2023年6月2日7時35分左右，重慶市************房工程項目在建工地發(fā)生一起高處墜落事故，造成1人死亡。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院493號令）《重慶市安全生產(chǎn)條例》等有關法律法規(guī)之規(guī)定和區(qū)政府授權，2022年6月5日由區(qū)應急管理局牽頭，區(qū)公安局、區(qū)總工會、區(qū)住建委有關人員組成了重慶市******************房工程“6·2”一般高處墜落事故調(diào)查組（以下簡稱“事故調(diào)查組”），并邀請區(qū)紀委監(jiān)委和區(qū)檢察院參與了事故調(diào)查工作。

事故調(diào)查組按照“一案雙查、三責同追”要求，通過科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、周密細致的現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證、綜合分析，經(jīng)調(diào)查認定，重慶市***************“6·2”一般高處墜落事故是一起因安全防護不到位和工人違章冒險作業(yè)造成的建筑施工生產(chǎn)安全責任事故；同時，事故調(diào)查組提出了對有關責任人員及責任單位的處理建議和事故防范及整改措施建議?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

一、基本情況

（一）事故發(fā)生單位及相關單位概況。

1.工程建設單位：重慶市********，法定代表人：何某，開辦資金：5000千萬元，經(jīng)費來源：財政補助，舉辦單位：重慶市供銷合作總社，有效期：2021年2月24日至2026年2月24日，宗旨和業(yè)務范圍：培養(yǎng)中專學歷人才，促進經(jīng)濟發(fā)展；經(jīng)貿(mào)中等學歷教育，干部、職工的專業(yè)培訓，相關社會服務。

2.工程總承包單位：四川**建筑工程有限公司，類型：有限責任公司（自然人投資或控股），成立日期：1992年11月11日，法定代表人：楊某，注冊資本：壹億零叁佰捌拾萬元整，經(jīng)營范圍：一般經(jīng)營項目：房屋建筑工程、市政公用工程、公路工程、建筑裝修裝飾工程、鋼結構工程、地基與基礎工程、附著升降腳手架專業(yè)承包、起重設備安裝工程、綠化工程、水利水電工程、機電安裝工程、土石方工程、建筑防水工程、防腐保溫工程、金屬門窗工程、園林古建筑工程、消防設施工程；金屬結構制造；建筑機械設備租賃；銷售建筑材料；商務服務業(yè)（不含投資理財類項目）（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后方可開展經(jīng)營活動）。

該公司取得由四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》，許可范圍：建筑施工，有效期：2022年7月19日至2025年7月19日。

該公司取得由中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部頒發(fā)的《建筑企業(yè)資質(zhì)證書》，資質(zhì)類別：建筑工程施工總承包壹級、鋼結構工程專業(yè)承包壹級；證書編號：D151013321，有效期至2023年12月31日。

3.工程監(jiān)理單位：中渝**工程技術有限公司，公司類型：有限責任公司，法定代表人：李某，注冊資本：壹億伍仟萬元整，營業(yè)期限：2003年12月26日至永久，經(jīng)營范圍：許可項目：施工專業(yè)作業(yè)；建設工程質(zhì)量檢測。（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后方可開展經(jīng)營活動，具體經(jīng)營項目以相關部門批準文件或許可證件為準）。一般項目：工程造價咨詢服務；建筑行業(yè)（建筑工程）設計（甲級）；工程測繪（乙級）；市政工程監(jiān)理（甲級）；房屋建筑工程監(jiān)理（甲級）等。

該公司取得由重慶市住房和城鄉(xiāng)建設委員會頒發(fā)的《工程資質(zhì)證書》，證書編號：E250000315，有效期至2022年12月31日，資質(zhì)等級：房屋建筑工程監(jiān)理甲級；市政公用工程監(jiān)理甲級。

