)安全監(jiān)督管理的職責;安監(jiān)、環(huán)保和消防等部門的監(jiān)管,也有一個統(tǒng)一協調的問題。這些問題的存在,使沿江化工園區(qū)缺乏整體安全的應急防范機制。
4 沿江化工園區(qū)安全管理的對策措施
根據事故致因理論,構成事故有四M因素:人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),管理缺陷和環(huán)境不良;預防事故有三E對策:一是安全技術,二是安全教育,三是安全管理。其中的安全管理主要是糾正人的不安全行為和消除物的不安全狀態(tài),確保前二個對策的實施。其核心是:以人為本的“三個強化”安全管理,這是預防發(fā)生事故的日常安全管理
4.1 強化法制意識 落實人的安全責任。 法治是保證。國家己采取法制手段,建立健全一系列法規(guī);同時依據安全生產法規(guī),企業(yè)應制訂安全管理制度;層層落實人的安全責任,將“嘴上功夫、紙上功夫、墻上功夫”落實到獎懲人的責任方面;加大安全投入,確保安全生產條件。對企業(yè)而言,落實決策層、管理層和操作層的安全責任。對政府而言,必須落實領導層、監(jiān)管部門和干部層的安全責任。