某鋼鐵廠入廠新工人安全教育教材
第三節(jié)?安全生產的方針、政策、法規(guī)
建國以來，黨和政府發(fā)出過許多安全生產的文件和指示，頒布實施了一系列勞動保護法規(guī)，要求各級領導在生產建設中，把安全生產看成一個整體，牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，正確處理“生產必須安全，安全促進生產”的辯證統(tǒng)一關系。要求在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的同時，切實保障勞動者的安全與健康。1985年，全國安全生產委員會明確把“安全第一、預防為主”定為安全生產的方針。近兩年來，又把“綜合治理”并入到方針里面來，使我國的安全生產方針更充實、更完善。方針是對安全生產工作的總要求，它是安全生產工作的方向。
“安全第一”是指安全生產是全國一切經濟部門和生產企業(yè)的頭等大事。各企業(yè)和主管機關的行政領導同志和各級工會，都要十分重視安全生產，采取一切可能的措施，保障勞動者的安全，努力防止事故的發(fā)生。對安全生產絕對不應抱有任何粗心大意、漫不經心的態(tài)度，當生產任務與安全發(fā)生矛盾時，應先解決安全問題，使生產在確保安全的前提下順利進行。
?? “預防為主”是指在實現“安全第一”的許許多多的工作中，做好預防工作是最主要的。它要求我們防微杜漸，防患于未然，把事故和職業(yè)危害消滅在發(fā)生之前。傷亡事故和職業(yè)危害不同于其它，一旦發(fā)生往往很難挽回或者根本無法挽回，到那時，“安全第一”也就成了一句空話。
??? 因此，國家各級有關部門和企業(yè)、事業(yè)單位都要做到有計劃地改善勞動條件，在經濟發(fā)展和生產建設、規(guī)劃以及設備更新、技術改造、經濟承包等重大經濟決策中應提出勞動安全衛(wèi)生的規(guī)定。
??? 2002年11月1日我國《安全生產法》正式實施。它賦予了從業(yè)人員八項權利及要求從業(yè)人員應履行的五項義務。
八項權利：
1、知情權??2、建議權 ??3、賠償權?4、拒絕違章指揮權??? 5、停止作業(yè)權?6、批評、檢舉、控告權 7、工傷社會保障權8、采取好措施，撤離作業(yè)現場權
五項義務：
1、有嚴格遵守本單位的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程的義務
2、有服從管理的義務
3、有正確佩戴和使用勞動防護用品的義務
4、有接受安全生產教育和培訓的義務
5、有發(fā)現事故隱患或其他不安全因素報告的義務
??? 此外，《憲法》和《刑法》中都有勞動保護的條款?！稇椃ā分幸?guī)定：“要在發(fā)展生產的基礎上，改善勞動條件，加強勞動保護”。《刑法》中明確規(guī)定了廠礦重大責任事故罪、玩忽職守罪。我國《勞動法》明確規(guī)定：勞動者在勞動過程中必須嚴格遵守《安全操作規(guī)程》。
??? 在講勞動保護法規(guī)的時候，我們還要強調廠規(guī)廠紀中有關安全紀律的問題。嚴格地說，廠規(guī)廠紀是法律的延伸，在企業(yè)內部強制執(zhí)行的，尤其是安全紀律，因為是人命關天的大問題，每個員工更應該認真遵守。我們每一個新員工進了工廠，就是整個企業(yè)的一份子，只有大家在一個總的行為規(guī)范下，自覺遵守勞動保護法規(guī)及廠規(guī)廠紀才能實現“高高興興上班來，平平安安回家去”的美好愿望。
淮南市工貿企業(yè)安全生產管理指導手冊
安全標準化管理手冊
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