4、發(fā)展歷程
安全文化的最先提出就是在前蘇聯(lián)的切爾諾貝利的核電站事故之后,為了就是解決核安全問(wèn)題,所以安全文化的發(fā)展史就是事故致因理論的發(fā)展史。
20世紀(jì)初期,隨著工業(yè)革命的興起,工業(yè)機(jī)械開(kāi)始大規(guī)模的推廣、應(yīng)用,早起的機(jī)械在設(shè)計(jì)中并不考慮操作的安全問(wèn)題,所以伴隨而來(lái)的是更多的工業(yè)安全事故,在這種情況下產(chǎn)生了事故頻發(fā)傾向論,所謂事故頻發(fā)傾向是指?jìng)€(gè)別人容易發(fā)生事故的、穩(wěn)定的、個(gè)人的內(nèi)在傾向,根據(jù)這種理論,預(yù)防事故就是要找出這樣的事故頻發(fā)傾向者并開(kāi)除就可。
其后,安全工程師海因里希(W.H.Heinrich)調(diào)查了大量的工業(yè)事故,統(tǒng)計(jì)得出,工業(yè)事故發(fā)生的直接原因98%可以歸納為人的不安全行為(88%)和物的不安全狀態(tài)(10%),并提出事故因果連鎖論。
二次世界大戰(zhàn)中飛機(jī)的出現(xiàn),推動(dòng)了人機(jī)工程學(xué)在工業(yè)安全領(lǐng)域的研究,人們對(duì)事故致因理論提出了新的理論:軌跡交叉論和事故遭遇論,使預(yù)防事故的重點(diǎn)從人開(kāi)始向物(設(shè)備)開(kāi)始轉(zhuǎn)移。
之后,更加復(fù)雜的設(shè)備、工藝和產(chǎn)品的誕生,在研制、使用和維護(hù)這些復(fù)雜系統(tǒng)的過(guò)程中,萌發(fā)了系統(tǒng)安全的基本思想;同一時(shí)期,本質(zhì)安全的理念出現(xiàn)在工業(yè)安全領(lǐng)域。無(wú)論是系統(tǒng)安全還是本質(zhì)安全,都提出了一個(gè)共同的觀點(diǎn):預(yù)防事故的主要責(zé)任在于產(chǎn)品的設(shè)計(jì)者,而非操作者或設(shè)備本身。
隨后的,管理失誤論開(kāi)始興起,無(wú)論是博德(F.Bird)、亞當(dāng)斯(Edward Adams)還是伍茲(Woods),其理論的一個(gè)共同點(diǎn)在于:預(yù)防工業(yè)事故的主要責(zé)任在于管理層。
此時(shí)前蘇聯(lián)的切爾諾貝利核電站事故震驚全世界,縱然采取”縱深防護(hù)“防護(hù)策略、系統(tǒng)本質(zhì)安全程度非常高的核電站仍然會(huì)發(fā)生事故,對(duì)此國(guó)際核安全小組(NASG)提出了以安全文化為基礎(chǔ)的安全管理原則,隨后安全文化理念的發(fā)展不再局限于核安全領(lǐng)域。
工業(yè)安全領(lǐng)域,在發(fā)展安全文化過(guò)程中,意識(shí)到預(yù)防工業(yè)事故必須加強(qiáng)企業(yè)的安全文化建設(shè)。
5、安全文化的研究對(duì)象
安全文化的研究目標(biāo)是以辯證、歷史、唯物的文化觀,研究人類生存、繁衍和發(fā)展的歷程中,在生產(chǎn)、生活及實(shí)踐活動(dòng)的一切領(lǐng)域內(nèi),為保障人類身心安全與健康并使其能安全、健康、舒適、高效地從事一切活動(dòng),預(yù)防、避免、控制和消除事故災(zāi)害(人為災(zāi)害及自然災(zāi)害)和風(fēng)險(xiǎn)所創(chuàng)造的安全物質(zhì)財(cái)富和安全精神財(cái)富。研究和發(fā)展人類的安全文化,就是要通過(guò)確立“以人為本、安全第一”的安全理念,實(shí)現(xiàn)人們生存權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、生命權(quán)的維護(hù)和保障。
安全文化的研究的具體對(duì)象分為:安全觀念文化、安全行為文化、安全管理文化和安全物態(tài)文化四大范疇。
6、安全文化的基本功能
安全文化具有規(guī)范人們行為的作用,其基本功能有:
(1) 導(dǎo)向功能
企業(yè)安全文化提倡、崇尚什么將通過(guò)潛移默化作用,接受共同的價(jià)值觀念,職工的注意力必然轉(zhuǎn)向所提倡、崇尚的內(nèi)容,將職工個(gè)人目標(biāo)引導(dǎo)到企業(yè)目標(biāo)上來(lái)。
(2) 凝聚功能
當(dāng)一種企業(yè)安全文化的價(jià)值觀被該企業(yè)成員認(rèn)同之后,它就會(huì)成為一種粘合劑,從各方面把其成員團(tuán)結(jié)起來(lái),形成巨大的向心力和凝聚力,這就是文化力的凝聚功能。
(3) 激勵(lì)功能
文化力的激勵(lì)功能,指的是文化力能使企業(yè)成員從內(nèi)心產(chǎn)生一種情緒高昂、奮發(fā)進(jìn)取的效應(yīng)。通過(guò)發(fā)揮人的主動(dòng)性、創(chuàng)造性、積極性、智慧能力,使人產(chǎn)生激勵(lì)作用。
(4) 約束功能
這是指文化力對(duì)企業(yè)每個(gè)成員的思想和行為具有約束和規(guī)范作用。文化力的約束功能,與傳統(tǒng)的管理理論單純強(qiáng)調(diào)制度的硬約束不同,它雖也有成文的硬制度約束,但更強(qiáng)調(diào)的是不成文的軟約束。