根據(jù)《重慶市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于建設工程企業(yè)資質(zhì)統(tǒng)一延續(xù)有關事項的通知》（渝建管﹝2022﹞297號）要求，建筑業(yè)企業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)統(tǒng)一延期至2023年12月31日。

4.工程概況

工程名稱：重慶市***************（以下簡稱“聯(lián)建房工程”）

工程地點：永川C標準分區(qū)C3-5-1/01地塊

工程立項批準文號：項目代碼：2019-500118-70-03-068613

資金來源：業(yè)主自籌

工程內(nèi)容：建筑總面積為40414.1平方米，其中地上建筑面積28862.59平方米、地下建筑面積11551.51平方米，住宅結構形式為剪力墻結構、車庫結構形式為框架結構。

工程承包范圍：主要包括基礎工程、地下車庫工程、1號至6號住宅工程、室外輔裝工程、景觀綠化工程、圍墻工程、大門門崗工程、化糞池工程等。

合同價款：玖仟貳佰貳拾肆萬零陸佰捌拾捌元玖角伍分。

合同工期：580日歷天。

該工程項目取得由重慶市永川區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設委員會頒發(fā)的《中華人民共和國建筑工程施工許可證》，編號：500118202201100101。

該建設工程實行的總承包制，根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務院令第393號）第二十四條第一款“建設工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責”的規(guī)定，該事故發(fā)生的主體責任單位為四川**建筑工程有限公司。

（二）事故發(fā)生單位安全管理情況。

四川**建筑工程有限公司，2021年9月29日與重慶市*****學校簽訂了《重慶市************房工程施工合同》，2021年10月18日印發(fā)了《關于重慶市*****學校**********房工程項目班子成員的聘任通知》（宏大項任〔2021〕011號），成立了工程項目部，配備了項目經(jīng)理、技術負責人、安全員、施工員等管理人員，制定有《安全生產(chǎn)責任制》《危險作業(yè)審批制度》《事故隱患排查治理制度》《風險分析管控制度》《安全教育培訓制度》《安全工作例會制度》等相關安全管理制度，項目經(jīng)理定期組織召開生產(chǎn)、安全周例會，截止事故發(fā)生時，該項目共組織召開了27次生產(chǎn)、安全周例會，建立有《新入廠（場）工人三級安全教育記錄卡》和《安全交底記錄》，組織了安全教育培訓和安全技術交底等相關工作，組織開展了日、周、月安全檢查和節(jié)日安全檢查。

（三）事故發(fā)生經(jīng)過。

2023年6月2日6時左右，外墻抹灰班組在班組長雷某組織召開班前會后，6時50分左右，雷某將工人唐某從工地門外接進工地后，隨即安排唐某到5號樓檢查整理外墻立面落地式腳手架。7時35左右，唐某在5號樓8層1單元西南側(cè)外墻落地式腳手架操作平臺上進行腳手架整理，在作業(yè)過程中取下安全帶移動掛點時，踩翻未進行固定的硬防護跳板端頭，腳下踏空，從8樓墜落至地面，經(jīng)120醫(yī)生現(xiàn)場搶救無效死亡。

（四）事故現(xiàn)場情況。

事故發(fā)地點為聯(lián)建房工程5號樓西南角1單元，事故現(xiàn)場地面為泥土磚石混合結構，5號樓外墻搭設有落地式腳手架，工人墜落點為5號樓8層1單元外墻腳手架操作層，距地面約23米，工人墜落處旁邊地面上一塊木板上有一灘血跡、一頂黃色安全帽和六根竹跳板。

