一、“六位一體”企業(yè)安全文化體系的基本構架
　　1、“六位一體”企業(yè)安全文化體系的基本要素。按照企業(yè)安全文化理論的要求，在學習借鑒、吸收消化的基礎上，結合企業(yè)安全生產工作實際，謀劃構建了以“理、法、德、制、情、術”為基本要素的企業(yè)安全文化體系，概括簡稱為“六位一體”企業(yè)安全文化體系。
　　2、“六位一體”企業(yè)安全文化體系的若干特點。一是層次性的特點，“六個基本要素”在安全文化體系中的地位不同、作用也不同，總的可以劃分為精神、制度、物質三個形態(tài)文化層面，其地位和作用可以用虛實結合來概括；二是互補性的特點，在“六個基本要素”中，單獨的某一個要素的作用是有限的，都有覆蓋不到的地方和滲透不到的環(huán)節(jié)。如果把“六個基本要素”綜合加以考察，要素之間的互補性十分明顯，用德法并用、剛柔相濟來概括十分恰當；三是整體性的特點，“六位一體”企業(yè)安全文化體系不是“六個基本要素”的簡單堆砌，而是一種有機的組合，它們是一個整體。盡管某一個要素在不同的時期、不同的環(huán)節(jié)或對不同的對象的作用會有強弱，但單獨地強調某一個要素而忽視其它要素，對安全文化的整體推進、對安全生產工作都是十分有害的。
　　3、“六位一體”企業(yè)安全文化體系的內在關系?！傲鶄€基本要素”在企業(yè)安全文化體系中的層次不同、作用也不同，但“六個基本要素”的目的指向、價值追求是一致的，都在為企業(yè)安全生產的長治久安發(fā)揮著自身特有的功能和作用?？梢哉f，“六個基本要素”相互支撐、相互促進、融為一體、缺一不可。
　　二、“六位一體”企業(yè)安全文化體系的基本內涵
　　1、“理”----理論，其內涵是用理論來指導企業(yè)安全生產工作。理論，包括指導理論、安全理論和管理理論。指導理論：主要是指馬克思主義經(jīng)典作家對安全生產的論述，毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，黨和國家關于安全生產的重要會議、重要文獻和領導同志的重要講話以及現(xiàn)行的路線、方針和政策等；安全理論：主要是指世界范圍內形成的安全生產理論，我國歷史積淀形成的豐富的安全生產理論，不同行業(yè)、不同企業(yè)形成的各具特色的安全生產理論等；管理理論：主要是指企業(yè)文化理論。企業(yè)安全文化是企業(yè)文化管理理論與企業(yè)安全生產工作實踐相結合的產物，是企業(yè)文化建設的重要組成部分。
　　2、“法”----法律，其內涵是用法律來治理企業(yè)安全生產工作。法律，包括國家、行業(yè)和地方通過一定程序出臺的法律、法規(guī)以及具有法律效力的規(guī)程、條例、辦法等。
　　3、“制”----制度，其內涵是用制度來管理企業(yè)安全生產工作。制度，包括企業(yè)依照法律、法規(guī)，按照黨和國家現(xiàn)行的路線、方針、政策的要求，結合企業(yè)安全生產工作的實際所形成的一系列關于安全生產工作的措施、辦法、細則等等，這些制度在企業(yè)內部就是安全生產工作的“小立法”。
　　4、“德”----道德，其內涵是用道德來推動企業(yè)安全生產工作。道德，包括企業(yè)全體干部職工的思想道德、職業(yè)道德和行為規(guī)范等。
　　5、“情”----情感，其內涵是用情感來促進企業(yè)安全生產工作。情感，包括親情、感情、友情等。
　　6、“術”----技術，其內涵是用技術來提升企業(yè)安全生產工作。技術，包括人類創(chuàng)造的一切能夠促進安全生產工作的科學技術和現(xiàn)代管理方法等。
　　三、“六位一體”企業(yè)安全文化體系的提出背景
　　世界上任何事物的發(fā)生發(fā)展都是有根據(jù)、有條件的，都不能是空穴來風，“六位一體”企業(yè)安全文化體系的提出和發(fā)展也不例外。其背景有四：
