勞動人事部勞動保護(hù)局
勞動部門在工廠企業(yè)開展勞動衛(wèi)生監(jiān)察工作的意見
勞人護(hù)局[1985]74號
各省、自治區(qū)、直轄市勞動人事廳(局)、廣州、武漢、重慶、西安、大連、沈陽、哈爾濱市勞動局:
為了貫徹國務(wù)院國發(fā)[1984]97號《關(guān)于加強防塵防毒工作的決定》,進(jìn)一步開展勞動衛(wèi)生監(jiān)察工作,特提出如下意見:
一、勞動部門對工廠企業(yè)進(jìn)行勞動衛(wèi)生監(jiān)督工作的主要任務(wù),是根據(jù)我國現(xiàn)行法規(guī),監(jiān)督企業(yè)落實預(yù)防職業(yè)中毒和職業(yè)病的工程技術(shù)措施,對生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、廠房建筑、通風(fēng)凈化、維護(hù)操作、生產(chǎn)管理等提出勞動衛(wèi)生要求,并監(jiān)督實施。
二、預(yù)防職業(yè)中毒和職業(yè)病的重要環(huán)節(jié),是使生產(chǎn)性基本建設(shè)和技術(shù)改造工程項目符合安全衛(wèi)生要求。各地勞動部門應(yīng)當(dāng)迅速開展對生產(chǎn)性基本建設(shè)和技術(shù)改造工程項目的監(jiān)察工作。這項工作的重點放在可能造成嚴(yán)重職業(yè)危害的工程項目的初步設(shè)計審查和竣工驗收工作方面。
三、對現(xiàn)有工廠企業(yè)的勞動衛(wèi)生監(jiān)察,重點是那些職業(yè)危害嚴(yán)重的企業(yè)或作業(yè)場所。各地勞動部門都應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件,建立勞動安全衛(wèi)生檢測站,每年定期對本地區(qū)企業(yè)的職業(yè)危害程度進(jìn)行檢測,按照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類排除,確定監(jiān)察重點。并根據(jù)不同類型的企業(yè),提出不同要求,有計劃、有步驟地分期達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
勞動安全衛(wèi)生檢測站是各級勞動部門實現(xiàn)勞動保護(hù)監(jiān)察任務(wù)的一種手段,是直接為勞動保護(hù)處(科)業(yè)務(wù)工作服務(wù)的非營利性的事業(yè)單位,其全部業(yè)務(wù)活動必須受勞動保護(hù)處(科)的領(lǐng)導(dǎo)。
四、對有可能造成危害職工健康的生產(chǎn)設(shè)備和工具,各種特殊需要的防護(hù)用品,監(jiān)督檢查專用的檢測儀器等工業(yè)產(chǎn)品,應(yīng)在全國建立統(tǒng)一的產(chǎn)品檢驗站,實行認(rèn)證制度,以確保這些產(chǎn)品的質(zhì)量、性能及使用的可靠性。
五、勞動部門進(jìn)行勞動衛(wèi)生監(jiān)察的依據(jù)是各種行政法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。勞動衛(wèi)生工程標(biāo)準(zhǔn),分為監(jiān)督檢查管理標(biāo)準(zhǔn);行業(yè)或工種勞動衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);生產(chǎn)工具、設(shè)備和防護(hù)用品的勞動衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);監(jiān)察檢查專用檢測儀器和測試方法標(biāo)準(zhǔn)。各級勞動部門應(yīng)當(dāng)將制定各種地方監(jiān)察法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為當(dāng)前一項重要任務(wù)。
六、監(jiān)察工作要同服務(wù)相結(jié)合,既要指出企業(yè)存在的問題,又應(yīng)當(dāng)協(xié)助企業(yè)找出解決問題的最佳方案。進(jìn)行勞動衛(wèi)生工程決策的最佳方法,是對現(xiàn)有的各種治理技術(shù)措施進(jìn)行綜合技術(shù)評價,以保證成功機(jī)率的提高。各地勞動部門,應(yīng)當(dāng)組織各種技術(shù)力量,按照行業(yè)、工種、產(chǎn)品,不斷地進(jìn)行綜合技術(shù)評價工作,積極推廣先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理方法,促進(jìn)勞動衛(wèi)生監(jiān)察工作的開展。
一九八五年八月十五日