（五）人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況。

事故導致1人死亡。死者姓名：唐某，男，漢族，47歲，公民身份號碼：5********，住址：重慶市江津區(qū)********。

直接經(jīng)濟損失：167萬元。

（六）其他情況。

事故當天最高氣溫230C，最低氣溫180C，小雨，北風2級。

二、事故應急處置及評估情況

（一）事故信息接報及響應情況。

2023年6月2日10時44分，區(qū)應急管理局接到區(qū)住建委建設工程安全技術事務中心主任電話報告，聯(lián)建房工程在建工地發(fā)生一起高處墜落事故、導致1人死亡，區(qū)應急管理局有關人員立即會同區(qū)住建委有關人員趕赴事故現(xiàn)場，對事故發(fā)生情況進行核查和現(xiàn)場勘驗，并下達了停止施工作業(yè)的《現(xiàn)場處理措施決定書》，要求有關單位成立善后處理小組，全力做好家屬安撫和善后處理工作。

（二）事故現(xiàn)場應急處置情況。

2023年6月2日7時38分，聯(lián)建房工程項目部安全員李某接到砌體班組工人電話報告，有人從外架上墜落，李某和專業(yè)監(jiān)理工程師宴某從5號樓樓層內(nèi)立即趕赴事故墜落現(xiàn)場，李某立即通知了項目經(jīng)理到達事故現(xiàn)場，專業(yè)監(jiān)理工程師晏寧立即通知了項目總監(jiān)及建設單位負責人到達事故現(xiàn)場，施工單位鄧某7時40分撥打了120急救電話，8時左右120急救中心到達事故現(xiàn)場，經(jīng)急救醫(yī)生現(xiàn)場搶救無效宣布死亡，項目經(jīng)理何某立即向區(qū)住建委安全建設工程安全技術事務中心報告了本次事故情況，并將死者遺體運送到永川區(qū)紅爐佛泉鏡園存放。

（三）醫(yī)療救治和善后情況。

施工單位鄧某7時40分撥打了120急救電話，8時左右120急救中心到達事故現(xiàn)場，經(jīng)急救醫(yī)生現(xiàn)場搶救無效宣布死亡。

事故發(fā)生后，項目部立即組織有關單位成立善后處理小組，第一時間通知死者家屬，積極做好家屬安撫和善后處理工作，于6月3日與死者家屬簽訂了《協(xié)議書》，共賠償死者家屬120萬元，死者家屬情緒穩(wěn)定，無社會不良影響。

（四）事故應急處置評估。

事故發(fā)生后，聯(lián)建房工程項目部立即啟動應急預案，撥打120急救電話組織施救，保護事故現(xiàn)場，控制事故輿論，按規(guī)定進行事故報告，積極做好家屬安撫和善后處理工作，未造成社會不良影響。此次事故，聯(lián)建工程項目部能夠有效組織應急處置，效果較好。

三、事故原因分析

（一）事故直接原因。

事故直接原因是：聯(lián)建工程項目5號樓8層1單元西南角外墻落地式腳手架操作平臺硬防護跳板鋪設不嚴密且未按規(guī)定進行固定，安全防護不到位，唐某在操作平臺取下安全帶掛鉤違章冒險進行移動，踩翻未進行固定的硬防護跳板端頭，導致腳下踏空從8樓墜落至地面。

（二）其他可能因素排除。

通過事故現(xiàn)場勘查、調(diào)查詢問和事故現(xiàn)場視頻資料分析，排除了自殺和他殺刑事案件，該起事故屬于建筑施工生產(chǎn)安全責任事故。

（三）事故間接原因。

1.安全隱患整改不及時。2023年5月31日，在工程監(jiān)理單位組織召開的第四十次監(jiān)理例會上，監(jiān)理單位指出“外架上硬防護跳板和水平兜網(wǎng)存在私自拆除或挪用的情況，落實安排專業(yè)人員進行恢復”，截止事故發(fā)生，聯(lián)建房工程項目部在對5號樓8層1單元外墻落地式腳手架操作平臺存在硬防護跳板鋪設不嚴密且未按規(guī)定進行固定等安全防護不到位的安全隱患未進行整改的情況下，仍然安排工人進行外架整理作業(yè)。