　　背景之一：社會的發(fā)展。我們黨和國家歷來十分重視人民群眾的生命安全。當人類社會進入21世紀的時候，我國提出了貫徹落實以人為本的科學發(fā)展觀，全面建設小康社會、和諧社會。我們黨和國家把維護人民群眾的生命健康、實現(xiàn)安全生產提到了前所未有的高度，把它作為一項十分重要的政治任務來對待、作為天字號的大事來抓。作為中央企業(yè)，我們要充分體現(xiàn)國家意志和社會責任感，必須鮮明地亮出、扛起以人為本的大旗，應當在保證職工群眾的生命健康、安全生產、維護社會穩(wěn)定中走在前列、當好排頭兵。作為國民經(jīng)濟支柱產業(yè)的煤炭產業(yè)的安全生產形勢嚴峻，作為承擔煤炭生產重任的中央企業(yè)其安全生產的責任更加重大。所以，我們從文化的視角審視企業(yè)安全生產工作、管理企業(yè)安全生產工作，提出并大力實施了“六位一體”企業(yè)安全文化建設。這一系列舉措取得的實際效果，充分證明了這一選擇順應了社會形勢發(fā)展變化的要求，是一種必然，也是社會主義先進文化在現(xiàn)代企業(yè)安全管理中的具體體現(xiàn)和實際運用。
　　背景之二：文化的魅力。國內外百年基業(yè)常青的企業(yè)都有著深厚獨特的企業(yè)文化。企業(yè)文化理論引入我國20多年來，從來沒有像今天這樣受到企業(yè)界、學術界乃至政府高層的廣泛關注和普遍重視。越來越多的企業(yè)運用企業(yè)文化理論管理企業(yè)，取得了成功、創(chuàng)造了卓越，如同仁堂、聯(lián)想、海爾、蒙牛等；2005年3月，國務院國資委下發(fā)了《關于加強中央企業(yè)企業(yè)文化建設的指導意見》；2005年12月17日，全國企業(yè)文化建設工作會議在北京人民大會堂召開，會議頒布了我國建國以來第一部《中國企業(yè)文化建設發(fā)展規(guī)劃綱要》，這充分證明了企業(yè)文化的無比魅力。企業(yè)安全管理是整個企業(yè)管理的重要組成部分。企業(yè)文化理論指導企業(yè)管理的成功，本身就包含著對企業(yè)安全管理的指導和對安全管理指導的成功。國家安全生產監(jiān)督局局長李毅中上任伊始就指出了“安全文化、安全法制、安全責任、安全技術、安全投入”是企業(yè)安全生產的“五要素”，而安全文化排列在“五要素”之首，這足以證明安全文化在安全管理中的地位與作用之重要。由此來看，我們提出并大力實施“六位一體”企業(yè)安全文化建設是被企業(yè)文化的魅力所吸引和感染，是受到了眾多企業(yè)創(chuàng)造的安全文化建設成功經(jīng)驗的啟發(fā)。
　　背景之三：實踐的積淀。我們發(fā)電廠自1971年由上海開發(fā)建設至今已經(jīng)有30多年的歷史。這期間，企業(yè)隸屬關系、管理體制幾經(jīng)變化，企業(yè)規(guī)模不斷擴大、效益日益攀升。應該說，30多年來，發(fā)電廠為企業(yè)的做大做優(yōu)、為當?shù)毓まr業(yè)生產的發(fā)展、為上海經(jīng)濟建設的發(fā)展和國民經(jīng)濟建設的發(fā)展作出了重要的貢獻、積累了豐富的管理經(jīng)驗、創(chuàng)造了豐碩的物質文明成果、政治文明成果和精神文明成果。我們提出并大力實施的“六位一體”企業(yè)安全文化建設是發(fā)電廠30多年創(chuàng)造的企業(yè)安全管理經(jīng)驗的繼承和發(fā)展，是按照現(xiàn)代企業(yè)管理要求、利用企業(yè)文化理論對企業(yè)安全管理流程的優(yōu)化和再造。從一定程度上說，“六位一體”企業(yè)安全文化體系是在30多年企業(yè)安全生產管理實踐中積淀形成的，是順理成章的事情。
