3? 危險目標(biāo)的確定及危險性評估
3.1? 危險目標(biāo)的確定
針對荊門礦山的特點,主要危險來自井下水、瓦斯、頂板和山體滑坡等,所有礦井和自然災(zāi)害都有發(fā)生重特大事故的潛在可能性。
3.2? 危險性評估
我市礦山企業(yè)危害性較大的事故主要是水害事故、瓦斯事故和大面積冒頂、坍塌事故。根據(jù)全市礦山地質(zhì)特征、煤層賦存條件和安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、歷史上開采遺留的老井、采空區(qū),以及歷年來發(fā)生的礦山重特大事故概率統(tǒng)計分析,漳河水庫周邊區(qū)域煤礦和掇刀區(qū)、東寶區(qū)子陵鎮(zhèn)作為全市水害重特大事故重點防范區(qū)域;漳河鎮(zhèn)石廟崗煤礦、新堰煤礦以及栗溪鎮(zhèn)柏果村一帶為重特大瓦斯事故的重點防范區(qū)域。上述區(qū)安監(jiān)局要制定礦山危險性評估工作報告制度,定期向市礦山救援領(lǐng)導(dǎo)小組報送礦山重大隱患評估報告。
4? 應(yīng)急救援專業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置與演練
4.1? 礦山救援專業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置
應(yīng)急救援組織體系由省礦山應(yīng)急救援指揮中心和市礦山救護(hù)隊兩級組成。市礦山救護(hù)隊實行中、小隊二級指揮。市礦山救護(hù)隊下轄掇刀、廣得兩個救護(hù)小隊,其中,廣得救護(hù)小隊服務(wù)范圍主要為東寶區(qū)馬河鎮(zhèn)境內(nèi)礦山企業(yè),掇刀救護(hù)小隊服務(wù)范圍為掇刀區(qū)、沙洋縣以及除馬河鎮(zhèn)以外的東寶區(qū)境內(nèi)礦山企業(yè)。適時擬在胡集鎮(zhèn)建立磷礦救護(hù)小隊,負(fù)責(zé)鐘祥市境內(nèi)磷礦重特大事故的應(yīng)急救援工作。市礦山救護(hù)隊實行軍事化管理。各礦山按區(qū)域劃分與區(qū)域礦山救護(hù)隊簽訂救護(hù)協(xié)議,交納救護(hù)技術(shù)服務(wù)費(fèi)。地上開采的非煤企業(yè)和超出協(xié)議服務(wù)范圍的救護(hù)實行有償服務(wù)。
市礦山救護(hù)隊根據(jù)所服務(wù)的區(qū)域特點,制定預(yù)案和訓(xùn)練計劃,定期排查和進(jìn)行演習(xí)。
各礦山救護(hù)隊在搶救重特大礦山安全事故時,必須聽從市礦山救援領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)度指揮。
4.2? 礦山救援物資和設(shè)備
?。?)礦山事故應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲備,以寶源集團(tuán)、廣得資源公司和市礦山救護(hù)隊等為主儲備。東寶區(qū)單獨(dú)、掇刀區(qū)和十里牌林場聯(lián)合建立區(qū)域應(yīng)急救援物資庫,加強(qiáng)物資儲備,重點配備大功率排水設(shè)備、機(jī)電設(shè)備和通風(fēng)設(shè)備等。市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對救護(hù)裝備實行備案制,主要對救護(hù)隊使用的大型救護(hù)裝備實行備案。
?。?)救援物資設(shè)備的調(diào)運(yùn)。根據(jù)救援的需要,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(市礦山救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度。
5? 應(yīng)急救援
5.1? 事故報告和現(xiàn)場保護(hù)
5.1.1? 通訊聯(lián)絡(luò)
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(市礦山救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)總值班室電話(傳真):0724-2367344;市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局事故舉報電話:0724-2345005
5.1.2? 事故報告程序
重特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)及時報告當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,并同時撥打市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(市礦山救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)總值班室電話或事故舉報電話,將事故情況報告市礦山救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由辦公室主任或副主任向市礦山救援領(lǐng)導(dǎo)小組和市政府匯報。(市政府辦公室值班電話:0724-2376200)
5.1.3? 事故報告時限與內(nèi)容
事故發(fā)生單位應(yīng)在6小時內(nèi),填寫“礦山特大安全事故緊急報告”,逐級上報市礦山救援領(lǐng)導(dǎo)小組。其事故緊急報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點;
?。?)事故單位的經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模;
(3)事故的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計;
?。?)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
?。?)事故搶救處理的情況和采取的措施,并附示意圖;
?。?)需要有關(guān)部門單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;
?。?)事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。