2.對工人安全教育培訓不力。施工人員安全意識淡薄，在安全防護不到位的操作平臺進行違章冒險作業(yè)，且未正確佩戴和使用安全防護用品。

3.施工現(xiàn)場安全巡查不力。施工單位安全員和監(jiān)理單位輔助專業(yè)監(jiān)理工程師在巡查到5號樓8層1單元時，對外墻落地式操作平臺存在硬防護跳板鋪設不嚴密且未按規(guī)定進行固定等安全防護不到位的安全隱患未進行整改的情況下、仍然有人在平臺上進行違章冒險作業(yè)的行為進行制止。

四、有關單位履職情況

（一）建設單位履職情況。

重慶市*****學校作為聯(lián)建房工程項目建設單位，取得工程立項批準，成立了聯(lián)建房工程項目安全生產(chǎn)管理機構，任命了項目負責人、專職安全管理人員和專職質(zhì)量管理人員，并明確了相關人員的職責。2021年9月29日與四川**建筑工程有限公司簽訂了《重慶市************房工程施工合同》，明確工程內(nèi)容、合同工期、質(zhì)量標準等內(nèi)容，并簽訂有專門《安全管理協(xié)議》，明確雙方安全管理責任。2022年1月10日，按規(guī)定辦理了《中華人民共和國建筑工程施工許可證》，按規(guī)定聘請了建筑施工專業(yè)監(jiān)理單位，全程參與施工作業(yè)安全管理，履行了建設單位安全管理職責，建議不予責任追究。

（二）監(jiān)理單位履職情況。

中渝****工程技術有限公司作為聯(lián)建房工程項目監(jiān)理單位，建立有較為完善的安全管理制度，下達了《項目機構成立文件》（中渝****﹝2021﹞039號），明確了總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程和監(jiān)理員，制定了《聯(lián)建房工程項目監(jiān)理實施細則》，落實了《工程開工報審表》（監(jiān)理﹝2022﹞開工報審001號），下達了《工程開工令》（監(jiān)理﹝2022﹞開工令001號），截止事故發(fā)生時，共計組織召開43次監(jiān)理例會，編寫有《監(jiān)理日志》，履行了監(jiān)理單位職責，建議不予責任追究。

（三）監(jiān)管單位履職情況。

永川區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設委員會是全區(qū)建筑施工行業(yè)安全監(jiān)管的行業(yè)主管部門，委托區(qū)建設工程安全技術服務中心負責全區(qū)在建房屋市政工程的安全監(jiān)督管理工作。該聯(lián)建房工程項目由監(jiān)督一組負責，監(jiān)督一組按照《危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則》（渝建安發(fā)〔2019〕27號）、《重慶市房屋建筑工程關鍵節(jié)點風險管控實施指南（試行）》（渝建安發(fā)〔2020〕38號）、《重慶市房屋建筑和市政基礎設施工程施工安全風險分級管控與隱患排查治理實施指南（試行）》（渝建安發(fā)〔2019〕24號）和年度監(jiān)督檢查計劃等文件對照監(jiān)督檢查項目嚴格執(zhí)行，原則上安全監(jiān)管每月不少于1次，從2022年3月-2023年5月共進行了13次安全指導服務，針對發(fā)現(xiàn)的各類問題也提出了工作要求和指導意見。同時，在服務指導期間還對其反復多次出現(xiàn)的各類問題對施工單位進行簡易處罰2次，累計處罰約0.50萬元，對項目經(jīng)理記分1次，履行了行業(yè)安全監(jiān)管職責，調(diào)查中未發(fā)現(xiàn)區(qū)住建委相關工作人員存在違法違紀或失職瀆職行為，建議不予責任追究。

五、事故責任單位存在的主要問題。

四川**建筑工程有限公司作為聯(lián)建房工程總承包單位，對聯(lián)建房工程項目5號樓8層1單元外墻落地式腳手架操作平臺存在硬防護跳板鋪設不嚴密且未按規(guī)定進行固定等安全防護不到位的安全隱患整改不及時，未教育督促施工人正確佩戴和使用安全防護用品，項目部安全員對工人的違章冒險作業(yè)行為未及時制止，對本次事故發(fā)生負有主要管理責任。