　　背景之四：現(xiàn)實的呼喚。在我們企業(yè)，各級領導對安全生產工作不可謂不重視、抓得不可謂不緊、制度不可謂不全、活動不可謂不多、處罰不可謂不狠。但是，在生產的過程中，“三違”現(xiàn)象依然存在，零打碎敲的事故也時有發(fā)生。究其原因，是干部職工的安全意識淡薄、制度的執(zhí)行力不強、安全活動的質量不高，歸根到底是文化的缺失。在這種背景下，我們提出并大力實施的“六位一體”企業(yè)安全文化建設是企業(yè)安全生產工作現(xiàn)實的迫切呼喚，表明了我們對企業(yè)安全生產工作的認識上升到了一個新的層次、新的階段。因此說，“六位一體”企業(yè)安全文化建設對企業(yè)安全生產工作來講是一項治本工程，既是長期艱巨的任務，又是當務之急；抓住了“六位一體”企業(yè)安全文化建設，就等于抓住了企業(yè)安全生產工作的“牛鼻子”、把握了企業(yè)安全生產工作的主動權。
　　四、“六位一體”企業(yè)安全文化體系的提出依據(jù)
　　1、用理論來指導企業(yè)安全生產工作，符合黨的十六大精神。黨的十六大通過的黨章明確規(guī)定：中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為自己的行動指南。企業(yè)安全生產工作是黨的全部事業(yè)的重要組成部分，必須始終堅持用科學的理論來武裝和指導，使企業(yè)安全生產工作始終保持正確的發(fā)展方向。
　　2、用法律來治理企業(yè)安全生產工作，符合依法治國的方略。江澤民在黨的十五大報告中闡述了“依法治國”的思想。依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務、管理經(jīng)濟文化事業(yè)、管理社會事務，保證國家各項工作依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人看法和注意力的改變而改變。用法律來治理企業(yè)安全生產工作是依法治國方略在企業(yè)貫徹落實的具體化，也是治理企業(yè)安全生產工作、實現(xiàn)企業(yè)安全生產長治久安的根本。
　　3、用制度來管理企業(yè)安全生產工作，符合現(xiàn)代企業(yè)的特征。無論是一個國家還是一個企業(yè)，都是通過制度來進行管理的，離開了制度是不可想象的。管理科學是現(xiàn)代企業(yè)的重要特征，管理科學是靠科學的制度來維系的。企業(yè)安全管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分，在企業(yè)中占有十分重要的位置。在企業(yè)安全生產工作中，必須建立完善一整套管理制度，要堅持一切靠制度管理、一切讓制度說話。國外有一種著名的“熱爐法則”,講得就是制度的公正性、即時性和殘酷性。建立完善的安全生產管理制度的意義在于：它建立了一個使管理者意愿得以貫徹的有力支撐，并且在得到干部職工認可的前提下，使企業(yè)安全生產工作管理中不可避免的矛盾從人與人的對立弱化為人與制度的對立，可以更好地約束和規(guī)范干部職工的安全行為，減少對立或降低對立的尖銳程度，逐漸養(yǎng)成用制度約束自己、規(guī)范自己的良好行為習慣。
　　4、用道德來推動企業(yè)安全生產工作，符合以德治國的思想。2001年1月，江澤民在全國宣傳部長會議上明確提出了“把依法治國與以德治國緊密結合起來的治國方略?！蔽覀冊诮ㄔO有中國特色社會主義、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的過程中，要堅持不懈地加強社會主義法制建設，依法治國，同時也要堅持不懈地加強社會主義道德建設，以德治國。無論是一個國家的治理，還是一個企業(yè)的治理，法治和德治從來都是相輔相成、互相促進、缺一不可、不可偏廢的。治理企業(yè)安全生產工作更是如此，既要靠法制的力量來強制，又要靠道德的力量來推動。
