通過抓好安全管理標準化中的安全管理制度化、設備設施標準化、崗位作業(yè)標準化，才能夠使安全生產(chǎn)“可控、在控”，達到提升安全生產(chǎn)管理水平的目的。

電力企業(yè)安全管理制度化是實現(xiàn)安全生產(chǎn)“可控、在控”的重要保證，是各項安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)定在電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的依據(jù)。通過制定科學的安全管理制度來規(guī)范人的思想行為，確定成員必須遵守的行為準則，要求電力企業(yè)的所有環(huán)節(jié)都必須嚴格按照一定的標準來運行，從而實現(xiàn)管理的制度化。其內(nèi)容包括安全目標管理、安全生產(chǎn)職責、安全機構(gòu)設置與人員管理、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查和治理、安全教育培訓、特種設備及特種作業(yè)人員管理、設備設施安全管理、檢維修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業(yè)安全管理等諸多方面的規(guī)章制度。

通過建立健全規(guī)范完整的安全管理文件閉環(huán)系統(tǒng)，把安全教育、規(guī)章制度執(zhí)行情況及檢查考核全部納入閉環(huán)管理，使安全工作成為生產(chǎn)工作的重要組成部分，每進行一項工作都嚴格執(zhí)行安全程序，每項工作結(jié)束時都有細化、量化的安全情況總結(jié)，可實現(xiàn)安全工作的封閉化管理。

現(xiàn)場安全管理是電力企業(yè)安全管理工作的重點，而設備設施的安全防護、標志標識等是安全管理標準化的一項重要內(nèi)容。在工作過程中，各種人身傷害事故和設備事故的不斷發(fā)生，其根源在于生產(chǎn)現(xiàn)場設備設施標準化沒有真正落實到位。因此，電力企業(yè)應按照國家電力行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)、標準、制度，同時結(jié)合電力企業(yè)實際進行設計，將設備及安全工具標志、警示線、安全防護設施等進行規(guī)范，實現(xiàn)設備設施的標準化。

通過缺陷管理、檢測與跟蹤等手段加強設備管理，可掌握設備運行狀況，及時消除設備隱患，在生產(chǎn)現(xiàn)場安全設施管理上達到規(guī)范、統(tǒng)一，為職工創(chuàng)造一個清潔、安全、文明的工作環(huán)境。要搞好設備設施標準化工作，必須從嚴從細入手，凡整治都要力求徹底、規(guī)范，通過不斷的整改完善，不斷提高標準化管理水平。

電力企業(yè)很多事故都是由于無票工作、安全措施不當或習慣性違章等行為所造成。因此，通過崗位作業(yè)標準化，杜絕工作憑感覺、靠經(jīng)驗，形成一種程序化、標準化的工作習慣，就可大幅度降低各種事故的發(fā)生，使整個作業(yè)的全過程處于受控制的狀態(tài)，每次作業(yè)都能保證在周密的安全措施下進行工作。

崗位作業(yè)標準化主要包括三個方面的內(nèi)容：第一，對現(xiàn)場危險有害因素進行辨識，制定安全措施；第二，對高危作業(yè)實行許可制度，即實現(xiàn)作業(yè)過程的控制；第三，提出對現(xiàn)場人員作業(yè)行為的要求、個人防護用品的佩戴要求、作業(yè)環(huán)境中的警示標志要求以及機構(gòu)、人員、設備設施、作業(yè)過程及環(huán)境發(fā)生變化時的控制程序要求。

另外，電力企業(yè)在實施安全管理標準化建設具體工作中，還應建設完善的安全文化體系，使企業(yè)內(nèi)部真正形成一種安全職業(yè)道德氣氛，使全員深刻理解和把握安全管理標準化建設的內(nèi)涵、意義和方法等，逐步實現(xiàn)“要我安全”為“我要安全”的安全理念轉(zhuǎn)變。

目前，很多電力企業(yè)建立了比較完善的安全管理標準，但是安全管理績效往往不盡如人意，問題的關(guān)鍵是標準的執(zhí)行力沒有最終解決。如何實現(xiàn)標準從上至下、不折不扣地得到貫徹實施，這是解決安全管理標準化的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，即標準的執(zhí)行也要實現(xiàn)標準化。

關(guān)于電力企業(yè)安全管理標準執(zhí)行的標準化，可采用“4R”管理模式建立一套獨立的執(zhí)行系統(tǒng)^[8-9]：

R1——執(zhí)行的驅(qū)動系統(tǒng)。確定電力企業(yè)安全管理標準目標，并將執(zhí)行標準目標需要計劃的任務進行層層分解，將標準目標落實到具體部門與具體行動上。員工在執(zhí)行之前，應明確每一個標準目標的執(zhí)行者追求的是一個實實在在的結(jié)果，而不是含糊的人物安排。

 

R2——執(zhí)行人的職責系統(tǒng)（KPI）。根據(jù)電力企業(yè)安全管理標準化目標進行角色定位，明確每個崗位的責、權(quán)、利，識別關(guān)鍵績效（KPI），并提出一整套績效標準。安全管理是一個動態(tài)過程，其績效標準不能只看結(jié)果，不問過程，應該對預防性的基礎工作提出績效要求。

 

R3——執(zhí)行效果的檢查系統(tǒng)。通過制度化的質(zhì)詢會議或定期的內(nèi)部審核方式，在事實和數(shù)據(jù)基礎上將各個層次的行動過程納入電力企業(yè)目標管理系統(tǒng)。

 

R4——執(zhí)行結(jié)果的考核系統(tǒng)。通過建立安全管理標準化的考核方案，將標準執(zhí)行情況與薪酬掛鉤，并獎勵績效好的員工，懲處或淘汰未達目標的員工。

 

安全管理標準化建設電力企業(yè)一項長期的、艱巨的、系統(tǒng)化的工程，此處我們提出電力企業(yè)安全管理標準化包括安全管理制度化、設備設施標準化和崗位作業(yè)標準化，但安全管理需不斷探索新思路和新方法，需要借鑒先進管理經(jīng)驗。武漢博晟安全技術(shù)有限公司為二灘水電開發(fā)有限公司構(gòu)建的安全標準化提到安全技術(shù)標準化和安全文明施工標準化，這也是提升電力企業(yè)安全管理水平，減少事故和職業(yè)病發(fā)生的科學方法。因此，推行安全管理工作標準化工作，對電力企業(yè)安全基礎的夯實及安全生產(chǎn)水平的不斷提升起到十分的重要作用。  武漢博晟安全 提供電力安全工作規(guī)程培訓考核服務，安全生產(chǎn)標準化服務。400-886-7376