六、對有關責任人員和責任單位的處理建議

（一）不予責任追究人員建議。

唐某，外墻班組施工人員，在硬防護跳板鋪設不嚴密且未進行固定的操作平臺，取下安全帶掛鉤，違章冒險進行移動，踩翻硬防護跳板端頭，腳下踏空發(fā)生墜落，對此次事故發(fā)生負有直接責任，鑒于在事故中死亡，建議不予責任追究。

（二）對有關責任人員的行政處罰建議。

1.何某，聯(lián)建房工程項目部經(jīng)理，作為該工程項目第一責任人，未認真落實安全風險分析管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，未及時消除施工現(xiàn)場存在的生產(chǎn)安全事故隱患，未教育督促施工人員正確佩戴和使用安全防護用品，督促檢查本單位工作不力，履行法定職責不到位，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條第（五）項：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責：（五）組織建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患”和《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》（JGJ80-2016）3.0.5“高處作業(yè)人員應根據(jù)作業(yè)的實際情況配備相應的高處作業(yè)安全防護用品，并按規(guī)定正確佩戴和使用相應的安全防護用品、用具”的規(guī)定，對本次事故發(fā)生負有領導責任，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十五條第（一）項：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由應急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入百分之四十的罰款”的規(guī)定，建議由永川區(qū)應急管理局給予何某處以4萬元罰款的行政處罰。

2.李某，聯(lián)建房工程項目部專職安全員，負責施工現(xiàn)場安全管理工作，對施工現(xiàn)場存在的生產(chǎn)安全事故隱患督促整改不力，未及時制止工人違章冒險作業(yè)行為，未認真履行安全生產(chǎn)管理職責，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條第（五）（六）項“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責：（五）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進安全生產(chǎn)管理的建議；（六）制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為”的規(guī)定，對本次事故發(fā)生負有責任，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條“生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他負責人和安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的，責令限期改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款；導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，暫?；蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關的資格，并處上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任”的規(guī)定，建議由永川區(qū)住建委暫停其《安全生產(chǎn)管理人員資格證》，并由永川區(qū)應急管理局給予其罰款1.5萬元罰款的行政處罰。

3.李玟瑾，聯(lián)建房工程項目部專業(yè)監(jiān)理工程師，主要負責廠房工程項目工程安排、施工單位和施工人員資格審查以及施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理等工作，對施工單位存在的安全隱患督促整改不力，履行職責不到位，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條第（七）項“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責：（七）督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施”的規(guī)定，對本次事故發(fā)生負有責任，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條“生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他負責人和安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的，責令限期改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款；導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，暫?；蛘叩蹁N其與安全生產(chǎn)有關的資格，并處上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任”的規(guī)定，建議由永川區(qū)住建委暫停其《安全生產(chǎn)考核合格證書》，并由永川區(qū)應急管理局給予1.57萬元罰款的行政處罰。