　　5、用情感來促進企業(yè)安全生產工作，符合以人為本的思想。黨的十六屆三中全會通過的《中共中央關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》指出，“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展?！边@是我們黨適應新世紀新階段全面建設小康社會的客觀要求提出的重大戰(zhàn)略思想。以人為本的實質是以人民群眾為本。以人為本中的“人”，首先指的是廣大人民群眾，“本”指的是發(fā)展之本，即實現(xiàn)最廣大人民的根本利益是一切發(fā)展之根本。在企業(yè)安全生產工作中，要始終把保障職工的生命安全、維護職工的生存權放到第一位，要關心職工、愛護職工，突出職工的主體地位，帶著責任、帶著感情去做安全生產工作，積極為職工創(chuàng)造安全的工作環(huán)境、提供必要的勞動工具和勞動保護。
　　6、用技術來提升企業(yè)安全生產工作，符合科技興安的方針。“安全技術”是李毅中提出的安全“五要素”之一。干部職工素質的提升、安全技術的運用是搞好企業(yè)安全生產工作的兩個重要條件，兩者缺一不可。我們不妨從剃須刀的演變來看看技術進步與安全的關系。過去的剃刀，象鍘頭似的形狀，雖然使用的人技能很嫻熟，但往往一不留神就刮破了；后來，發(fā)展到了雙面刀片，有個固定支架，相對安全多了，但有的時候角度不對也會刮破；現(xiàn)在有了電動的、帶罩的剃須刀，不論你站著刮還是坐著刮，不論你從什么角度刮都絕對安全，想刮破都不容易。由此來看，安全和技術進步是緊緊相連的。所以，我們把“術”作為“六位一體”企業(yè)安全文化體系的基本要素，這足以說明安全技術、現(xiàn)代管理方法在安全生產工作中的重要位置和作用，體現(xiàn)了科技興安的思想。
　　五、“六位一體”企業(yè)安全文化體系的方法載體
　　我們根據(jù)企業(yè)安全文化精神層、制度層和物質層三個形態(tài)層面和“六位一體”企業(yè)安全文化體系的內涵，在整理、梳理以往安全生產實踐中形成的各種方法的基礎上進行整合創(chuàng)造，設定了一整套企業(yè)安全文化建設的系統(tǒng)操作方法，形成了“六位一體”企業(yè)安全文化體系的支持系統(tǒng)，基本滿足了企業(yè)安全文化建設的實際需要。當然，也不是說“六位一體”企業(yè)安全文化體系的支持系統(tǒng)越龐大越好、方法越多越好，也不是說這些方法每時每刻都必須用到。
　?。ㄒ唬┮匀藶楸?，內化于心，展現(xiàn)了企業(yè)安全文化建設的魅力
　　內化于心是企業(yè)安全文化建設的觀念形態(tài)文化層面，包括干部職工的安全觀念、安全意識等，目的是讓正確的安全發(fā)展觀成為干部職工的精神支柱，讓無形的安全理念在干部職工的內心深處扎根，這也是企業(yè)安全文化建設的重頭戲。
　　----理論武裝法。我們利用黨校、政校、職校、黨委中心組學習、班組學習、安全活動日和各種會議等形式、載體，堅持不懈地、不間斷地對干部職工進行黨的“安全第一、預防為主、綜合治理”安全方針和安全發(fā)展觀的教育，組織干部職工學習黨和國家關于安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)程、條例、辦法，向干部職工及時傳達上級安全會議精神以及領導人關于安全生產的重要講話、重要批示。通過學習，提高了干部職工對安全生產工作極端重要性的認識，增強了干部職工抓安全的責任感和自覺性。
　　----理念引導法。我們把安全理念的建立作為企業(yè)安全文化建設的一件大事來抓，在企業(yè)全體干部職工中開展了理念征集活動，經(jīng)過梳理、分析、挖掘、闡釋，確立了以“安全為天、生命至尊”為內容的企業(yè)安全文化核心理念。這一核心理念由“安全第一、生產第二”的安全管理觀、“做安全事、當安全人”的安全行為觀、“安全為生命、平安保幸?！钡陌踩珒r值觀、“安全就是最大的效益”的安全效益觀作支撐。我們運用各種宣傳媒體和宣傳陣地對安全文化理念體系開展了廣泛的宣傳貫徹，每一個干部職工不僅掌握了理念體系的內容，而且理解了理念體系的內涵，更重要的是能夠把理念的內涵要求體現(xiàn)到安全生產工作的實踐中和行動上。