（三）對事故責任單位的行政處罰建議。

四川**建筑工程有限公司，聯(lián)建房工程總承包單位，落實安全風險分析管控和隱患排查治理雙重預防工作機制不力，未及時消除5號樓8層1單元外墻落地式腳手架操作平臺存在硬防護跳板鋪設不嚴密且未按規(guī)定進行固定等安全防護不到位的生產(chǎn)安全事故隱患，對工人安全教育培訓不力，未教育督促施工工人正確佩戴和使用安全防護用品，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條第一、二款“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全風險分級管控制度，按照安全風險分級采取相應的管控措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全并落實生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患?！钡谒氖鍡l“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用”和《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》（JGJ80-2016）3.0.5“高處作業(yè)人員應根據(jù)作業(yè)的實際情況配備相應的高處作業(yè)安全防護用品，并按規(guī)定正確佩戴和使用相應的安全防護用品、用具”的規(guī)定，對本次事故發(fā)生負有主要管理責任，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第（一）項“發(fā)生生產(chǎn)安全事故，對負有責任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求其依法承擔相應的賠償?shù)蓉熑瓮?，由應急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：（一）發(fā)生一般事故的，處三十萬元以上一百萬元以下的罰款”和《重慶市生產(chǎn)安全事故行政處罰裁量基準》“造成1人死亡，300萬元以下直接經(jīng)濟損失的，處35萬元至55萬元罰款”和第七條第(一)(三)項“對生產(chǎn)安全事故負有責任的生產(chǎn)經(jīng)營責任單位有以下行為之一的，應當從輕處罰：（一）積極處理事故善后，沒有造成不良社會影響的；（三）積極主動配合事故調(diào)查并及時推進事故隱患整改的”的規(guī)定，事故發(fā)生后，四川**建筑工程有限公司積極處理善后，沒有造成不良社會影響，主動配合事故調(diào)查并及時推進事故隱患整改，具備從輕處罰情節(jié)，建議由永川區(qū)應急管理局給予其罰款40萬元的行政處罰。

七、事故主要教訓

（一）安全風險分析管控和隱患排查治理雙重預防工作機制落實不力。

（二）安全教育培訓和施工現(xiàn)場安全巡查不力。

（三）工人違章冒險作業(yè)。

八、事故整改和防范措施

（一）嚴格危險作業(yè)安全管理。有關單位要進一步建立健全危險作業(yè)審批制度，按規(guī)定對吊裝、高處作業(yè)、動火作業(yè)、臨時用電等危險作業(yè)嚴格進行審批，辦理作業(yè)票，并派專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程和管理措施的落實。

（二）嚴格落實安全風險分級管控和隱患排查雙重預防工作機制。有關單位要深刻吸取事故教訓，舉一反三，要切實加強對施工現(xiàn)場安全風險分析，針對安全風險制定切實可行的管理措施，加強施工現(xiàn)場安全隱患排查治理，及時消除各類事故隱患，確保安全施工。

（三）加強施工現(xiàn)場安全隱患排查治理。有關單位要切實加強對施工現(xiàn)場安全隱患排查治理，切實按相關規(guī)定做好施工現(xiàn)場防護，及時消除種類事故隱患，確保安全施工作業(yè)。

（四）加強工人安全教育培訓。施工單位要針對各施工工種加強針對性安全教育培訓，不斷提高工人安全意識，并監(jiān)督和教育工人按照使用規(guī)則正確佩戴和使用安全防護用品，杜絕違章指揮、冒險作業(yè)和違反操作規(guī)程的行為。

（五）強化施工現(xiàn)場安全管理。有關單位要督促安全管理人員切實加強施工現(xiàn)場安全管理，特別是對危險作業(yè)要嚴格按照有關規(guī)定制定專項施工方案，嚴格審批手續(xù)，并派專職安全生產(chǎn)管理人員到現(xiàn)場監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題要及時制止和糾正，堅決杜絕違章指揮、違章作業(yè)。

（六）充分發(fā)揮監(jiān)理單位的監(jiān)管手段。監(jiān)理公司進一步加強對現(xiàn)場施工安全的監(jiān)理力度，及時督促施工單位整改施工中存在的安全隱患，加大對重點場所和危險區(qū)域的安全管理并督促整改到位，該下達整改通知的下達整改通知，該停產(chǎn)的要必須停產(chǎn)，該報告的要按規(guī)定進行報告。

（七）加大安全監(jiān)管力度。永川區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設委員會要強化行業(yè)安全監(jiān)管，要進一步加大監(jiān)督檢查力度，特別是要督促企業(yè)嚴格危險作業(yè)審批和現(xiàn)場安全管理，配備符合安全作業(yè)條件的安全防護用品，督促整改安全隱患，堅決防范類似事故的發(fā)生。